เราต้องขจัดอุปสรรคทางธุรกิจให้หมดไปตั้งแต่ต้น

การลดจำนวนภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไขนั้นเป็นเพียงขั้นตอนแรก ขั้นตอนต่อไปคือการขจัดเงื่อนไขทางธุรกิจที่ไม่เหมาะสมในแต่ละอุตสาหกรรมและภาคธุรกิจ เมื่อนั้นเราจึงจะสามารถขจัดอุปสรรคทางธุรกิจและสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อชุมชนธุรกิจได้อย่างแท้จริง

หนึ่งในภาคส่วนที่ "อ่อนไหว" อย่างคาราโอเกะ ก็ถูกถอดออกจากรายชื่อภาคส่วนการลงทุนและธุรกิจที่มีเงื่อนไขแล้วเช่นกัน - ภาพ: TTD

ดร. เหงียน มินห์ เถา จากสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายเศรษฐกิจและการเงิน ได้เน้นย้ำประเด็นนี้เมื่อพูดคุยกับหนังสือพิมพ์ตุ่ยเตร เกี่ยวกับร่างมติลดเงื่อนไขการลงทุนและภาคธุรกิจ ซึ่ง กระทรวงการคลัง กำลังขอความเห็นจากกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ดร. เถา กล่าวว่า:

- การระบุจำนวนที่แน่นอนของภาคการลงทุนและธุรกิจที่มีเงื่อนไขซึ่งจำเป็นต้องลดลง และการมอบหมายจำนวนภาคส่วนที่จะต้องตัดให้แก่แต่ละกระทรวงและแต่ละภาคส่วน แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นแน่วแน่ ของรัฐบาลกลางและรัฐบาล ตั้งแต่เริ่มต้นในการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจที่ดีขึ้นและเอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับประชาชนและธุรกิจ

การสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใส

* ในความคิดเห็นของคุณ การที่รัฐบาลลดเงื่อนไขการลงทุนและภาคธุรกิจลง 58 ข้อ จะส่งผลดีต่อภาคธุรกิจอย่างไรบ้าง?

ตามกฎหมายการลงทุนปี 2025 มีภาคการลงทุนและธุรกิจแบบมีเงื่อนไขจำนวน 198 ภาค ในอดีต การขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจในภาคส่วนที่มีเงื่อนไขเหล่านี้เป็นเรื่องยากมาก หลายแห่งจึงต้องล้มเลิกไปเนื่องจากเงื่อนไขทางธุรกิจที่เข้มงวดและซับซ้อน

นอกจากนี้ กฎระเบียบเกี่ยวกับภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไขในกฎหมายนั้นครอบคลุมกว้างขวางมาก ครอบคลุมหลายสาขาและกิจกรรมทางธุรกิจ ดังนั้น การที่รัฐบาลลดจำนวนภาคการลงทุนและธุรกิจที่มีเงื่อนไขลง 58 ภาค จะเป็นการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจที่เปิดกว้างและเอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับประชาชนและธุรกิจ

* หลังจากที่ถูกถอดออกจากรายชื่อภาคการลงทุนและธุรกิจที่มีเงื่อนไขแล้ว ภาคส่วนเหล่านี้จะได้รับการบริหารจัดการอย่างไรครับ/คะ?

- ในบรรดา 58 ภาคธุรกิจที่อยู่ภายใต้การลดขนาด บางภาคธุรกิจถูกถอดออกจากรายการกิจกรรมทางธุรกิจที่มีเงื่อนไขโดยสิ้นเชิง เช่น บริการด้านบัญชี อย่างไรก็ตาม ภาคธุรกิจส่วนใหญ่จะเปลี่ยนจากสถานะต้องขออนุมัติล่วงหน้าเป็นสถานะต้องขออนุมัติภายหลัง และบางภาคการลงทุนและธุรกิจที่มีเงื่อนไขจะถูกควบรวมเข้าด้วยกัน

ในอนาคต บุคคลและธุรกิจจะไม่ต้องยื่นขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจเหมือนแต่ก่อน แต่ยังคงต้องปฏิบัติตามมาตรฐานทางเทคนิค มาตรฐานวิชาชีพ และหน่วยงานบริหารของรัฐจะทำการตรวจสอบภายหลัง

ตัวอย่างเช่น ธุรกิจที่พักจะไม่ต้องขอใบอนุญาตจากหน่วยงานบริหารของรัฐอีกต่อไป แต่ยังคงต้องปฏิบัติตามมาตรฐานและข้อบังคับเกี่ยวกับห้องพัก และต้องดูแลเรื่องความปลอดภัยจากอัคคีภัย ดังนั้น แต่ละภาคธุรกิจจึงยังคงมีเงื่อนไขการดำเนินงานเฉพาะของตนเอง

ผมเชื่อว่าหลังจากลดจำนวนภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไขแล้ว จำเป็นต้องดำเนินการอีกขั้นหนึ่ง คือ การทบทวนว่าเงื่อนไขที่ระบุไว้ในมาตรฐานทางเทคนิค ข้อบังคับ และมาตรฐานวิชาชีพนั้นมีความจำเป็นและสมเหตุสมผลจริงหรือไม่ เราจำเป็นต้องยกเลิกมาตรฐานทางเทคนิคและข้อบังคับที่ไม่เหมาะสมซึ่งสร้างความยากลำบากให้กับประชาชนและภาคธุรกิจอย่างเด็ดขาด

หากเราลดการลงทุนและภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไขลงอย่างมาก แต่กลับออกมาตรฐานและข้อบังคับที่ยุ่งยากเกินไปสำหรับการตรวจสอบภายหลัง การลดดังกล่าวก็จะไม่เกิดประโยชน์มากนัก

ดร. เหงียน มินห์ เถา สถาบันยุทธศาสตร์และนโยบาย เศรษฐกิจ และการเงิน

อย่าปล่อยปละละเลยในการดำเนินงานทางธุรกิจ

* การถอดภาคธุรกิจที่ "อ่อนไหว" บางประเภท เช่น คาสิโน การพนัน คาราโอเกะ และไนต์คลับ ออกจากรายชื่อภาคธุรกิจและการลงทุนที่มีเงื่อนไข จะส่งผลกระทบเชิงลบหรือไม่?

- การถอดอุตสาหกรรมเหล่านี้ออกจากรายชื่อภาคธุรกิจและการลงทุนแบบมีเงื่อนไข ไม่ได้หมายความว่าเราจะลดการควบคุมการดำเนินธุรกิจของพวกเขาลง ไม่ใช่ว่าใครๆ ก็สามารถเปิดคาราโอเกะ บาร์ ไนต์คลับ หรือคาสิโนได้ทุกที่ตามใจชอบ

แต่ในอนาคตจะมีวิธีการบริหารจัดการอื่นๆ ที่เหมาะสมกว่าสำหรับการจัดการภาคธุรกิจที่มีความอ่อนไหวและมีผลกระทบอย่างมากต่อชุมชนและสังคม

การเปลี่ยนแปลงวิธีการบริหารจัดการยังทำให้ประชาชนและธุรกิจต่างๆ สามารถลงทุนและดำเนินธุรกิจได้ง่ายขึ้น ตัวอย่างเช่น ในภาคบริการที่พัก เมื่อเรามีมาตรฐานทางเทคนิคและกฎระเบียบที่ดีแล้ว ผู้คนก็เพียงแค่ปฏิบัติตามในธุรกิจของตนเองโดยไม่ต้องไปขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจจากหน่วยงานกำกับดูแล

* ตลอดหลายปีที่ผ่านมา เราได้ดำเนินการลดขั้นตอนและเงื่อนไขทางธุรกิจหลายรอบ แต่หลายคนเชื่อว่าการลดเหล่านี้ยังคงเป็นเพียงผิวเผิน ในความคิดของคุณ ต้องทำอะไรบ้างเพื่อให้การลดเงื่อนไขทางธุรกิจมีความเป็นรูปธรรมมากขึ้น?

- รัฐบาลมีความเด็ดขาดในการประกาศรายชื่อภาคการลงทุนและธุรกิจหลายสิบภาคส่วนที่ต้องลดขนาดลง แต่เพื่อให้กระบวนการลดขนาดมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องได้รับการมีส่วนร่วมและการกำกับดูแลจากผู้ที่ได้รับผลกระทบ ฝ่ายที่เกี่ยวข้อง รวมถึงคำอธิบายและการตอบสนองที่ชัดเจน

นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีหน่วยงานหรือจุดประสานงานที่เป็นอิสระและเป็นกลางเพื่อประเมินประสิทธิผลของการลดจำนวนภาคการลงทุนและธุรกิจที่มีเงื่อนไข หน่วยงานหรือจุดประสานงานเหล่านี้ต้องมีความเชี่ยวชาญและความเข้าใจอย่างลึกซึ้งในแต่ละภาคการลงทุนและธุรกิจ เพื่อประเมินประสิทธิผลของการลดจำนวนได้อย่างแม่นยำ

ในการจัดทำรายการเงื่อนไขทางธุรกิจที่จำเป็นต้องลดลงในแต่ละภาคการลงทุนและธุรกิจ จำเป็นต้องมีพื้นฐานและกรอบการประเมินเพื่อระบุว่าเงื่อนไขใดไม่เหมาะสมและจำเป็นต้องกำจัดออกไปในแต่ละภาคส่วน ซึ่งจะทำให้กระบวนการลดเงื่อนไขการลงทุนและธุรกิจมีความชัดเจนและเป็นรูปธรรมมากขึ้น

ภาพประกอบ: TAN DAT

ความพยายามในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้อต่อการลงทุนและธุรกิจ

ดร. เหงียน มินห์ เถา กล่าวว่า เพื่อจัดทำรายชื่อการลดหย่อนนี้ กระทรวงการคลังได้ทำงานร่วมกับกระทรวงและหน่วยงานอื่น ๆ เพื่อพิจารณาว่าภาคธุรกิจใดจะถูกถอดออกจากรายชื่อภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไข

จำนวนภาคธุรกิจที่จะถูกตัดลดนั้นถูกกำหนดขึ้นจากผลการทบทวนของทุกกระทรวงและหน่วยงาน การระบุจำนวนที่แน่นอนของภาคการลงทุนและธุรกิจที่มีเงื่อนไขที่จะถูกตัดลด และการมอบหมายให้แต่ละกระทรวงและหน่วยงานรับผิดชอบจำนวนภาคธุรกิจที่จะตัดลดนั้น ได้สร้างแรงกดดันให้กระทรวงต่างๆ เร่งกระบวนการลดขนาดลง

นางสาวเถา กล่าวว่า "นี่เป็นการแสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของคณะกรรมการกลางและรัฐบาลตั้งแต่เริ่มต้น ในการสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจที่ดีและเอื้ออำนวยมากขึ้นสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ การลดจำนวนภาคส่วนการลงทุนและธุรกิจที่มีเงื่อนไขจะไม่หยุดอยู่ที่ 58 ภาคส่วน แต่คาดว่าจะเพิ่มขึ้นอีก"

บาว เอ็นโกค

ที่มา: https://tuoitre.vn/can-xoa-tan-goc-rao-can-kinh-doanh-2026051221255586.htm