การลดและทำให้ขั้นตอนการบริหารราชการง่ายขึ้นยังคงเป็นไปอย่างช้าๆ

Cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính còn chậm- Ảnh 1. — การดำเนินการตามมาตรการลดและปรับปรุงขั้นตอนการบริหารราชการยังคงเป็นไปอย่างล่าช้า (ภาพประกอบ)

จำเป็น ต้องมีการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายหลายฉบับเพื่อนำมาตรการลดความซับซ้อนไปปฏิบัติใช้

ตามรายงานฉบับที่ 679/BC-BTP ของ กระทรวงยุติธรรม เกี่ยวกับการทบทวน ลด และทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้น ตามมติฉบับที่ 66/NQ-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2568 ของรัฐบาล ภายในเดือนตุลาคม 2568 นายกรัฐมนตรีได้อนุมัติแผนการลดขั้นตอนการบริหารและเงื่อนไขทางธุรกิจภายใต้การดูแลของ 14 กระทรวงและหน่วยงาน คาดว่าจะลดและทำให้ขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจลง 3,064 ขั้นตอน จากทั้งหมด 4,888 ขั้นตอน (คิดเป็น 62.7%) และลดเงื่อนไขทางธุรกิจในภาคธุรกิจที่มีเงื่อนไขลง 2,263 ข้อ จากทั้งหมด 6,974 ข้อ (คิดเป็น 32%) ซึ่งเกินเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติฉบับที่ 66/NQ-CP ของรัฐบาลสำหรับปี 2568 (30%)

ดังนั้น จึงจำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายจำนวน 484 ฉบับ เพื่อดำเนินการตามแผนการลดความซับซ้อนและการลดขั้นตอนต่างๆ ในจำนวนนี้ กระทรวงและหน่วยงาน 6 แห่งได้แก้ไขหรือเพิ่มเติมเอกสารทางกฎหมายจำนวน 12 ฉบับ ภายในขอบเขตอำนาจของตน หรือส่งให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องประกาศใช้ เพื่อดำเนินการตามแผนการลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร 73 ขั้นตอน ยกเลิกขั้นตอนการบริหาร 16 ขั้นตอน และลดเงื่อนไขทางธุรกิจ 24 ข้อ

นับตั้งแต่เดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 จนถึงปัจจุบัน รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีได้ออกเอกสารหลายฉบับอนุมัติแผนการลดและปรับปรุงขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการผลิตและธุรกิจ เช่น คำสั่งเลขที่ 2671/QD-TTg ลงวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2568 อนุมัติแผนการลดและปรับปรุงขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการผลิตและธุรกิจภายใต้การดูแลของ กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า (ครั้งที่สอง) คำสั่งเลขที่ 02/2026/QD-TTg ลงวันที่ 8 มกราคม พ.ศ. 2569 แก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของคำสั่งเกี่ยวกับการลดและปรับปรุงขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการผลิตและธุรกิจภายใต้การดูแลของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เป็นต้น

ตามร่างมติเกี่ยวกับการลดและทำให้ขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมการผลิตและธุรกิจง่ายขึ้น ซึ่งกระทรวงยุติธรรมได้รับมอบหมายให้จัดทำนั้น จะมีการปรับปรุงเนื้อหาของขั้นตอนการบริหาร 327 ขั้นตอน (รวมถึง 323 ขั้นตอนที่ดำเนินการตามแผน และ 4 ขั้นตอนที่มีการปรับปรุงเมื่อเทียบกับแผน) และเงื่อนไขทางธุรกิจ 64 ข้อที่ระบุไว้ในเอกสาร 65 ฉบับ (กฎหมาย 14 ฉบับ พระราชกฤษฎีกา 46 ฉบับ และมติ 5 ฉบับ)

จากผลการรวบรวมสถิติและการตรวจสอบขั้นตอนการบริหารงานในทั้งสามระดับของรัฐบาล เห็นได้ชัดว่ากระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นได้ดำเนินการจัดทำสถิติ ตรวจสอบ และกำหนดมาตรฐานขั้นตอนการบริหารงานอย่างจริงจังและสอดคล้องกัน โดยปฏิบัติตามข้อกำหนดของคณะกรรมการกลางอย่างเคร่งครัด ส่งผลให้บรรลุผลลัพธ์ที่สำคัญหลายประการ

ที่สำคัญคือ มีการระบุจำนวนขั้นตอนการบริหารราชการตามภาคส่วน หน่วยงานที่ออกเอกสาร และหน่วยงานที่ตัดสินใจในระดับกระทรวง จังหวัด และตำบล (ณ วันที่ 15 ธันวาคม 2568) โดยพบขั้นตอนการบริหารราชการ 1,800 ขั้นตอนที่มีส่วนประกอบของเอกสารที่สามารถเข้าถึงได้จากฐานข้อมูล และมีข้อมูล 1,740 รายการจาก 21 ฐานข้อมูลที่พร้อมสำหรับการแบ่งปัน สิ่งนี้แสดงให้เห็นว่าการลดเอกสาร การทำให้ส่วนประกอบของเอกสารง่ายขึ้น และการส่งเสริมบริการสาธารณะออนไลน์เป็นแนวโน้มที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

คุณอาจสนใจ

จังหวัดลำดงขอให้มีการตอบสนองเชิงรุกต่อภาวะพายุดีเปรสชันเขตร้อนที่มีศักยภาพที่จะทวีความรุนแรงขึ้นเป็นพายุVTV.vn - คณะกรรมการประชาชนจังหวัดลำดงได้ขอให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งดำเนินการตามแผนเพื่อรับมือกับพายุดีเปรสชันเขตร้อนในทะเลจีนใต้ ซึ่งมีศักยภาพที่จะทวีความรุนแรงขึ้นเป็นพายุไต้ฝุ่น

ระเบียบใหม่เกี่ยวกับการประกันสังคมและการประกันสุขภาพ มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม:วันที่ 1 กรกฎาคม เป็นวันเริ่มต้นการบังคับใช้กฎระเบียบใหม่หลายฉบับเกี่ยวกับประกันสังคมและประกันสุขภาพทั่วประเทศอย่างเป็นทางการ นี่ไม่ใช่แค่การปรับระดับเงินสมทบและผลประโยชน์ตามฐานเงินเดือนใหม่เท่านั้น แต่ยังเป็นก้าวสำคัญในการปรับปรุงนโยบายประกันสังคม ขยายสิทธิประโยชน์ และทำให้ประชาชนเข้าถึงบริการด้านสุขภาพและรับสิทธิประโยชน์จากประกันสังคมได้ง่ายขึ้น

การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยความรับผิดของรัฐในการชดเชยค่าเสียหายจะต้องมาจากการนำไปปฏิบัติจริง(Chinhphu.vn) - การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยความรับผิดของรัฐในการชดเชยค่าเสียหาย จำเป็นต้องติดตามการนำไปปฏิบัติจริงอย่างใกล้ชิด แก้ไขปัญหาและอุปสรรคในด้านการบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่ง และสร้างความมั่นใจในความเป็นไปได้เมื่อนำไปใช้

ปัจจุบัน กระทรวง หน่วยงานระดับกระทรวง และหน่วยงานท้องถิ่นกำลังมุ่งเน้นไปที่การกำหนดมาตรฐานแบบฟอร์มใบสมัคร คำประกาศ ขั้นตอนภายใน และการพัฒนาแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ (eForms) ควบคู่ไปกับการสร้างระบบข้อมูลการประมวลผลขั้นตอนการบริหารส่วนกลาง

ยังขาด การดำเนินการที่เด็ดขาดในการปรับโครงสร้างกระบวนการระงับข้อพิพาททางปกครอง

อย่างไรก็ตาม จากการตรวจสอบและเปรียบเทียบข้อมูลกระบวนการทางปกครองระหว่างกระทรวง หน่วยงานระดับกระทรวง หน่วยงานท้องถิ่น และฐานข้อมูลระดับชาติ กระทรวงยุติธรรมพบว่า จำนวนกระบวนการทางปกครองที่ออกโดยหน่วยงานส่วนกลางแต่ถูกมอบหมายให้หน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการแก้ไขในเรื่องเดียวกันนั้น มีความแตกต่างกันอย่างมีนัยสำคัญระหว่างหน่วยงานท้องถิ่น แม้ว่าความแตกต่างนี้จะเกิดจากสภาพความเป็นจริงและลักษณะเฉพาะ แต่ความคลาดเคลื่อนที่มากนี้บ่งชี้ว่า การติดตาม การนับ และการรายงานทางสถิติของกระบวนการทางปกครองยังคงไม่ถูกต้องแม่นยำ

ในส่วนของระเบียบปฏิบัติทางปกครองที่ออกโดยหน่วยงานท้องถิ่น ยังคงมีสถานการณ์ที่รัฐบาลกลางกำหนดระเบียบข้อบังคับโดยละเอียด แต่บางท้องถิ่นยังไม่ได้นำไปปฏิบัติ นอกจากนี้ การออกระเบียบปฏิบัติทางปกครองในระดับท้องถิ่นยังไม่ได้เชื่อมโยงกับการติดตาม ตรวจสอบ และกำกับดูแลโดยกระทรวงและหน่วยงานส่วนกลางในด้านการบริหารราชการแผ่นดินที่เกี่ยวข้องด้วย

กระบวนการเผยแพร่ระเบียบปฏิบัติทางปกครองในระดับท้องถิ่นนั้นล่าช้าและไม่สม่ำเสมอ จำนวนระเบียบปฏิบัติทางปกครองที่เผยแพร่แตกต่างกันอย่างมากในแต่ละท้องถิ่น แม้จะอยู่ในสาขาเดียวกันก็ตาม ดังนั้น การรวมระบบข้อมูลระเบียบปฏิบัติทางปกครองให้เป็นระบบเดียวกันจึงเป็นสิ่งจำเป็น ด้วยเหตุนี้ ระเบียบปฏิบัติทางปกครองที่ออกโดยหน่วยงานส่วนกลางและเผยแพร่ไปทั่วประเทศแล้ว ไม่ควรนำมาเผยแพร่ซ้ำโดยหน่วยงานท้องถิ่น หน่วยงานท้องถิ่นควรเผยแพร่เฉพาะระเบียบปฏิบัติทางปกครองที่ตนเองออกหรือได้รับมอบหมายให้ดูแลรายละเอียดเท่านั้น

จำเป็นต้องระบุข้อบกพร่องในกระบวนการบริหารให้ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในเรื่องที่ดิน

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ทันห์ ติง เน้นย้ำว่า จำเป็นต้องระบุข้อบกพร่องและความเสี่ยงเชิงลบที่อาจเกิดขึ้นให้ชัดเจน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านที่ดินและทรัพย์สิน กรมควบคุมกระบวนการทางปกครอง (กระทรวงยุติธรรม) ต้องพัฒนากระบวนการแปลงกระบวนการทางปกครองให้เป็นระบบดิจิทัล โดยระบุขั้นตอนที่สามารถแปลงเป็นดิจิทัลได้ทันทีและขั้นตอนที่ต้องมีแผนงาน เพื่อให้คำแนะนำเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับกระบวนการที่ซับซ้อน เช่น ที่ดินและทรัพย์สิน

ในขณะเดียวกัน ควรมีการวิจัยเกี่ยวกับการสร้างแพลตฟอร์มร่วมกันสำหรับท้องถิ่น เพื่อกำหนดมาตรฐานกรอบกฎหมายและขั้นตอนต่างๆ ลดสถานการณ์ที่แต่ละแห่งใช้วิธีการของตนเอง ในขณะเดียวกันก็ยังคงรักษาเอกลักษณ์เฉพาะของแต่ละพื้นที่ไว้ด้วย

ในส่วนของฐานข้อมูลระดับชาติ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม ดัง ฮว่าง อวน กล่าวว่า ฐานข้อมูลเฉพาะทางได้ถูกเชื่อมต่อและแบ่งปันกันแล้ว และองค์กรและบุคคลไม่จำเป็นต้องส่งเอกสารที่เกี่ยวข้องซ้ำอีก ความรับผิดชอบในการค้นหาและตรวจสอบข้อมูลควรเป็นของหน่วยงานที่ดำเนินการทางด้านการบริหาร

ในส่วนของภาคอสังหาริมทรัพย์ ขอแนะนำให้ชี้แจงเพิ่มเติมเกี่ยวกับการที่ไม่สามารถดำเนินการตามแผนการลดขั้นตอนสำหรับกระบวนการบริหาร 30 ขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการออกใบอนุญาตนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ใหม่ได้ การรอการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยและกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ซึ่งคาดว่าจะมีผลบังคับใช้ในปี 2569-2560 นั้นเป็นระยะเวลานานพอสมควร จึงจำเป็นต้องประเมินว่าการคงขั้นตอนปัจจุบันไว้นั้นสอดคล้องกับนโยบายการลดและขจัดอุปสรรคสำหรับประชาชนและธุรกิจอย่างทั่วถึงตามที่ระบุไว้ในมติที่ 66 อย่างแท้จริงหรือไม่

สหรัฐอเมริกา - เวียดนาม: อย่าพลาด

กระทรวงการต่างประเทศได้รับสำเนาหนังสือแต่งตั้งเอกอัครราชทูตสหรัฐอเมริกาประจำเวียดนามแล้วในช่วงบ่ายของวันที่ 2 กรกฎาคม ณ สำนักงานใหญ่กระทรวงการต่างประเทศ นายเลอ คอง ดุง ผู้อำนวยการกรมพิธีการและล่ามต่างประเทศ ได้รับสำเนาหนังสือแต่งตั้งจากนางเจนนิเฟอร์ วิกส์ เอกอัครราชทูตสหรัฐอเมริกาประจำเวียดนาม

เอกอัครราชทูต เหงียน กว็อก ดุง เยือนและปฏิบัติงานในรัฐมินนิโซตา สหรัฐอเมริการะหว่างวันที่ 28-30 มิถุนายน นายเหงียน กว็อก ดุง เอกอัครราชทูตเวียดนามประจำสหรัฐอเมริกา ได้เดินทางเยือนและปฏิบัติงานในรัฐมินนิโซตา

เวียดนามสนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุนในด้านเทคโนโลยีขั้นสูงเมื่อเช้าวันที่ 26 มิถุนายน ณ ทำเนียบรัฐบาล รองนายกรัฐมนตรี โฮ กว็อก ดุง ได้ให้การต้อนรับนายเจฟฟ์ เพลส ผู้อำนวยการฝ่ายห่วงโซ่อุปทานของบริษัท โคเฮอเรนท์ กรุ๊ป (สหรัฐอเมริกา) ในระหว่างการประชุม รองนายกรัฐมนตรีได้ยืนยันว่าเวียดนามสนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง นวัตกรรม และเซมิคอนดักเตอร์

ในส่วนของการที่ไม่สามารถดำเนินการตามแผนยกเลิกเงื่อนไขการลงทุนและธุรกิจบางประการในภาคการก่อสร้าง (เช่น การบริหารจัดการและการดำเนินงานอาคารชุด) นั้น ขอแนะนำให้ทบทวนความเหมาะสม เนื่องจากกฎหมายการลงทุนปี 2020 ได้ตัดการบริหารจัดการและการดำเนินงานอาคารชุดออกจากรายการเงื่อนไขการลงทุนและธุรกิจแล้ว

ระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับเอกสารที่ต้องใช้จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงเพิ่มเติมเพื่อให้ยอมรับสำเนาเอกสาร สำเนาอิเล็กทรอนิกส์ และการใช้ข้อมูล โดยไม่ต้องส่งเอกสารซ้ำที่อยู่ในฐานข้อมูลระดับชาติและฐานข้อมูลเฉพาะทางอยู่แล้ว หน่วยงานที่เกี่ยวข้องต้องค้นหาและตรวจสอบข้อมูลโดยตรงตามระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับกลไกการให้บริการแบบครบวงจรและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับข้อมูลเกี่ยวกับการจดทะเบียนธุรกิจ การลงทุน ที่ดิน ประวัติอาชญากรรม ประชากร ประกันภัย และสิ่งแวดล้อม

ดิเยอ อัญ

ที่มา: https://baochinhphu.vn/cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-con-cham-102260130150857972.htm