ในการกล่าวสุนทรพจน์ ผู้แทน Tran Van Lam รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด บั๊กซาง กล่าวว่า ประเด็นที่ผู้แทนกังวลมากที่สุดในการแก้ไขกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มครั้งนี้ คือ การโอนปุ๋ย อุปกรณ์ เครื่องจักร และอุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับการผลิตทางการเกษตรจากรายการที่ไม่ต้องเสียภาษีไปยังรายการที่ต้องจ่ายภาษีในอัตรา 5%
“การจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อภาค เกษตรกรรม ในชนบท ทำให้ราคาวัตถุดิบเพิ่มขึ้น ต้นทุนและราคาสินค้าเพิ่มขึ้น ทำให้ความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรลดลง รายได้ของเกษตรกรลดลง ส่งผลกระทบต่อพื้นที่ชนบท” นายทราน วัน ลัม ผู้แทนกล่าว
ผู้แทนได้วิเคราะห์เพิ่มเติมว่า ในความเป็นจริงแล้ว สินค้าข้างต้นไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม ดังนั้น ผู้ประกอบการจึงไม่ได้รับคืนภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับวัตถุดิบที่ใช้ในการผลิต ดังนั้น สินค้าที่ผลิตในประเทศอาจมีความสามารถในการแข่งขันต่ำกว่าสินค้านำเข้า เนื่องจากลักษณะเฉพาะของภาคเกษตรกรรมในประเทศ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นการผลิตในครัวเรือนและการผลิตขนาดเล็ก จึงไม่เข้าข่ายการหักภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% นี้จะทำให้ต้นทุนสินค้าเกษตรสูงขึ้น ลดความสามารถในการแข่งขัน และลดรายได้ของภาคเกษตรกรรมและเกษตรกร ดังนั้น หากภาษีเพิ่มขึ้น ผู้ประกอบการจะเพิ่มความสามารถในการแข่งขัน เพิ่มผลกำไร และเพิ่มรายได้ แต่เกษตรกรจะได้รับผลกระทบ
อีกมุมมองหนึ่ง ตามที่ กระทรวงการคลัง รายงาน รายการเหล่านี้ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% งบประมาณแผ่นดินจะเพิ่มรายได้มากกว่า 6,300 พันล้านดอง แล้วเงินเหล่านี้มาจากไหน? มาจากภาคธุรกิจหรือไม่? ในความเป็นจริงแล้ว ภาคเกษตรกรรมและเกษตรกรต้องแบกรับภาระนี้...” ผู้แทน Tran Van Lam กล่าว
ในมุมมองของผลประโยชน์ทางธุรกิจ นโยบายของรัฐจำเป็นต้องสนับสนุนธุรกิจและสินค้าภายในประเทศให้สามารถแข่งขันได้อย่างเท่าเทียมกับผู้ผลิตจากต่างประเทศและสินค้านำเข้า อย่างไรก็ตาม มีหลายวิธีที่จะสนับสนุนธุรกิจโดยไม่จำเป็นต้องเสียสละผลประโยชน์ของครัวเรือนเกษตรกรหลายสิบล้านครัวเรือน ภาคเกษตรกรรม และพื้นที่ชนบท เพื่อสนับสนุนธุรกิจ แม้แต่ในนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่ม หากรายการข้างต้นรวมอยู่ในอัตราภาษี 0% ธุรกิจก็จะได้รับเงินคืนโดยไม่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่เกษตรกร
“การโอนย้ายปุ๋ย วัสดุ อุปกรณ์เฉพาะทาง และอุปกรณ์สำหรับการเกษตร และเรือประมงนอกชายฝั่งไปยังกลุ่มสินค้าที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มนั้นไม่สมควร หากโอนย้าย ควรมีอัตราภาษีเพียง 0% เท่านั้น จำเป็นต้องสนับสนุนให้ผู้ประกอบการในประเทศที่ผลิตสินค้าเหล่านี้สามารถแข่งขันกับสินค้านำเข้าที่คล้ายคลึงกันได้อย่างเท่าเทียมกันภายในประเทศ แต่ไม่ควรโยนความรับผิดชอบนี้ให้กับภาคเกษตรกรรมและเกษตรกร” ผู้แทน Tran Van Lam กล่าวยืนยัน
ผู้แทนฮวง ถิ แถ่ง ถวี (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดเตยนิญ) มีความเห็นตรงกันว่าปุ๋ยควรเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม 0% ร่างกฎหมายดังกล่าวได้เพิ่มบทบัญญัติให้ใช้อัตราภาษี 5% สำหรับปุ๋ย เครื่องจักร และอุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับการผลิตทางการเกษตร ในขณะที่กฎหมายฉบับปัจจุบันระบุว่าสินค้าเหล่านี้ไม่ต้องเสียภาษี ดังนั้นจึงจำเป็นต้องกำหนดให้ปุ๋ยต้องเสียภาษี 0% เพื่อลดต้นทุนการผลิตและหักภาษีมูลค่าเพิ่ม บทบัญญัติดังกล่าวเป็นประโยชน์ต่อผู้ประกอบการด้านการเกษตรและผู้ประกอบการผลิตปุ๋ย
ในทำนองเดียวกัน มาตรา 5 วรรค 1 ของร่างกฎหมาย ระบุว่า “ผลผลิตจากพืชผล ป่าปลูก ปศุสัตว์ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และการประมง ที่ไม่ได้ผ่านการแปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์อื่น หรือผ่านกระบวนการแปรรูปเบื้องต้นตามปกติโดยองค์กรหรือบุคคลที่ผลิต จับ ขาย และอยู่ในขั้นตอนการนำเข้า” ไม่ต้องเสียภาษี ผู้แทนฮวง แทง ถวี ยังได้เสนอให้เปลี่ยนกลุ่มวิชานี้เป็นวิชาที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม 0% อีกด้วย
ผู้แทน Tran Quoc Tuan (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Tra Vinh) กล่าวว่า จำเป็นต้องประเมินผลกระทบจากการเปลี่ยนผลิตภัณฑ์ปุ๋ยจากประเภทไม่ต้องเสียภาษีเป็นประเภทที่ต้องเสียภาษีในอัตรา 5% อย่างรอบคอบ จำเป็นต้องมีการสำรวจ ประเมิน และรายงานฉบับสมบูรณ์เกี่ยวกับผลกระทบของการเปลี่ยนผลิตภัณฑ์ปุ๋ยจากประเภทไม่ต้องเสียภาษีเป็นประเภทที่ต้องเสียภาษีในอัตรา 5% ในทั้งสองแง่มุม ได้แก่ ผลกระทบต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตและการค้าปุ๋ย ซึ่งเอื้อต่อการผลิตทางการเกษตร และผลกระทบจากราคาผลิตภัณฑ์ปุ๋ยที่สูงขึ้น ซึ่งส่งผลกระทบต่อรายได้ของเกษตรกร
ผู้แทนกล่าวว่า เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเกษตรอินทรีย์ เกษตรกรรมสีเขียว และเกษตรสะอาด กฎหมายจำเป็นต้องจำแนก "ปุ๋ย" ออกเป็นสองกลุ่มสินค้า ได้แก่ "ปุ๋ยเคมี" และ "ปุ๋ยอินทรีย์" ซึ่งให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับปุ๋ยอินทรีย์เช่นเดียวกับหลายประเทศในปัจจุบัน เพื่อปรับเปลี่ยนพฤติกรรมการใช้ปุ๋ยเคมีให้เป็นปุ๋ยอินทรีย์อย่างค่อยเป็นค่อยไป ในขณะเดียวกันก็ค่อยๆ เปลี่ยนการผลิตทางการเกษตรของเวียดนามไปสู่เกษตรสีเขียวและเกษตรสะอาดตามนโยบายของพรรคและรัฐบาล
ผู้แทน Khang Thi Mao (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัดเยนบ๊าย) เสนอให้รัฐบาลพิจารณาไม่นำข้อเสนอข้างต้นมาใช้ เนื่องจากภาษีมูลค่าเพิ่มไม่ใช่ปัจจัยต้นทุนการผลิต แต่เป็นเพียงจำนวนเงินที่เพิ่มเข้าไปในราคาขายของผู้ให้บริการเท่านั้น ภาษีมูลค่าเพิ่มไม่ได้รับผลกระทบจากการจัดองค์กรและการแบ่งส่วนการผลิตและกระบวนการทางธุรกิจ จากการศึกษาประสบการณ์ระหว่างประเทศ หากต้องการสร้างแรงจูงใจให้กับสาขาใดสาขาหนึ่ง มี 2 ทางเลือก คือ การเพิ่มสาขานั้นเข้าไปในรายชื่อพื้นที่ที่ไม่ต้องเสียภาษี หรือการลดภาษี 0% ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพิจารณาใช้อัตราภาษี 5% สำหรับปุ๋ย
แหล่งที่มา
![[ภาพ] ผู้นำพรรคและรัฐเยี่ยมชมสุสานประธานาธิบดีโฮจิมินห์และจุดธูปรำลึกถึงวีรบุรุษและวีรชน](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/17/ca4f4b61522f4945b3715b12ee1ac46c)
การแสดงความคิดเห็น (0)