นโยบายเฉพาะสำหรับพื้นที่พัฒนาใหม่

เช้าวันนี้ วันที่ 8 ธันวาคม ในการประชุมสมัยที่สิบ สภาแห่งชาติได้อภิปรายในห้องประชุมใหญ่เกี่ยวกับร่างมติสภาแห่งชาติแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของมติที่ 98/2023/QH15 เกี่ยวกับการทดลองใช้กลไกและนโยบายพิเศษหลายประการเพื่อการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์

ในการประชุมสมัยที่ 5 สภาแห่งชาติได้ผ่านมติที่ 98/2023/QH15 เกี่ยวกับการทดลองใช้กลไกและนโยบายพิเศษหลายประการเพื่อการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์ หลังจากดำเนินการตามมติดังกล่าวมานานกว่าสองปี เศรษฐกิจ ของเมืองโฮจิมินห์ก็เติบโตขึ้น โดยคาดการณ์ว่าผลิตภัณฑ์มวลรวมระดับภูมิภาค (GRDP) ของเมืองในปี 2025 จะเพิ่มขึ้น 1.5 เท่าเมื่อเทียบกับปี 2020 และ GRDP ต่อหัวอยู่ที่ 8,400 ดอลลาร์สหรัฐ สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศถึง 1.7 เท่า...

อย่างไรก็ตาม “กรอบ” ของกลไกและนโยบายพิเศษสำหรับนคร โฮจิมิน ห์ได้เข้มงวดมากขึ้นหลังจากการปรับโครงสร้างและการจัดระเบียบใหม่ของหน่วยงานบริหาร หลังจากการควบรวม นครโฮจิมินห์ได้ขยายศักยภาพในการพัฒนาด้วยพื้นที่ 6,772.6 ^{ตารางกิโลเมตร} และประชากร 13.6 ล้านคน โดยมีกำลังแรงงานประมาณ 7.281 ล้านคน คิดเป็น 14% ของกำลังแรงงานทั้งหมดของประเทศ ดังนั้น หลังจากการควบรวมกับบ่าเรีย-หวุงเต่าและ บิ่ญเดือง นครโฮจิมินห์จึงเปิดโอกาสให้มีการปรับโครงสร้างพื้นที่การพัฒนาตามแนวคิด “1 ศูนย์กลาง 3 ภูมิภาค 1 เขตพิเศษ”

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลักตั้งแต่ต้นปี 2026 นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเสริมมติหมายเลข 98/2023/QH15 ด้วยแนวทางแก้ไขที่โดดเด่นและก้าวล้ำ เพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาสในการดึงดูดการลงทุน และแก้ไข "อุปสรรค" โดยทันที พร้อมทั้งปลดล็อกทรัพยากรต่างๆ

เพื่อปรับปรุงกรอบกฎหมายให้ดียิ่งขึ้น และเพื่อให้มั่นใจได้ว่ากลไกและนโยบายมีความเข้มงวด เป็นไปได้ และมีประสิทธิภาพมากขึ้น ร่างมติฉบับนี้จึงได้รับการแก้ไขและเพิ่มเติมที่สำคัญหลายประการ ร่างมติฉบับนี้ระบุว่า เทศบาลนครสามารถจ่ายเงินให้แก่นักลงทุนที่ดำเนินโครงการรถไฟโดยใช้สัญญาสร้าง-โอนกรรมสิทธิ์ภายใต้รูปแบบการลงทุนแบบหุ้นส่วนภาครัฐและเอกชน โดยใช้เงินทุนที่ดินที่จัดสรรโดยสภาประชาชนนครจากงบประมาณท้องถิ่นสำหรับโครงการลงทุนสาธารณะอิสระ เงินทุนที่ดินนี้จะนำไปใช้สำหรับการชดเชย การสนับสนุน และการจัดที่อยู่อาศัยใหม่สำหรับโครงการลงทุนตามแผนผังเมืองและแบบแปลนผังเมืองที่ได้รับการอนุมัติสำหรับพื้นที่โดยรอบสถานีรถไฟ

ร่างมติฉบับนี้ยังช่วยลดความซับซ้อนของกระบวนการวางแผน ขั้นตอนการลงทะเบียน และการคัดเลือกนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ อีกทั้งยังเพิ่มมาตรการจูงใจด้านภาษีเงินได้นิติบุคคลสำหรับโครงการโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ เพื่อส่งเสริมให้หน่วยงานทางเศรษฐกิจเข้ามามีส่วนร่วมในการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานในพื้นที่เหล่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เพื่อดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ ร่างมติฉบับนี้ได้เพิ่มประเภทโครงการสำคัญ 11 ประเภทสำหรับการดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์มายังเมือง ซึ่งรวมถึงโครงการขับเคลื่อนขนาดใหญ่ในด้านต่างๆ ได้แก่ การท่องเที่ยวและรีสอร์ทระดับไฮเอนด์ วัฒนธรรมและกีฬา การดูแลสุขภาพเฉพาะทาง พลังงานสะอาด อุตสาหกรรมไฮเทค โครงสร้างพื้นฐานและสิ่งแวดล้อมในเมือง โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล การขนส่ง และโครงการลงทุนที่สำคัญในเกาะกงดาว

การเพิ่มโครงการสำคัญเหล่านี้ลงในรายการจะสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่ยืดหยุ่นและครอบคลุมสำหรับเมืองในการคัดเลือกและดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ที่มีศักยภาพอย่างแท้จริง ซึ่งมีความเชี่ยวชาญด้านการเงินและเทคโนโลยีที่แข็งแกร่ง ส่งเสริมโครงการขนาดใหญ่ที่มีผลกระทบในวงกว้าง สนับสนุนการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างเศรษฐกิจไปสู่ภาคบริการ อุตสาหกรรม และเทคโนโลยีขั้นสูง ส่งเสริมการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของผู้อยู่อาศัย อย่างไรก็ตาม หน่วยงานที่ร่างกฎหมายควรพิจารณาด้วยว่าควรเสนอเฉพาะโครงการสำคัญเพื่อดึงดูดนักลงทุนในภาคส่วนที่จำเป็นอย่างแท้จริงซึ่งต้องการเงินลงทุนจำนวนมาก ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง และมีผลกระทบเชิงบวกอย่างมีนัยสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมือง และแก้ไขปัญหาเร่งด่วนในท้องถิ่น ควรหลีกเลี่ยงการขยายตัวมากเกินไป เนื่องจากอาจบั่นทอนลักษณะเชิงกลยุทธ์และนวัตกรรมของนโยบายได้

สิ่งที่สำคัญในขณะนี้คือการสร้างกรอบกฎหมายที่กว้างขวางและแข็งแกร่งเพียงพอที่จะช่วยให้เมืองโฮจิมินห์สามารถริเริ่มและสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ได้อย่างแท้จริง เนื่องจากเมืองโฮจิมินห์เป็นศูนย์กลางทางเศรษฐกิจชั้นนำ การให้กลไกและนโยบายพิเศษสำหรับการพัฒนาเมืองโฮจิมินห์จึงเป็นสิ่งจำเป็นในสถานการณ์ปัจจุบัน นี่ไม่ใช่เพียงความปรารถนาของชาวเมืองเท่านั้น แต่ยังเป็นความต้องการของประชาชนทั่วประเทศด้วย

อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เกิดประสิทธิผลและความเป็นไปได้ กลไกและนโยบายเสริมนี้จะต้องมุ่งเน้น กำหนดเป้าหมาย และสอดคล้องกับความสามารถของรัฐและหน่วยงานท้องถิ่นในการจัดสรรทรัพยากรอย่างสมดุล ความรับผิดชอบนี้ตกอยู่กับสมาชิกสภาแห่งชาติในระหว่างกระบวนการอภิปรายและเสนอแนะ เพื่อให้มั่นใจว่ากลไกและนโยบายเฉพาะเหล่านี้จะเป็นตัวเร่งปฏิกิริยาที่แท้จริงสำหรับการพัฒนาอย่างก้าวกระโดดของนครโฮจิมินห์ และมีส่วนช่วยให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจสองหลักในช่วงปี 2026-2030

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-dac-thu-cho-khong-gian-phat-trien-moi-10399570.html