
อุปสรรคสำคัญหลายอย่างถูกขจัดออกไปแล้ว
ปัจจุบัน ด้วยอัตราการขยายตัวของเมืองที่รวดเร็ว การจัดการที่ดินยังคงเป็นหนึ่งในด้านที่ซับซ้อนที่สุดในฮานอย ตลอดหลายปีที่ผ่านมา นอกเหนือจากความสำเร็จแล้ว การจัดการที่ดินยังเผชิญกับความท้าทายมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการจัดการกรณีที่เกี่ยวข้องกับที่ดินที่มีที่มาทางประวัติศาสตร์ โครงการที่ล่าช้า แปลงที่ดินที่กระจัดกระจาย การใช้ที่ดินสาธารณะในทางที่ผิด และความไม่เพียงพอในกระบวนการจัดซื้อ จัดสรร และให้เช่าที่ดิน
คดีความที่ค้างคามานานหลายคดีไม่ได้เกิดจากการขาดความมุ่งมั่นที่จะแก้ไขปัญหา แต่เกิดจากช่องโหว่ทางกฎหมายหรือขั้นตอนที่ต้องปรึกษาหารือกับหน่วยงานหลายระดับ ทำให้ใช้เวลานานในการแก้ไขปัญหา เกิดข้อร้องเรียน และส่งผลกระทบเชิงลบต่อสิทธิของประชาชนและการใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพ
ในบริบทนี้ กฎหมายเมืองหลวงปี 2026 ซึ่งผ่านการอนุมัติจาก สภาแห่งชาติ ชุดที่ 16 และมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2026 ได้มอบอำนาจและกลไกพิเศษมากมายให้แก่ฮานอย รวมถึงบทบัญญัติหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการจัดการที่ดิน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายฉบับนี้อนุญาตให้เมืองสามารถแก้ไขปัญหาที่ยืดเยื้อมานานได้อย่างยืดหยุ่น เช่น ที่ดินสาธารณะ การจัดสรรที่ดินโดยปราศจากอำนาจที่ถูกต้อง และการละเมิดกฎหมายที่ดินเก่า อนุญาตให้เมืองสามารถตัดสินใจเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินจากที่ดินนาข้าว (ไม่เกิน 2 เฮกตาร์) และที่ดินป่าอนุรักษ์และป่าผลิต (ไม่เกิน 5 เฮกตาร์) ไปเป็นวัตถุประสงค์อื่นได้โดยไม่ต้องรอการอนุมัติจากสภาแห่งชาติ และอนุญาตให้ปรับเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินสำหรับส่วนหนึ่งของอาคารชุดเก่าให้เป็นที่ดินสาธารณะและพื้นที่สีเขียวเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมเมืองที่ทันสมัย สร้างความสมดุลระหว่างผลประโยชน์ของนักลงทุนและผู้อยู่อาศัย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายยังอนุญาตให้เมืองต่างๆ สามารถทดลองใช้กลไกพิเศษในกรณีที่มีความขัดแย้งกับกฎหมายเฉพาะที่มีอยู่ เพื่อแก้ไขปัญหาการพัฒนาเมืองที่เร่งด่วน...
ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า เมื่อขจัดอุปสรรคเชิงสถาบันออกไปได้แล้ว เมืองจะอยู่ในสถานะที่ดีขึ้นในการใช้ทรัพยากรที่ดินเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ปรับปรุงคุณภาพบริการสาธารณะ และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชน
เสริมสร้างศักยภาพในการนำไปปฏิบัติให้เป็นรูปธรรม
นายเจิ่น ง็อก ชินห์ ประธานสมาคมวางผังเมืองและพัฒนาเมืองเวียดนาม กล่าวว่า ในบริบทที่ฮานอยกำลังดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์มากมาย พัฒนาเมืองบริวาร ปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า สร้างที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย และพัฒนาระบบขนส่งที่เชื่อมโยงกัน การใช้ทรัพยากรที่ดินอย่างมีประสิทธิภาพจะเป็นสิ่งสำคัญต่ออัตราการเติบโตของเมืองในอีกหลายปีข้างหน้า กลไกพิเศษของกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงปี 2026 ไม่เพียงแต่ให้ความเป็นอิสระแก่รัฐบาลเมืองมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังเรียกร้องความรับผิดชอบ ความโปร่งใส และประสิทธิภาพในการบริหารจัดการที่สูงขึ้นด้วย นี่เป็นโอกาสสำหรับฮานอยในการปรับปรุงวิธีการบริหารจัดการที่ดินให้ทันสมัย ประยุกต์ใช้ เทคโนโลยีดิจิทัล อย่างเต็มที่ และปรับปรุงคุณภาพการบริการสำหรับประชาชนและธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การดำเนินการตามกลไกพิเศษเหล่านี้จะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมการลงทุนที่โปร่งใสและมั่นคง ส่งเสริมความเชื่อมั่นในหมู่ธุรกิจและนักลงทุน และสร้างความสมดุลที่กลมกลืนระหว่างผลประโยชน์ของรัฐ ประชาชน และธุรกิจ
นายเจิ่น ง็อก ชินห์ เน้นย้ำว่า “กฎหมายเมืองหลวงปี 2026 ได้วางรากฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับฮานอยในการแก้ไขปัญหาที่ค้างคาอยู่มากมายเกี่ยวกับการจัดการที่ดิน เมืองหลวงจำเป็นต้องใช้ประโยชน์จากโอกาสนี้ หากนำไปปฏิบัติอย่างพร้อมเพรียง เด็ดขาด และโปร่งใส กลไกพิเศษเหล่านี้จะกลายเป็นแรงผลักดันที่สำคัญในการปลดล็อกทรัพยากรที่ดิน ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐ และสร้างโอกาสในการพัฒนาใหม่ๆ สำหรับเมืองหลวงในอนาคต”
ตามที่เหงียน วัน ดินห์ รองประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์เวียดนาม กล่าวไว้ กฎหมายเมืองหลวงปี 2026 ไม่เพียงแต่ให้อำนาจแก่ฮานอยมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังสร้างกลไกทางกฎหมายให้เมืองสามารถแก้ไขปัญหาที่ดินที่เรื้อรังมานานได้อย่างมีประสิทธิภาพ ด้วยการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้แก่ฮานอยมากขึ้น ประกอบกับกลไกพิเศษของกฎหมายเมืองหลวงปี 2026 เมืองจะสามารถตรวจสอบและแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นจากสถานการณ์จริงได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้มั่นใจว่ากฎระเบียบจะถูกนำไปใช้ได้อย่างรวดเร็ว เมืองจำเป็นต้องออกมติ กฎระเบียบ และขั้นตอนการดำเนินการที่ครบถ้วนโดยทันที เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่กลไกมีอยู่แต่การนำไปใช้ยาก
ข้อกำหนดที่สำคัญอีกประการหนึ่งคือการส่งเสริมการแปลงข้อมูลที่ดินให้เป็นระบบดิจิทัล เมื่อข้อมูลทั้งหมดได้รับการปรับปรุงให้ทันสมัยในระบบฐานข้อมูลที่เป็นหนึ่งเดียว การประมวลผลบันทึกต่างๆ จะโปร่งใสและรวดเร็วยิ่งขึ้น ในขณะเดียวกันก็ลดข้อพิพาทและข้อร้องเรียน และได้รับความเห็นชอบจากประชาชนมากขึ้น
นอกจากนี้ ฮานอยจำเป็นต้องจัดตั้งกลไกการตรวจสอบและกำกับดูแลที่เข้มงวด เพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามกฎหมายและป้องกันการใช้กลไกพิเศษเพื่อผลประโยชน์ส่วนตัวหรือการกระทำผิดกฎหมาย สำหรับโครงการที่ล่าช้ามาหลายปี เมืองจำเป็นต้องทบทวนและประเมินศักยภาพของนักลงทุนอย่างเด็ดขาด เพื่อดำเนินมาตรการที่เหมาะสมเพื่อหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดินและสร้างพื้นที่สำรองสำหรับการพัฒนาต่อไป
ที่มา: https://hanoimoi.vn/co-che-dac-thu-cua-luat-thu-do-nam-2026-go-nut-that-trong-quan-ly-dat-dai-1209815.html










