เกิ่นโถตอบโต้ข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการเชื่อมโยงการจัดซื้อข้าว

อย่างไรก็ตาม การพัฒนาสัญญาอิเล็กทรอนิกส์และการให้ธุรกิจรับซื้อข้าวทำสัญญากับเกษตรกรโดยตรงนั้น คาดว่าจะเป็นแนวทางแก้ไขที่ถูกต้องตามกฎหมายและโปร่งใสสำหรับกระบวนการเชื่อมโยงดังกล่าว

กลไกการตรวจสอบสัญญาไม่เข้มงวดเพียงพอ

เกี่ยวกับบทความเรื่อง "ข้อโต้แย้งเกี่ยวกับการจัดซื้อข้าวในโครงการนำร่อง 1 ล้านเฮกเตอร์" ที่หนังสือพิมพ์เกษตรและสิ่งแวดล้อมรายงานเมื่อวันที่ 26 มีนาคม นาย Tran Thai Nghiem รองผู้อำนวยการกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมเมืองเกิ่นโถ หน่วยงานที่ประสานงานการดำเนินงานโครงการนำร่องที่สหกรณ์การเกษตรเทียนถวน (หมู่บ้าน H2 ตำบล Thanh An อำเภอ Vinh Thanh) ให้ความเห็นว่า "ความเชื่อมโยงระหว่างเกษตรกรและภาคธุรกิจยังไม่แข็งแกร่งอย่างแท้จริง ในความเป็นจริง ขนาดของสมาชิกและพื้นที่เพาะปลูกของสหกรณ์ยังเล็กมาก จำเป็นต้องปรับวิธีการเข้าถึงเกษตรกรผ่านสหกรณ์ จำเป็นต้องมีสัญญา ทางเศรษฐกิจ ที่เข้มแข็งทางกฎหมายเพื่อรับรองสิทธิและหน้าที่ของทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง"

นาย Tran Thai Nghiem รองผู้อำนวยการกรม เกษตร และสิ่งแวดล้อมจังหวัดเกิ่นโถ ได้แบ่งปันแนวทางแก้ไขปัญหาความเชื่อมโยงในการจัดซื้อข้าว ภาพ: Kim Anh

ปัญหาหลักไม่ได้อยู่ที่การขาดความมุ่งมั่นจากภาคธุรกิจหรือสหกรณ์เท่านั้น แต่ยังอยู่ที่กลไกการตรวจสอบสัญญาที่ไม่เข้มงวดเพียงพอด้วย โครงการปลูกข้าวคุณภาพสูง 1 ล้านเฮกเตอร์นี้คาดหวังระบบการผลิตที่โปร่งใส ยั่งยืน และมีตลาดที่มั่นคงสำหรับเกษตรกร อย่างไรก็ตาม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ จำเป็นต้องมีมาตรการบริหารจัดการที่เข้มงวดมากขึ้น เพื่อให้มั่นใจว่าสัญญาความร่วมมือแต่ละฉบับเป็นข้อผูกมัดที่แท้จริงและมีคุณค่าในทางปฏิบัติ ไม่ใช่เพียงแค่เอกสารที่เป็นทางการเท่านั้น

เมื่อพิจารณากรณีความร่วมมือระหว่างสหกรณ์เทียนถวนและบริษัทร่วมทุนหวงมินห์ญัต จะเห็นได้ว่ารูปแบบการเชื่อมโยงระหว่างสหกรณ์และวิสาหกิจยังไม่ประสบผลสำเร็จตามที่คาดหวังไว้

ตามที่นายเหงียนกล่าว หากทุกฝ่ายปฏิบัติตามสัญญาที่ลงนามไว้อย่างเคร่งครัด และหากคู่ค้าไม่ซื้อข้าวทันทีที่ข้าวสุก ทำให้สหกรณ์ไม่สามารถขายข้าวได้ ปัญหาก็จะถูกตรวจพบและแก้ไขอย่างแน่นอน หลีกเลี่ยง "ข้อพิพาท" ใดๆ ได้

จากเหตุการณ์นี้ นายเหงียนเชื่อว่า แม้จะไม่ใช่อุบัติเหตุร้ายแรง แต่ก็เป็นบทเรียนที่มีค่าในด้านการสื่อสารและการจัดการระหว่างการนำร่องโครงการ ซึ่งเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการตรวจสอบการดำเนินงานตามสัญญาความร่วมมืออย่างเข้มงวดมากขึ้น เพื่อหลีกเลี่ยงปัญหาที่คล้ายคลึงกันในอนาคต

การปฏิบัติตามสัญญาจัดซื้อข้าวอย่างเคร่งครัดจะช่วยสร้างความโปร่งใสและความยั่งยืนให้กับอุตสาหกรรมข้าว ภาพ: คิม อันห์

นายเหงียนเน้นย้ำว่า “โครงการปลูกข้าวคุณภาพสูง 1 ล้านเฮกเตอร์เป็นโครงการขนาดใหญ่ ทั้งในแง่ของพื้นที่และจำนวนเกษตรกรที่เข้าร่วม ดังนั้น การปฏิบัติตามสัญญาทางเศรษฐกิจอย่างเคร่งครัดและความรับผิดชอบจากทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้องจึงเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้โครงการนี้ประสบความสำเร็จตามที่คาดหวัง”

สัญญาอิเล็กทรอนิกส์จะช่วยเพิ่มความโปร่งใสตลอดห่วงโซ่อุปทาน

ปัจจุบัน สำหรับรูปแบบการขยายโครงการปลูกข้าวคุณภาพสูง 1 ล้านเฮกเตอร์นั้น ผู้บริหารที่รับผิดชอบภาคการผลิตพืชผลของกรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัด เกิ่นโถ ได้ลงพื้นที่สำรวจวัตถุดิบโดยตรง เพื่อเชื่อมโยงภาคธุรกิจกับสหกรณ์ต่างๆ เพื่อให้การจัดซื้อจัดหาเป็นไปอย่างราบรื่น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หนึ่งในแนวทางแก้ไขสำคัญที่กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดเกิ่นโถให้ความสำคัญและดำเนินการอยู่ คือ การนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาพัฒนาเป็นแพลตฟอร์มสัญญาอิเล็กทรอนิกส์

นายเหงียมคาดหวังว่าสัญญาอิเล็กทรอนิกส์จะช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถลงนามข้อตกลงกับเกษตรกรได้โดยตรง แทนที่จะต้องผ่านสหกรณ์เหมือนแต่ก่อน สัญญาอิเล็กทรอนิกส์ยังระบุรายละเอียดวิธีการเชื่อมโยง รวมถึงข้อกำหนดที่ผูกมัดความรับผิดชอบของทั้งสองฝ่ายไว้อย่างชัดเจนอีกด้วย

ตั้งแต่เริ่มต้นฤดูกาล ธุรกิจและเกษตรกรจะลงนามในสัญญาอิเล็กทรอนิกส์ ในสัญญาเหล่านี้ ธุรกิจมีหน้าที่แนะนำผู้จำหน่ายเมล็ดพันธุ์ ปุ๋ย และยาฆ่าแมลงที่น่าเชื่อถือ และรับประกันการซื้อข้าวจากเกษตรกรเมื่อสิ้นสุดฤดูกาล ไม่ว่าจะในราคาคงที่หรือผ่านการเจรจาต่อรองราคา

ในทางกลับกัน เกษตรกรจะได้รับปริมาณวัตถุดิบที่แน่นอนในราคาที่กำหนดไว้ และต้องปฏิบัติตามกระบวนการที่ธุรกิจกำหนดไว้ ในขณะเดียวกัน พวกเขาต้องให้ความร่วมมือกับธุรกิจในการรับซื้อผลผลิตเมื่อสิ้นสุดฤดูกาล

กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมจังหวัดเกิ่นโถมีความคาดหวังสูงและลงทุนอย่างมากในการพัฒนาระบบสัญญาอิเล็กทรอนิกส์เพื่อแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในกระบวนการจัดซื้อข้าว ภาพ: คิม อันห์

ประเด็นสำคัญประการหนึ่งคือกลไกการแบ่งปันความเสี่ยงในสัญญา หากทั้งสองฝ่ายเลือกราคาคงที่ สัญญาจะถือว่า "ดี" หมายความว่าการซื้อขายจะเกิดขึ้นในราคาที่ตกลงกันไว้ หากราคาข้าวสูงขึ้น บริษัทจะจ่ายเงินเพิ่มอีก 250 ดง/กิโลกรัมให้แก่เกษตรกร หากราคาข้าวลดลง เกษตรกรจะตกลงลดราคาลง 250 ดง/กิโลกรัมเพื่อสนับสนุนบริษัทผู้ซื้อ

กลไกนี้ช่วยสร้างสมดุลที่กลมกลืนระหว่างผลประโยชน์ของทุกฝ่าย หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งต้องแบรับภาระผลประโยชน์และความสูญเสียเพียงฝ่ายเดียว

การใช้สัญญาอิเล็กทรอนิกส์ไม่เพียงแต่ช่วยเพิ่มความโปร่งใสในกระบวนการความร่วมมือเท่านั้น แต่ยังสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่มั่นคงอีกด้วย หากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งไม่ปฏิบัติตามสัญญา จะมีกลไกในการจัดการเรื่องดังกล่าวตามกฎหมาย ในขณะเดียวกัน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องก็จะมีหน้าที่ตรวจสอบการปฏิบัติตามสัญญาอย่างใกล้ชิดเพื่อป้องกันไม่ให้เกิดข้อพิพาทใดๆ ขึ้น

ที่มา: https://nongnghiep.vn/can-tho-len-tieng-ve-lum-xum-lien-ket-thu-mua-lua-d746337.html