ในการกล่าวสุนทรพจน์ ผู้แทน Tran Van Lam รองหัวหน้าคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Bac Giang กล่าวว่า ประเด็นที่ผู้แทนกังวลมากที่สุดในการแก้ไขกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มครั้งนี้ คือ การโอนปุ๋ย วัสดุ เครื่องจักร และอุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับการผลิต ทางการเกษตร จากวัตถุที่ไม่ต้องเสียภาษีไปยังวัตถุที่ต้องเสียภาษีในอัตรา 5 เปอร์เซ็นต์

“การจัดเก็บภาษีมูลค่าเพิ่มจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อภาคเกษตรกรรมในชนบท ทำให้ราคาวัตถุดิบเพิ่มขึ้น ต้นทุนและราคาสินค้าเพิ่มขึ้น ทำให้การแข่งขันของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรลดลง รายได้ของเกษตรกรลดลง ส่งผลกระทบต่อพื้นที่ชนบท” ผู้แทน Tran Van Lam กล่าว
ผู้แทนยังได้วิเคราะห์เพิ่มเติมว่าในความเป็นจริงแล้วรายการข้างต้นไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม ดังนั้นผู้ประกอบการด้านการผลิตจึงไม่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับวัตถุดิบในการผลิต ดังนั้น ผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในประเทศจึงอาจมีการแข่งขันน้อยกว่าผลิตภัณฑ์นำเข้า เนื่องจากลักษณะเฉพาะของภาคเกษตรกรรมของประเทศเราซึ่งส่วนใหญ่เป็นการผลิตในครัวเรือนและขนาดเล็กจึงไม่เข้าข่ายการหักภาษีมูลค่าเพิ่ม ภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% นี้จะเพิ่มต้นทุนของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ลดความสามารถในการแข่งขัน และลดรายได้ของเกษตรกรและเกษตรกร ดังนั้น หากภาษีเพิ่มขึ้น ผู้ประกอบการจะเพิ่มความสามารถในการแข่งขัน เพิ่มผลกำไร และเพิ่มรายรับในงบประมาณ แต่เกษตรกรจะต้องประสบปัญหา
“จากมุมมองอื่น ตามที่ กระทรวงการคลัง รายงาน รายการเหล่านี้ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม 5% งบประมาณแผ่นดินจะเพิ่มรายได้มากกว่า 6,300 พันล้านดอง แล้วเงินเหล่านี้มาจากไหน? มาจากธุรกิจหรือไม่? ในความเป็นจริงแล้ว ภาคเกษตรกรรมและเกษตรกรต้องแบกรับภาระนี้...” ผู้แทน Tran Van Lam กล่าว
จากมุมมองของผลประโยชน์ทางธุรกิจ นโยบายของรัฐจำเป็นต้องสนับสนุนให้ธุรกิจและผลิตภัณฑ์ในประเทศสามารถแข่งขันกับผู้ผลิตต่างประเทศและสินค้านำเข้าได้อย่างเท่าเทียมกัน อย่างไรก็ตาม มีหลายวิธีที่จะสนับสนุนโดยไม่จำเป็นต้องเสียสละผลประโยชน์ของครัวเรือนเกษตรกรหลายสิบล้านครัวเรือน ภาคเกษตรกรรม และพื้นที่ชนบทเพื่อสนับสนุนธุรกิจ แม้แต่ในนโยบายภาษีมูลค่าเพิ่ม หากรายการข้างต้นรวมอยู่ในอัตราภาษี 0% ธุรกิจจะได้รับเงินคืนปัจจัยการผลิตโดยไม่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่เกษตรกร
“ไม่ควรโอนปุ๋ย อุปกรณ์ เครื่องจักรและอุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับการเกษตรและเรือประมงนอกชายฝั่งไปเป็นสินค้าที่ต้องเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม หากโอนไป สินค้าเหล่านี้ควรเสียภาษีในอัตรา 0% เท่านั้น จำเป็นต้องสนับสนุนให้บริษัทในประเทศที่ผลิตสินค้าเหล่านี้แข่งขันกับสินค้านำเข้าประเภทเดียวกันในประเทศได้อย่างเท่าเทียมกัน แต่ไม่ควรโยนความรับผิดชอบนี้ให้กับภาคเกษตรกรรมและเกษตรกร” ผู้แทน Tran Van Lam ยืนยัน

ผู้แทน Hoang Thi Thanh Thuy (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Tây Ninh) ซึ่งมีมุมมองเดียวกันกล่าวว่าปุ๋ยควรเสียภาษีมูลค่าเพิ่ม 0% มาตรา 9 วรรค 2 ของร่างกฎหมายได้เพิ่มบทบัญญัติให้ใช้ภาษีอัตรา 5% สำหรับปุ๋ย เครื่องจักร และอุปกรณ์เฉพาะทางสำหรับการผลิตทางการเกษตร ในขณะที่กฎหมายปัจจุบันกำหนดว่ารายการเหล่านี้ไม่ต้องเสียภาษี ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดให้ปุ๋ยต้องเสียภาษีอัตรา 0% เพื่อลดต้นทุนผลิตภัณฑ์และหักภาษีมูลค่าเพิ่มขาเข้าเพิ่มเติม บทบัญญัติดังกล่าวเป็นประโยชน์ต่อบริษัทผู้ผลิตทางการเกษตรและบริษัทผู้ผลิตปุ๋ย
ในทำนองเดียวกัน มาตรา 5 วรรค 1 ของร่างกฎหมายกำหนดว่า “ผลิตภัณฑ์จากพืชผล ป่าไม้ ปศุสัตว์ การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ และการประมง ที่ไม่ได้แปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์อื่นหรือผ่านกระบวนการแปรรูปเบื้องต้นตามปกติโดยองค์กรและบุคคลที่ผลิต จับ ขาย และอยู่ในขั้นตอนการนำเข้าเท่านั้น” ไม่ต้องเสียภาษี ผู้แทน Hoang Thanh Thuy เสนอให้เปลี่ยนกลุ่มวิชาเหล่านี้ให้กลายเป็นวิชาที่มีอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม 0%

ผู้แทน Tran Quoc Tuan (คณะผู้แทนสมัชชาแห่งชาติจังหวัด Tra Vinh) กล่าวว่า จำเป็นต้องประเมินผลกระทบของการเปลี่ยนผลิตภัณฑ์ปุ๋ยจากไม่ต้องเสียภาษีเป็นต้องเสียภาษีในอัตรา 5% อย่างรอบคอบ จำเป็นต้องมีการสำรวจ ประเมิน และรายงานฉบับสมบูรณ์เกี่ยวกับผลกระทบของการเปลี่ยนผลิตภัณฑ์ปุ๋ยจากไม่ต้องเสียภาษีเป็นต้องเสียภาษีในอัตรา 5% ในทั้งสองมุมมอง ได้แก่ ผลกระทบต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตและการค้าปุ๋ย เพื่อรองรับการผลิตทางการเกษตร ผลกระทบจากราคาผลิตภัณฑ์ปุ๋ยที่เพิ่มขึ้น ซึ่งส่งผลกระทบต่อรายได้ของเกษตรกร
ตามที่ผู้แทนได้กล่าวไว้ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเกษตรอินทรีย์ เกษตรสีเขียวและเกษตรสะอาด กฎหมายจำเป็นต้องจำแนก "ปุ๋ย" ออกเป็นสองกลุ่มสินค้า ได้แก่ "ปุ๋ยเคมี" และ "ปุ๋ยอินทรีย์" โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มสำหรับปุ๋ยอินทรีย์เช่นเดียวกับหลายประเทศในปัจจุบัน เพื่อปรับทิศทางและเปลี่ยนนิสัยการใช้ปุ๋ยเคมีเป็นปุ๋ยอินทรีย์ทีละน้อย พร้อมกันนั้น ค่อยๆ เปลี่ยนการผลิตทางการเกษตรของเวียดนามไปสู่เกษตรสีเขียวและเกษตรสะอาดตามนโยบายของพรรคและรัฐ

ผู้แทน Khang Thi Mao (ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติจังหวัด Yen Bai) เสนอให้รัฐบาลพิจารณาไม่นำข้อเสนอข้างต้นมาใช้ เนื่องจากภาษีมูลค่าเพิ่มไม่ใช่ปัจจัยของต้นทุนการผลิต แต่เป็นเพียงจำนวนเงินที่เพิ่มให้กับราคาขายของผู้ให้บริการเท่านั้น ภาษีมูลค่าเพิ่มไม่ได้รับผลกระทบจากการจัดองค์กรและการแบ่งส่วนกระบวนการผลิตและธุรกิจ จากการศึกษาประสบการณ์ระหว่างประเทศ เมื่อต้องการสร้างแรงจูงใจให้กับสาขาใดสาขาหนึ่ง มี 2 ทางเลือก คือ เพิ่มสาขานั้นลงในรายชื่อพื้นที่ที่ไม่ต้องเสียภาษี หรือเก็บภาษี 0% ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพิจารณาใช้ภาษี 5% สำหรับปุ๋ย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)