
เมื่อข้อมูลเข้ามาแทนที่ประชาชนในการดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ
การเปลี่ยนแปลงในการเข้าถึงบริการสาธารณะของประชาชนเริ่มปรากฏให้เห็นมากขึ้นเรื่อยๆ ก่อนหน้านี้ ขั้นตอนการบริหารแต่ละขั้นตอนเกี่ยวข้องกับเอกสารจำนวนมาก การเดินทางหลายครั้ง และการตรวจสอบข้อมูล แต่ปัจจุบัน กระบวนการส่วนใหญ่ได้รับการปรับปรุงให้ง่ายขึ้นด้วยข้อมูลดิจิทัล ด้วยฐานข้อมูลที่เชื่อมต่อและใช้ร่วมกัน ประชาชนไม่จำเป็นต้องนำข้อมูลไปยื่นต่อหน่วยงานราชการต่างๆ ด้วยตนเองเหมือนแต่ก่อนอีกต่อไป
นั่นคือเจตนารมณ์หลักในการสร้างรัฐบาลดิจิทัลของจังหวัด ไม่ใช่แค่การเปลี่ยนกระบวนการบริหารให้เป็นดิจิทัลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้างสรรค์นวัตกรรมในกระบวนการให้บริการ โดยใช้ความสะดวกสบายของประชาชนเป็นตัวชี้วัดประสิทธิภาพ
ขั้นตอนการบริหารราชการดำเนินการผ่านระบบข้อมูลแบบครบวงจรตั้งแต่ระดับจังหวัดจนถึงระดับตำบล ซึ่งเชื่อมต่อกับพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติและฐานข้อมูลเฉพาะทาง ด้วยเหตุนี้ ประชาชนจึงสามารถใช้บัญชี VNeID ของตนในการเข้าถึงบริการสาธารณะออนไลน์ ชำระเงินออนไลน์ รับผลการพิจารณาทางอิเล็กทรอนิกส์ และติดตามความคืบหน้าของคำขอต่างๆ ได้
นับตั้งแต่มีการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ จังหวัดได้รับคำขอเกี่ยวกับกระบวนการทางปกครองเกือบ 1 ล้านฉบับ โดยมีอัตราการดำเนินการแล้วเสร็จประมาณ 98% (ตรงเวลาหรือก่อนกำหนด) ในขณะเดียวกัน ประชาชนก็ค่อยๆ พัฒนานิสัยการใช้บริการสาธารณะทางออนไลน์มากขึ้น เปอร์เซ็นต์ของคำขอออนไลน์เพิ่มขึ้นจากกว่า 84% ในปี 2025 เป็นเกือบ 94% ในช่วงสี่เดือนแรกของปี 2026 เท่านั้น การชำระเงินออนไลน์สำหรับกระบวนการที่มีค่าธรรมเนียมและค่าใช้จ่ายก็เป็นที่นิยมมากขึ้นเช่นกัน
นอกจากนี้ การแปลงบันทึกเป็นดิจิทัล การส่งผลการตรวจทางอิเล็กทรอนิกส์ และการนำข้อมูลกลับมาใช้ใหม่กำลังขยายตัวอย่างต่อเนื่อง ซึ่งส่งผลให้ลดปริมาณเอกสาร ลดระยะเวลาในการดำเนินการ และยกระดับประสบการณ์ของประชาชนในการดำเนินการทางด้านราชการ จากข้อมูลที่บันทึกไว้ในเว็บไซต์บริการสาธารณะแห่งชาติ พบว่าอัตราความพึงพอใจของประชาชนในการรับและแก้ไขปัญหาทางด้านราชการสูงกว่า 94% ในขณะที่อัตราความพึงพอใจในการจัดการข้อเสนอแนะและคำติชมสูงถึง 100%
การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในแนวคิดการบริหารจัดการ จากการที่ต้องให้ประชาชนปรับตัวเข้ากับกระบวนการ ไปสู่การออกแบบกระบวนการเชิงรุกเพื่อรับใช้ประชาชน และเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงนี้ กลไกการบริหารเองก็ต้องมีการพัฒนานวัตกรรมจากภายในด้วยเช่นกัน

เบื้องหลังการบริหารงานที่มุ่งเน้นการบริการ
เบื้องหลังการเปลี่ยนแปลงที่ประชาชนรับรู้ได้นั้น คือการเปลี่ยนแปลงอย่างลึกซึ้งภายในกลไกการบริหารราชการเอง เพื่อให้บริการประชาชนได้รวดเร็วและดียิ่งขึ้น รัฐบาลต้องเปลี่ยนแปลงวิธีการปกครองและการดำเนินงานเสียก่อน
ก่อนหน้านี้ การบริหารงานส่วนใหญ่พึ่งพาเอกสารกระดาษ และข้อมูลกระจัดกระจายอยู่ตามหน่วยงานต่างๆ เมื่อขอบเขตการบริหารขยายออกไปตามการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหาร หากไม่มีการพัฒนาวิธีการบริหารจัดการใหม่ๆ ความเสี่ยงที่จะเกิดภาระงานล้นมือก็หลีกเลี่ยงไม่ได้
นอกจากการดำเนินงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับแล้ว จังหวัดยังค่อยๆ สร้างรูปแบบการปกครองที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล การสั่งการ การจัดการ และการแก้ไขปัญหาทางด้านการบริหารดำเนินการบนแพลตฟอร์มดิจิทัลที่ใช้ร่วมกัน เพื่อให้มั่นใจได้ถึงการแบ่งปันข้อมูลที่เชื่อมโยงกันระหว่างจังหวัดและ 102 ตำบลและเขตต่างๆ
จนถึงปัจจุบัน หน่วยงานราชการทุกแห่งในจังหวัดได้เชื่อมต่อกับเครือข่ายส่งข้อมูลเฉพาะแล้ว ระบบการประชุมทางวิดีโอได้ถูกนำไปใช้ในตำบลและอำเภอครบ 100% ทำให้สามารถให้คำแนะนำและบริหารจัดการทางออนไลน์ได้อย่างทันท่วงทีและสอดคล้องกัน นอกจากนี้ แพลตฟอร์มการบูรณาการและแบ่งปันข้อมูลของจังหวัดยังคงรักษาการเชื่อมต่อที่เสถียรกับแพลตฟอร์มระดับชาติผ่านบริการ 15 บริการที่เชื่อมต่อกับกระทรวงและหน่วยงานส่วนกลาง ซึ่งกำลังค่อยๆ ก่อให้เกิดสภาพแวดล้อมข้อมูลที่เป็นหนึ่งเดียวเพื่อสนับสนุนการบริหารจัดการและการแก้ไขปัญหา
การเปลี่ยนแปลงนี้สะท้อนให้เห็นอย่างชัดเจนในสภาพแวดล้อมการทำงานแบบอิเล็กทรอนิกส์ ปัจจุบัน ระบบการจัดการเอกสารและการดำเนินงานของจังหวัดได้ออกเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ไปแล้วกว่า 1.56 ล้านฉบับ ขณะเดียวกันก็อำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยนเอกสารหลายแสนฉบับกับหน่วยงานส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น แทนที่จะใช้กระบวนการส่งเอกสารกระดาษที่ใช้เวลานานในอดีต ปัจจุบันการประมวลผลเอกสารเกือบทั้งหมดทำผ่านระบบออนไลน์ ยิ่งไปกว่านั้น เจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือนทั้งหมด 100% ได้รับที่อยู่อีเมลอย่างเป็นทางการ และเจ้าหน้าที่ที่จัดการขั้นตอนการบริหารโดยตรงทั้งหมด 100% ได้รับใบรับรองดิจิทัลเฉพาะสำหรับการลงนามดิจิทัลและการแปลงเอกสารเป็นดิจิทัล ปัจจุบันทั้งจังหวัดใช้ลายเซ็นดิจิทัลกว่า 19,700 ลายเซ็น ซึ่งเป็นรากฐานสำหรับการประมวลผลงานที่รวดเร็วและโปร่งใสยิ่งขึ้น และลดเวลาการหมุนเวียนเอกสารลงอย่างมาก

เพื่อให้การดำเนินงานของรัฐบาลดิจิทัลมีประสิทธิภาพ จังหวัดได้ลงทุนเกือบ 163,000 ล้านดอง ในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ซ่อมแซมและปรับปรุงศูนย์บริการสาธารณะระดับตำบลและอำเภอ และขยายโครงสร้างพื้นฐานด้านโทรคมนาคม ซึ่งเป็นรากฐานสำคัญสำหรับการดำเนินงานบริการสาธารณะออนไลน์อย่างมั่นคงและราบรื่น
นอกจากนี้ จังหวัดยังค่อยๆ สร้างแบบจำลองการปกครองที่ขับเคลื่อนด้วยข้อมูล โดยมีการกำหนดมาตรฐานฐานข้อมูลตามหลักการ "ถูกต้อง ครบถ้วน สะอาด และใช้งานได้" เพื่อการบริหารจัดการและการแบ่งปันข้อมูลอย่างมีประสิทธิภาพ โดยอาศัยข้อมูลดิจิทัลที่เป็นมาตรฐาน จังหวัดกำลังค่อยๆ นำปัญญาประดิษฐ์ (AI) มาใช้เพื่อสนับสนุนการรวบรวมข้อมูล การวิเคราะห์ข้อมูล และการจัดการ ซึ่งจะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการปกครองให้ดียิ่งขึ้น
การเดินทางสู่การสร้างรัฐบาลดิจิทัลยังคงมีงานอีกมากที่ต้องทำ แต่การเปลี่ยนแปลงเบื้องต้นได้แสดงให้เห็นถึงทิศทางที่ถูกต้อง คุณค่าของรัฐบาลดิจิทัลไม่ได้อยู่ที่จำนวนโปรแกรมซอฟต์แวร์หรือเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ที่สร้างขึ้น แต่ขึ้นอยู่กับการลดการเดินทางของประชาชน การลดระยะเวลาที่ภาคธุรกิจใช้ในกระบวนการต่างๆ และการทำให้กลไกการบริหารมีประสิทธิภาพมากขึ้น เมื่อข้อมูลสามารถ "เดินทาง" ในนามของประชาชนระหว่างหน่วยงานของรัฐได้ รัฐบาลดิจิทัลก็จะเข้าใกล้เป้าหมายในการเปลี่ยนแปลงวิธีการให้บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของประชาชนได้ดียิ่งขึ้น
เลอ มินห์ - ภูเขา
กรมวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจังหวัดดงทับ ประสานงานการดำเนินงาน
ที่มา: https://baodongthap.vn/chinh-quyen-so-thay-doi-cach-phuc-vu-nguoi-dan-a242675.html









