อ้อยตะวันตก... “ไม่หวานแล้ว”

พื้นที่เริ่ม…แคบลง

จังหวัด ลองอาน เกียนซาง และก่าเมา เคยเป็นพื้นที่ปลูกอ้อยที่คึกคัก แต่ปัจจุบัน โรงงานน้ำตาลทั้งหมดในพื้นที่ปิดตัวลง และพื้นที่ปลูกอ้อยแทบจะหายไป เมื่อ 10 ปีก่อน อ้อยเป็นพืชผลหลักของเกษตรกรในอำเภอเบิ่นลุก และบางตำบลในอำเภอทูเถื่อ (จังหวัดลองอาน) โดยมีพื้นที่รวมมากถึง 11,000 เฮกตาร์

จนถึงปัจจุบัน พื้นที่ปลูกอ้อยส่วนใหญ่ถูกเกษตรกรดัดแปลงไปปลูกมะนาว แก้วมังกร ฝรั่ง ฯลฯ โรงงานน้ำตาลเฮียบฮวาในลองอานต้องหยุดดำเนินการมาหลายปี เนื่องจากไม่มีวัตถุดิบในการผลิต ก่อให้เกิดหนี้ภาษีและเงินเดือนพนักงาน ส่งผลให้เกิดการร้องเรียนมากมาย จนถึงปัจจุบัน โรงงานแห่งนี้ได้ปิดตัวลงอย่างเป็นทางการแล้ว

ห้าปีก่อน อำเภอกู๋เหล่าดุง (จังหวัดซ็อกตรัง) มีพื้นที่ปลูกอ้อยเกือบ 10,000 เฮกตาร์ ปัจจุบันเหลือเพียงไม่ถึง 3,000 เฮกตาร์ เช่นเดียวกัน อำเภอจ่ากู๋ (จังหวัด จ่าวิงห์ ) จาก 4,000 เฮกตาร์ในปี 2558 ปัจจุบันเหลือเพียงประมาณ 1,100 เฮกตาร์... เกษตรกรหลายรายทางตะวันตกกล่าวว่า สาเหตุหลักที่ผู้คน "หันหลัง" ให้กับอ้อยคือราคาอ้อยที่ไม่แน่นอน

นายทาชเดต (บ้านหลือกู 1 ตำบลหลืองเฮียปแองห์ อำเภอจ่ากู จังหวัดจ่าวินห์) กล่าวว่า ครอบครัวของเขาปลูกอ้อยมาหลายชั่วอายุคนแล้ว แต่ตั้งแต่ปี 2558 จนถึงปัจจุบัน เขาได้เปลี่ยนพื้นที่ปลูกอ้อยทั้งหมด 10,000 ตารางเมตรมาปลูกข้าว เนื่องจากประสบปัญหาขาดทุนจากการปลูกอ้อยติดต่อกันหลายปี

“สถานการณ์นี้เกิดจากการที่โรงงานไม่มีข้อตกลงหรือสัญญาในการประเมินราคาและปริมาณอ้อยที่จะซื้อตั้งแต่ต้นฤดูกาลกับเกษตรกร ในขณะที่รัฐบาลท้องถิ่นไม่มีส่วนเกี่ยวข้อง เมื่อถึงฤดูเก็บเกี่ยว โรงงานจะกดดันให้ราคาลดลง บังคับให้เกษตรกรต้องขายให้ได้มากที่สุด” คุณเดชเล่า

เกษตรกรในจังหวัดตราวิงห์เก็บเกี่ยวอ้อย

ในอำเภอฟุงเฮียป (จังหวัด ห่าวซาง ) พื้นที่ปลูกอ้อยในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีเกือบ 7,000 เฮกตาร์ แต่ปัจจุบันพื้นที่ปลูกอ้อยลดลงเกือบ 2 ใน 3 เกษตรกรส่วนใหญ่ในพื้นที่นี้ปลูกอ้อยเพื่อขายเป็นจำนวนหลายสิบไร่ (พ่อค้ารับซื้ออ้อยไปขายต่อให้กับโรงคั้นน้ำอ้อยหรือโรงงานน้ำตาล) โดยไม่ได้ฝากความหวังไว้กับโรงงานน้ำตาล

เกษตรกรไห่เกือง ในเมืองเคย์เดือง อำเภอฟุงเฮียป เล่าว่า “ข้อดีของการขายอ้อยคือพ่อค้าจ้างคนงานมาตัดเอง เราจึงไม่ต้องเสียแรงหรือเสียเงินไปกับการเก็บเกี่ยว ยิ่งไปกว่านั้น ยังมีพ่อค้าอีกจำนวนมากที่รับซื้ออ้อยไปขาย ถ้าขายให้ใครไม่ได้ เราก็ขายให้คนอื่นไปขาย จะได้ไม่ต้องกดราคา”

ด้วยสถานการณ์เช่นนี้ เมื่อวันที่ 23 ตุลาคม คณะกรรมการบริหารโรงงานน้ำตาลฟุงเฮียบ (โรงงานน้ำตาลที่ใหญ่ที่สุดในภาคตะวันตก มีกำลังการผลิตอ้อย 2,500 ตันต่อวัน) จึงต้องประกาศหยุดดำเนินการในปีการเพาะปลูก 2566-2567 ตัวแทนจากคณะกรรมการบริหารโรงงานน้ำตาลฟุงเฮียบกล่าวว่า "เมื่อโรงงานหยุดดำเนินการในปีการเพาะปลูก 2566-2567 โรงงานจะขาดทุน 26.5 พันล้านดอง จากค่าเสื่อมราคา ค่าจัดการพนักงานที่ถูกเลิกจ้าง ค่าบำรุงรักษา และค่ารักษาความปลอดภัย... อย่างไรก็ตาม ขาดทุนนี้เป็นเพียง 1 ใน 3 ของแผนที่จะดำเนินการต่อ"

จำเป็นต้องส่งเสริมการเชื่อมโยงห่วงโซ่การผลิต

นายหวิ่น หง็อก ญา อธิบดีกรมเกษตรและพัฒนาชนบท จังหวัดซ็อกตรัง ยอมรับว่าพื้นที่ปลูกอ้อยดิบในจังหวัดนี้หดตัวลงด้วยสาเหตุหลายประการ แต่สาเหตุหลักคือเกษตรกรและบริษัทอ้อยยังไม่ได้เชื่อมโยงการผลิตและการบริโภคผลผลิตเข้าด้วยกัน ด้วยความตระหนักถึงปัญหานี้ ภาคเกษตรและหน่วยงานทุกระดับในจังหวัดซ็อกตรังจึงได้เสริมสร้างและส่งเสริมบทบาทของ "สะพาน" เพื่อเชื่อมโยงเกษตรกรและบริษัทอ้อยเข้ากับห่วงโซ่การผลิต

ในอนาคตอันใกล้ ชุมชนท้องถิ่นจะจัดการประชุมระหว่างธุรกิจ บริษัท โรงงานน้ำตาล และชาวไร่อ้อยมากขึ้น วัตถุประสงค์คือเพื่อให้หน่วยงานเหล่านี้เข้าใจกิจกรรมของคู่ค้ามากขึ้น มีเสียงที่ตรงกัน บรรลุข้อตกลงและสัญญาการผลิตและการบริโภคสินค้า ซึ่งจะช่วยลดแรงกดดันด้านราคา ขณะเดียวกัน เมื่อเข้าร่วมการประชุมเหล่านี้ ภาครัฐและภาคเกษตรกรรมจะรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนและบริษัทอ้อย ให้การสนับสนุนและแก้ไขปัญหาในห่วงโซ่การผลิตอย่างทันท่วงที

นายหวินห์ วัน เทา หัวหน้ากรมเกษตรและพัฒนาชนบท อำเภอจ่ากู (จังหวัดจ่าวินห์) ระบุว่า ในปี 2565-2566 เกษตรกรจะมีกำไร 30-40 ล้านดองต่อเฮกตาร์ อย่างไรก็ตาม นี่เป็นเพียงปีที่สองของผลผลิตอ้อยที่ทำกำไรได้ หลังจากที่ขาดทุนอย่างหนักติดต่อกัน 5 ปี ปัญหาที่พบได้บ่อยของอ้อยในปัจจุบันคือ การใช้เครื่องจักรกลในการผลิตและการเก็บเกี่ยวไม่ได้ทำงานประสานกัน ซึ่งส่วนใหญ่ต้องพึ่งพาแรงงานเป็นหลัก ทำให้ต้นทุนสูงขึ้น

เพื่อขยายพื้นที่อ้อยดิบในพื้นที่ ในระยะต่อไป ท้องถิ่นจะวางแผนระบบขนส่งเพื่อรองรับการผลิต ปรับปรุงการผลิต จัดตั้งสหกรณ์ จัดตั้งทีมผลิต เพื่อลดต้นทุนและเพิ่มรายได้ให้กับชาวไร่อ้อย

นายเจิ่น หง็อก เฮียว กรรมการผู้จัดการบริษัท ซ็อก จาง ชูการ์เคน จอยท์สต๊อก (โซซูโก) กล่าวว่า สถานการณ์ “การซื้อขาย” ระหว่างโรงงานน้ำตาลยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถานการณ์ “การทุ่มตลาด” นำไปสู่ความไม่มั่นคงและไม่ยั่งยืนระหว่างประชาชนและภาคธุรกิจ “เมื่อรัฐบาลไม่มีทางออกในการจัดการกับสถานการณ์นี้อย่างทั่วถึง อุตสาหกรรมน้ำตาลก็จะพัฒนาได้ยากมาก” นายเฮียวกล่าว

แหล่งที่มา