ถนนหลวงสร้างไปข้างหน้า แต่จุดพักรถกลับสร้างตามหลังมา

ในขณะที่การก่อสร้างทางหลวงกำลังเร่งดำเนินการโดยมีเป้าหมายที่จะสร้างให้ครบ 3,000 กิโลเมตรภายในสิ้นปี 2025 โครงการจุดพักรถกลับดูเหมือนจะล่าช้ากว่า มีอุปสรรคมากมายที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาที่ดินและขั้นตอนการดำเนินงานที่ต้องเอาชนะเพื่อให้แน่ใจว่าจุดพักรถจะเปิดใช้งานควบคู่ไปกับเครือข่ายทางหลวง

จุดพักรถที่กิโลเมตรที่ 427+035 บนทางด่วนเหงีซอน-เดียนเชา ปัจจุบันเป็นจุดพักรถชั่วคราว ภาพ: หู กวีท/TTXVN

ตลอดแนวทางด่วนสายตะวันออกเหนือ-ใต้ มีจุดพักรถที่สร้างใหม่ 24 แห่ง ปัจจุบันมีการลงนามสัญญากับนักลงทุนแล้ว 21 แห่ง ส่วนอีก 3 แห่งอยู่ในระหว่างขั้นตอนการลงทุน จากจุดพักรถที่ลงนามสัญญาแล้ว 21 แห่ง มี 16 แห่งที่อยู่ระหว่างการก่อสร้าง ในจำนวนนี้ 5 แห่งได้ดำเนินการก่อสร้างฐานรากเสร็จแล้ว ส่วนที่เหลือส่วนใหญ่อยู่ในขั้นตอนการจัดหาวัสดุและการปรับระดับพื้นที่ นอกจากนี้ ยังมีอีก 5 แห่งที่ยังไม่ได้เริ่มก่อสร้างเนื่องจากสัญญาที่เพิ่งลงนามหรือความล่าช้าในการส่งมอบที่ดิน

ตามข้อมูลจากกรมทางหลวงเวียดนาม การลงทุนในจุดพักรถเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วนเพื่อให้บริการประชาชนและอำนวยความสะดวกในการเก็บค่าผ่านทางบนทางด่วนที่รัฐเป็นเจ้าของ อย่างไรก็ตาม ความคืบหน้าโดยรวมในปัจจุบันล่าช้ากว่ากำหนด

หนึ่งในสาเหตุหลักคือการเปลี่ยนแปลงขนาดการลงทุนสำหรับจุดพักรถ ก่อนหน้านี้ จุดพักรถแต่ละแห่งมีพื้นที่เพียงประมาณ 1 เฮกตาร์ แต่ตามมติเลขที่ 938/QD-BGTVT ลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2566 ว่าด้วยการอนุมัติเครือข่ายจุดพักรถบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ฝั่งตะวันออก ขนาดพื้นที่ที่ต้องการได้เพิ่มขึ้นเป็น 3-5 เฮกตาร์ เพื่อตอบสนองความต้องการด้านการบริการ ซึ่งทำให้ขั้นตอนการปรับปรุงยืดเยื้อออกไป ขณะที่กฎระเบียบที่ดินใหม่หลายข้อก็สร้างความยากลำบากในการเวนคืนที่ดินในพื้นที่ต่างๆ ด้วย

โครงการจุดพักรถบางโครงการมีความคืบหน้าช้า ส่วนใหญ่เกิดจากอุปสรรคในการเคลียร์พื้นที่ ความล่าช้าของหน่วยงานท้องถิ่นในการส่งมอบที่ดินให้แก่นักลงทุน และการขาดแคลนพื้นที่ที่เคลียร์แล้ว ซึ่งส่งผลกระทบต่อการก่อสร้างให้แล้วเสร็จ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ณ จุดพักรถ กม.144+560 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการวิญเหา-ฟานเถียต ภายในเดือนตุลาคม 2568 หน่วยงานท้องถิ่นได้ส่งมอบที่ดินเพียงกว่า 1.7 เฮกตาร์ จากทั้งหมด 10.8 เฮกตาร์ ในทำนองเดียวกัน จังหวัด คั้ญฮวา ยังไม่ได้ส่งมอบที่ดินทั้งหมด ณ จุดพักรถ กม.33+930 (โครงการญาตรัง-กัมลัม) หรือจุดพักรถ กม.90+900 (โครงการกัมลัม-วิญเหา) ซึ่งส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างของผู้ลงทุน

เมื่อเร็วๆ นี้ ในการประชุมครั้งที่ 21 ของคณะกรรมการกำกับดูแลโครงการสำคัญระดับชาติและโครงการด้านการขนส่ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวง ก่อสร้าง ได้ขอให้ท้องถิ่นต่างๆ เช่น กวางตรี กวางงาย คั้ญฮวา ลำดง และด่งนาย เร่งแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่ค้างอยู่ให้แล้วเสร็จ เพื่อส่งมอบที่ดินส่วนที่เหลือสำหรับจุดพักรถบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้สายตะวันออกภายในเดือนพฤศจิกายน 2568

การก่อสร้างจุดพักรถมีจุดประสงค์เพื่อตอบสนองความต้องการที่จำเป็นของผู้ใช้ทางหลวงแห่งชาติ ความล่าช้าในการก่อสร้างไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อชื่อเสียงของผู้ลงทุนเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบโดยตรงต่อเป้าหมายในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและบริการแบบบูรณาการบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ด้วย

นายเหงียน วัน ทัค จากสมาคมความปลอดภัยทางถนนแห่งเวียดนาม เน้นย้ำว่า จุดพักรถควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นโครงการด้านความปลอดภัยทางถนน ดังนั้น เมื่อก่อสร้าง จุดพักรถ ผู้ลงทุนจำเป็นต้องดำเนินการองค์ประกอบที่สำคัญทั้งหมดไปพร้อมกัน

นายแทคเสนอแนะว่า "หากงบประมาณเป็นปัญหา ควรให้ความสำคัญกับการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกขั้นพื้นฐาน เช่น ห้องน้ำ ปั๊มน้ำมัน และพื้นที่สำหรับให้ผู้ขับขี่ตรวจสอบยานพาหนะ... สำหรับจุดพักรถในพื้นที่ที่มีปริมาณการจราจรต่ำและไม่มีศักยภาพทางการค้า รัฐควรบริหารจัดการและจัดหาบริการที่จำเป็นโดยตรง"

นายเหงียน ทันห์ ฮว่าย รองผู้อำนวยการกรมทางหลวงเวียดนาม กล่าวกับผู้สื่อข่าวสำนักข่าวเวียดนาม (TTXVN) ว่า กรมทางหลวงเวียดนาม ร่วมกับคณะกรรมการบริหารโครงการภายใต้กระทรวงก่อสร้าง กำลังเร่งดำเนินการและแล้วเสร็จจุดพักรถภายในสิ้นปี 2568 โดยนักลงทุนกำลังเร่งดำเนินการก่อสร้างจุดพักรถบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้

“เบื้องต้นคาดว่าจะแล้วเสร็จภายในสิ้นปี 2025 ส่วนพื้นที่บริการ พื้นที่ทางเทคนิค พื้นที่อาหารและเครื่องดื่ม ปั๊มน้ำมัน และสถานีชาร์จไฟ จะแล้วเสร็จภายในไตรมาสแรกของปี 2026… เพื่อให้การจราจรบนทางด่วนเป็นไปอย่างราบรื่น ปลอดภัย และมีประสิทธิภาพตลอดทั้งสาย พร้อมทั้งอำนวยความสะดวกแก่ผู้ใช้ถนน” รองผู้อำนวยการ เหงียน ทันห์ ฮวาย กล่าว

สำนักงานบริหารทางหลวงของเวียดนามยังได้สั่งการให้กรมประเมินราคาเสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแลในสถานที่ก่อสร้าง ตรวจจับและแก้ไขปัญหาให้กับผู้รับเหมาอย่างทันท่วงที และในขณะเดียวกันก็กำหนดให้นักลงทุนต้องให้คำมั่นสัญญาเกี่ยวกับตารางความคืบหน้าประจำเดือนที่เฉพาะเจาะจง โดยมอบหมายความรับผิดชอบให้แก่หัวหน้าโครงการแต่ละโครงการสำหรับจุดพักรถแต่ละแห่ง

แหล่งที่มา: https://baotintuc.vn/kinh-te/cao-toc-chay-truoc-tram-dung-nghi-cham-nhip-20251117085124031.htm