หนังสือเวียนที่ 65/2020 TT-BCA กำหนดอำนาจของตำรวจจราจร (ตำรวจจราจร) ในการลาดตระเวนและควบคุม ดังนี้
– เพื่อหยุดยานพาหนะที่เข้าร่วมในการจราจรบนถนน (ต่อไปนี้เรียกว่ายานพาหนะ) ตามบทบัญญัติของกฎหมายจราจรทางถนน หนังสือเวียน 65/2020 TT-BCA และกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง แมนดาริน…
– เพื่อใช้มาตรการป้องกันและจัดการกับการละเมิดการจราจรทางถนน ความสงบเรียบร้อยทางสังคม และการละเมิดอื่น ๆ ตามบทบัญญัติของกฎหมาย
– ขอให้หน่วยงาน องค์กร และบุคคลต่างๆ ประสานงานและสนับสนุนการแก้ไขปัญหาอุบัติเหตุ ความแออัด สิ่งกีดขวางการจราจร หรือกรณีอื่นๆ ที่ก่อให้เกิดความปั่นป่วนและความปลอดภัยในการจราจรทางถนน
ในกรณีเร่งด่วนเพื่อปกป้องความมั่นคงของชาติ ความสงบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม หรือเพื่อป้องกันความเสียหายต่อสังคมที่เกิดขึ้นหรือมีความเสี่ยงที่จะเกิดขึ้น ตำรวจจราจร มีหน้าที่ลาดตระเวน สอบสวน และควบคุมการระดมยานพาหนะ วิธีการสื่อสาร และวิธีการอื่นของหน่วยงาน องค์กร บุคคล และประชาชนผู้ควบคุมและใช้วิธีการเหล่านั้น การระดมกำลังดำเนินการในรูปแบบของคำขอโดยตรงหรือเป็นลายลักษณ์อักษร
– มีการติดตั้ง ติดตั้ง และใช้วิธีการขนส่ง ยานพาหนะ อุปกรณ์ทางเทคนิคระดับมืออาชีพ อาวุธ และเครื่องมือสนับสนุนตามบทบัญญัติของกฎหมายและกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ
– การระงับการเดินทางชั่วคราวบนบางส่วนของถนน การกระจายการจราจร การกระจายเส้นทาง และการหยุดและจอดรถชั่วคราวเมื่อมีการจราจรติดขัด อุบัติเหตุจราจร หรือเมื่อจำเป็น ความต้องการที่จำเป็นอื่น ๆ เพื่อรับรองความปลอดภัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย และความปลอดภัยทางสังคม
– ใช้อำนาจอื่น ๆ ของกองกำลังรักษาความปลอดภัยสาธารณะของประชาชนตามบทบัญญัติของกฎหมาย
ดังนั้นภายใต้อำนาจของตำรวจจราจร จึงไม่มีการกล่าวถึงการเพิกถอนกุญแจรถของผู้ฝ่าฝืน
นอกจากนี้ ในส่วนของมาตรการป้องกันและประกันการจัดการการละเมิดทางปกครองนั้น มาตรา 119 ของกฎหมายว่าด้วยการจัดการการละเมิดทางปกครอง พ.ศ. 2012 กำหนดไว้ 9 มาตรการ ได้แก่ การคุมขังบุคคล การคุ้มกันผู้ฝ่าฝืน; ยึดหลักฐาน วิธีการฝ่าฝืน ใบอนุญาต และใบรับรองการปฏิบัติเป็นการชั่วคราว การตรวจร่างกาย การตรวจสอบวิธีการขนส่งและวัตถุ การค้นหาสถานที่ที่มีการซ่อนหลักฐานและวิธีการละเมิดทางปกครอง...
ในนั้นจะเห็นได้ว่าไม่มีการเอ่ยถึงว่าตำรวจจราจรมีสิทธิที่จะถอดกุญแจรถออกจากผู้ฝ่าฝืนได้ ดังนั้นการถอดกุญแจรถโดยพลการ (ถ้ามี) ออกจากผู้ปฏิบัติหน้าที่ถือเป็นพฤติกรรมที่ไม่เหมาะสม
อย่างไรก็ตาม ในบางกรณี การถอดกุญแจรถออกถือเป็นการขัดขวางทางกฎหมาย และอยู่ในขอบเขตสิทธิ์ของตำรวจจราจรในการหยุดและควบคุมผู้คนและยานพาหนะ เช่น หากตำรวจจราจรให้สัญญาณให้หยุดรถแต่ผู้ฝ่าฝืนแสดงท่าทีท้าทาย จงใจเร่งความเร็วเพื่อหลบหนี หรือจงใจทำให้รถชนเจ้าหน้าที่ ในเวลานั้น การถอดกุญแจออกเป็นสิ่งจำเป็นในการควบคุมรถและป้องกันการกระทำของผู้ฝ่าฝืน
ตรงกันข้ามหากผู้ฝ่าฝืนให้ความร่วมมือปฏิบัติตามคำสั่งและไม่แสดงท่าทีคัดค้านใด ๆ การกระทำยึดกุญแจรถก็ไม่เหมาะสม
ดังนั้นในสถานการณ์ที่รถต้องหยุดเพื่อตรวจสอบการบริหารหรือทดสอบระดับแอลกอฮอล์ตามปกติ หากตำรวจจราจรยึดกุญแจรถโดยพลการ ถือเป็นการกระทำที่ไม่เหมาะสม อย่างไรก็ตาม ในสถานการณ์อันตราย การต่อต้าน หรือการฝ่าฝืนที่ร้ายแรงกว่านั้น ตำรวจจราจรมีสิทธิ์ที่จะถอดกุญแจรถออกเพื่อใช้ควบคุมรถและป้องกันการฝ่าฝืน
มินฮวา (T / เอช)
