ในการอภิปรายในที่ประชุม นาย Tran Van Lam รองหัวหน้าคณะผู้แทนประจำสภาแห่งชาติจังหวัดบักเกียง กล่าวว่า ในการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มครั้งนี้ ประเด็นสำคัญที่คณะผู้แทนให้ความสนใจคือ การเปลี่ยนสถานะสินค้า เกษตร เช่น ปุ๋ย วัตถุดิบ เครื่องจักร และอุปกรณ์เฉพาะทาง จากการยกเว้นภาษี ไปเป็นการเก็บภาษีในอัตรา 5%

“การเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อภาคเกษตรกรรมในชนบท โดยจะทำให้ราคาวัตถุดิบสูงขึ้น ต้นทุนและราคาสินค้าเกษตรเพิ่มขึ้น ลดความสามารถในการแข่งขันของสินค้าเกษตร ลดรายได้ของเกษตรกร และส่งผลกระทบต่อพื้นที่ชนบท” ตัวแทน Tran Van Lam กล่าว
ตัวแทนได้วิเคราะห์เพิ่มเติมว่า ในความเป็นจริงแล้ว สินค้าเหล่านี้ไม่เสียภาษีมูลค่าเพิ่ม ดังนั้นธุรกิจการผลิตจึงไม่มีสิทธิ์ขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับวัตถุดิบในการผลิต ด้วยเหตุนี้ ผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในประเทศจึงอาจแข่งขันได้น้อยกว่าผลิตภัณฑ์นำเข้า เนื่องจากลักษณะเฉพาะของภาคเกษตรกรรมของเวียดนาม ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการผลิตในครัวเรือนขนาดเล็กที่ขาดเงื่อนไขทางบัญชีที่จำเป็นในการหักภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% นี้จะเพิ่มต้นทุนสินค้าเกษตร ลดความสามารถในการแข่งขัน และลดรายได้ของเกษตรกร ดังนั้น ในขณะที่การเพิ่มภาษีอาจช่วยเพิ่มความสามารถในการแข่งขัน กำไร และรายได้ของงบประมาณของธุรกิจ แต่เกษตรกรจะได้รับผลกระทบ
“หากมองจากอีกมุมหนึ่ง ตามที่ กระทรวงการคลัง รายงาน สินค้าเหล่านี้อยู่ภายใต้ภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% ซึ่งจะเพิ่มรายได้ของรัฐมากกว่า 6,300 พันล้านดอง ดังนั้น เงินจำนวนนี้มาจากไหน? แน่นอนว่าไม่ใช่จากภาคธุรกิจใช่ไหม? ในความเป็นจริง ภาคเกษตรกรรมและเกษตรกรต่างหากที่เป็นผู้แบกรับภาระนี้...” ตัวแทน ตรัน วัน ลัม กล่าว
จากมุมมองทางธุรกิจ นโยบายของรัฐบาลควรสนับสนุนธุรกิจและผลิตภัณฑ์ภายในประเทศให้สามารถแข่งขันได้อย่างเท่าเทียมกับผู้ผลิตและสินค้านำเข้าจากต่างประเทศ อย่างไรก็ตาม มีหลายวิธีในการให้การสนับสนุน และไม่จำเป็นต้องเสียสละผลประโยชน์ของเกษตรกรหลายสิบล้านคน ภาคการเกษตร และพื้นที่ชนบท เพื่อสนับสนุนธุรกิจ แม้แต่ภายใต้นโยบายภาษีมูลค่าเพิ่ม หากสินค้าเหล่านี้ได้รับการยกเว้นภาษีในอัตรา 0% ธุรกิจก็จะได้รับการชดเชยต้นทุนการผลิตโดยไม่กระทบต่อเกษตรกร
“ไม่ควรนำปุ๋ย อุปกรณ์ เครื่องจักรและอุปกรณ์เฉพาะทางการเกษตร และเรือประมงนอกชายฝั่ง ไปจัดอยู่ในหมวดสินค้าที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม หากจะจัดอยู่ในหมวดดังกล่าว ควรคิดอัตราภาษี 0% เท่านั้น การสนับสนุนธุรกิจภายในประเทศให้ผลิตสินค้าเหล่านี้และแข่งขันได้อย่างเป็นธรรมกับสินค้าที่นำเข้าจากต่างประเทศเป็นสิ่งจำเป็น แต่ไม่ควรผลักภาระความรับผิดชอบไปให้ภาคเกษตรกรรมและเกษตรกร” นายเจิ่น วัน ลัม ผู้แทนกล่าวเน้นย้ำ

นางโฮอัง ถิ ทันห์ ถุย (ผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเตย์นิง) เห็นด้วยกับมุมมองนี้ โดยให้เหตุผลว่าปุ๋ยควรได้รับการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มในอัตรา 0% มาตรา 9 ข้อ 2 ของร่างกฎหมายฉบับนี้ได้เพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับการเก็บภาษีในอัตรา 5% สำหรับกลุ่มสินค้าที่รวมถึงปุ๋ยและเครื่องจักรและอุปกรณ์เฉพาะทางที่ใช้ในการผลิตทางการเกษตร ในขณะที่กฎหมายฉบับปัจจุบันกำหนดให้สินค้าเหล่านี้ได้รับการยกเว้นภาษี ดังนั้น ปุ๋ยจึงควรได้รับการยกเว้นภาษีในอัตรา 0% เพื่อลดต้นทุนการผลิตและหักภาษีมูลค่าเพิ่มขาเข้า กฎระเบียบดังกล่าวจะเป็นประโยชน์ต่อธุรกิจการผลิตทางการเกษตรและธุรกิจการผลิตปุ๋ย
ในทำนองเดียวกัน มาตรา 5 ข้อ 1 ของร่างกฎหมายระบุว่า "ผลิตภัณฑ์จากพืชผล ป่าไม้ปลูก ปศุสัตว์ สัตว์น้ำ และการประมง ที่ยังไม่ได้แปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์อื่น หรือผ่านการแปรรูปขั้นพื้นฐานโดยองค์กรและบุคคลที่ผลิต จับ และจำหน่ายเอง และอยู่ในขั้นตอนการนำเข้า" ไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม นางโฮอัง ทันห์ ถุย ผู้แทนราษฎร เสนอให้กำหนดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับกลุ่มผลิตภัณฑ์เหล่านี้ที่ 0% ด้วย

ในขณะเดียวกัน สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร นาย Tran Quoc Tuan (จากคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Tra Vinh) ได้กล่าวว่า จำเป็นต้องมีการประเมินผลกระทบอย่างละเอียดถี่ถ้วนเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงสถานะปุ๋ยจากปลอดภาษีเป็นเสียภาษีในอัตรา 5% จำเป็นต้องมีการสำรวจ ประเมิน และรายงานอย่างละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับผลกระทบของการเปลี่ยนแปลงนี้จากปลอดภาษีเป็นเสียภาษีในอัตรา 5% จากสองมุมมอง ได้แก่ ผลกระทบต่อการพัฒนาภาคการผลิตและธุรกิจปุ๋ยที่เกี่ยวข้องกับการผลิตทางการเกษตร และผลกระทบของราคาปุ๋ยที่สูงขึ้นต่อรายได้ของเกษตรกร
ตามที่ผู้แทนระบุ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเกษตรอินทรีย์ เกษตรสีเขียว และเกษตรสะอาด กฎหมายจำเป็นต้องจำแนก "ผลิตภัณฑ์ปุ๋ย" ออกเป็นสองกลุ่ม คือ "ปุ๋ยเคมี" และ "ปุ๋ยอินทรีย์" โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับปุ๋ยอินทรีย์ เช่นเดียวกับที่หลายประเทศดำเนินการอยู่ในปัจจุบัน การทำเช่นนี้จะช่วยชี้นำและค่อยๆ เปลี่ยนพฤติกรรมการใช้ปุ๋ยเคมีไปสู่การใช้ปุ๋ยอินทรีย์ และในขณะเดียวกันก็ค่อยๆ เปลี่ยนแปลงการผลิตทางการเกษตรของเวียดนามไปสู่เกษตรสีเขียวและสะอาด สอดคล้องกับนโยบายของพรรคและรัฐบาล

นางคัง ถิ เหมา ผู้แทนราษฎรประจำจังหวัดเยนบ๋าย เสนอแนะให้รัฐบาลพิจารณาไม่นำข้อเสนอดังกล่าวมาใช้ เนื่องจากลักษณะของภาษีมูลค่าเพิ่มไม่ใช่ปัจจัยในต้นทุนการผลิต แต่เป็นเพียงรายได้เพิ่มเติมที่เพิ่มเข้าไปในราคาขายของผู้ให้บริการ ภาษีมูลค่าเพิ่มไม่ได้รับผลกระทบจากการจัดระเบียบและการแบ่งส่วนกระบวนการผลิตและธุรกิจ จากการวิจัยประสบการณ์ในระดับนานาชาติ เมื่อต้องการให้สิ่งจูงใจแก่ภาคส่วนใดภาคส่วนหนึ่ง มีสองทางเลือกคือ การยกเว้นภาษีหรือการใช้ภาษีอัตรา 0% ดังนั้น การใช้ภาษีอัตรา 5% กับปุ๋ยจึงต้องพิจารณาอย่างรอบคอบ
แหล่งที่มา






การแสดงความคิดเห็น (0)