เช้าวันที่ 29 กันยายน 2558 คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ประชุมสมัยที่ 49 ต่อเนื่องจากการประชุมพิจารณาความเห็นเกี่ยวกับพระราชบัญญัติข้าราชการพลเรือน (แก้ไขเพิ่มเติม)
นายเหงียน ไห่ ลอง รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวง มหาดไทย ผู้แทนรัฐบาล ได้นำเสนอร่างกฎหมายฉบับนี้ว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้พัฒนากระบวนการสรรหาบุคลากร โดยกำหนดอย่างชัดเจนว่าการสรรหาบุคลากรจะดำเนินการในสองรูปแบบ คือ การตรวจสอบและการคัดเลือก ขณะเดียวกัน ร่างกฎหมายยังได้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการรับผู้มีประสบการณ์การทำงานทั้งในภาครัฐและเอกชนเข้ารับราชการ
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงมหาดไทยเหงียน ไห่ หลง นำเสนอรายงานในการประชุม
ภาพถ่าย: GIA HAN
ขณะเดียวกัน รัฐบาลได้เสนอให้ขยายสิทธิของข้าราชการให้สามารถลงนามสัญญาเพื่อดำเนินกิจกรรมวิชาชีพ เข้าร่วมการบริจาคทุน และบริหารจัดการวิสาหกิจให้สอดคล้องกับกฎหมายเฉพาะด้านวิทยาศาสตร์-เทคโนโลยี การศึกษา -การฝึกอบรม
ส่วนกลไกการประเมินผลข้าราชการพลเรือน นายลอง กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้กำหนดหลักการและอำนาจการประเมินผลข้าราชการพลเรือน เพื่อให้มีการประเมินผลอย่างสม่ำเสมอ ต่อเนื่อง และครอบคลุมทุกมิติ โดยพิจารณาจากผลงาน ผลิตภัณฑ์งาน คุณภาพของบริการสาธารณะ และความพึงพอใจของบุคคล องค์กร และธุรกิจ
ในระหว่างการตรวจสอบ รองประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม นายเหงียน จวงจวง เจียง กล่าวว่า คณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม (หน่วยงานตรวจสอบ) เชื่อว่าสัญญาจ้างงานข้าราชการพลเรือนเป็นสัญญาจ้างแรงงานประเภทพิเศษ
ดังนั้น จึงขอแนะนำให้หน่วยงานร่างกฎหมายพิจารณาบทบัญญัติเฉพาะของสัญญาจ้างงานข้าราชการพลเรือนเพื่อกำหนดไว้ในร่างกฎหมาย เพื่อเป็นพื้นฐานให้รัฐบาลกำหนดรายละเอียด ขณะเดียวกัน ควรเพิ่มเติมบทบัญญัติเกี่ยวกับหลักการเกี่ยวกับการยุติสัญญาจ้างงานฝ่ายเดียว เนื่องจากบทบัญญัตินี้ส่งผลโดยตรงต่อสิทธิในการทำงานของพลเมือง และจำเป็นต้องกำหนดไว้ในกฎหมายโดยเฉพาะ
ประธานรัฐสภา ตรัน ถันห์ มาน กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม
ภาพถ่าย: GIA HAN
“ข้าราชการไม่ได้ถูกจ้างให้อยู่ในระบบตลอดชีวิต”
นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน ให้ความเห็นว่าเขากล่าวว่า การออกสัญญากับข้าราชการในอนาคตจะเป็นสิ่งสำคัญมาก และจำเป็นต้องศึกษากฎหมายเฉพาะที่เกี่ยวข้อง
“เราแทบจะมองว่าข้าราชการเป็นลูกจ้างตลอดชีพ แต่ที่นี่สัญญาจ้างมีระยะเวลาจำกัด มีกำหนดเข้าออก ดังนั้นการเซ็นสัญญาจึงมีความสำคัญมาก ดังนั้น เราต้องค่อยๆ เปลี่ยนมุมมองจากลูกจ้างตลอดชีพมาเป็นลูกจ้างประจำและลูกจ้างตามสัญญาจ้าง” คุณไมกล่าว
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ถั่น มาน เสนอให้แก้ไขกฎหมายนี้เพื่อเพิ่มความโปร่งใสและป้องกันการทุจริตในการสรรหาข้าราชการ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติกล่าวว่า "อย่างที่ผมเคยกล่าวไปแล้วว่า เรื่องนี้มีความยืดหยุ่น แต่การมีข้าราชการที่ไม่ตรงตามมาตรฐานมากเกินไปนั้นเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้"
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติยังได้กล่าวถึงความจำเป็นในการพัฒนาระบบการประเมินข้าราชการพลเรือนในอนาคต ปัจจุบันพรรคฯ กำหนดระเบียบการประเมินสมาชิกพรรคฯ ทุกสามเดือน ดังนั้นข้าราชการพลเรือนจึงต้องได้รับการประเมินว่าได้ปฏิบัติหน้าที่ครบถ้วนหรือไม่ ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติย้ำว่า “การไม่รับสมัครเข้าทำงาน หมายถึงการอยู่ในระบบไปตลอดชีวิต”
ประธานรัฐสภาเห็นชอบให้จัดระบบข้าราชการพลเรือนตามตำแหน่งหน้าที่ โดยระบุว่าประเด็นนี้ได้มีการหารือกันมานานแล้ว แต่ยังไม่ได้กำหนดตำแหน่งหน้าที่ ขณะเดียวกัน ประธานรัฐสภาเห็นว่าควรให้ความกระจ่างเกี่ยวกับนวัตกรรมในการสรรหาข้าราชการพลเรือน การแบ่งประเภทหน่วยงานภาครัฐ การเสริมสร้างความรับผิดชอบของหัวหน้าหน่วยงานภาครัฐ การยกระดับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศ การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการรับรองสิทธิและสวัสดิการของข้าราชการพลเรือน...
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวมีคุณสมบัติที่จะนำเสนอต่อที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 10 ได้ ซึ่งจะส่งผลให้การจัดองค์กรกลไกเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น
“สหายทั้งหลาย นับตั้งแต่มีการปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกต่างๆ ทั่วประเทศของเรามีเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานราชการลาออกตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 ประมาณ 130,000 ราย ดังนั้น เป้าหมายสูงสุดของการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยพนักงานราชการคือการพัฒนาคุณภาพของพนักงานราชการในอนาคต” ประธานรัฐสภากล่าวเน้นย้ำ
ที่มา: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-vien-chuc-vao-nhieu-ma-khong-du-tieu-chuan-thi-khong-duoc-185250929092307163.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)