ภาพประกอบ
เวียดนามกำลังเข้าสู่ช่วงของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการปรับโครงสร้าง เศรษฐกิจ อย่างรวดเร็ว โดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ ในบริบทนี้ ปัญญาประดิษฐ์ (AI) อุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ และเทคโนโลยีดิจิทัล ถูกระบุว่าเป็นตัวขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ อย่างไรก็ตาม เบื้องหลังความมุ่งมั่นนี้คือความท้าทายที่ชัดเจนมากขึ้นเรื่อยๆ นั่นคือ การขาดแคลนทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง นี่ไม่ใช่เพียงปัญหาสำหรับตลาดแรงงานในยุคดิจิทัลเท่านั้น แต่ยังเป็นปัจจัยชี้ขาดต่อขีดความสามารถในการแข่งขันในระยะยาวของเศรษฐกิจอีกด้วย
ทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง: "หัวใจ" ของระบบนวัตกรรม
ตลอดทุกขั้นตอนของการพัฒนา มนุษย์เป็นศูนย์กลางของความก้าวหน้า ทางวิทยาศาสตร์ และเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญของนวัตกรรมเสมอมา ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูง คือแรงงานที่มีระดับการศึกษา ทักษะทางวิชาชีพ ความสามารถในการสร้างสรรค์นวัตกรรม และความสามารถในการปรับตัวให้เข้ากับสภาพแวดล้อมการทำงานระดับโลก
ด้วยเหตุนี้ พรรคและรัฐเวียดนามจึงให้ความสำคัญกับทรัพยากรมนุษย์มาโดยตลอด ในการประชุมกับกรมโยบายและยุทธศาสตร์ของคณะกรรมการกลาง เลขาธิการใหญ่และประธานพรรค โต ลัม ได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการให้ความสำคัญกับผลิตภาพ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ข้อมูล และทรัพยากรมนุษย์คุณภาพสูง ในฐานะแรงขับเคลื่อนหลัก
เลขาธิการและประธานโต ลัม เน้นย้ำหลักการสำคัญ คือ การพัฒนาคนเวียดนามอย่างรอบด้าน การสร้างแรงงานคุณภาพสูง การปลดปล่อยความคิดสร้างสรรค์ ความมีระเบียบวินัย ความรับผิดชอบ และความปรารถนาที่จะมีส่วนร่วม

เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม เป็นประธานการประชุมหารือกับฝ่ายนโยบายและยุทธศาสตร์ของคณะกรรมการกลางพรรค (ภาพ: ND)
เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ มติที่ 71-NQ/TW กำหนดเป้าหมายว่าภายในปี 2030 สัดส่วนของประชากรที่ศึกษาด้านวิทยาศาสตร์พื้นฐาน วิศวกรรมศาสตร์ และเทคโนโลยี (STEM) ต้องมีอย่างน้อย 35% นี่ถือเป็นแนวคิดเชิงกลยุทธ์ที่ว่า "ลงทุนในคนก่อนลงทุนในเทคโนโลยี" เพราะบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีคือผู้ที่หว่านเมล็ดพันธุ์แห่งความรู้ เผยแพร่นวัตกรรม และนำพาประเทศไปสู่เศรษฐกิจดิจิทัล
หากโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลเปรียบเสมือนโครงกระดูก และสถาบันต่างๆ เปรียบเสมือนเส้นเลือดใหญ่แล้ว ทรัพยากรมนุษย์ก็เปรียบเสมือนหัวใจของระบบนวัตกรรม ในความเป็นจริง การพัฒนาเทคโนโลยีสมัยใหม่ไม่สามารถเกิดขึ้นได้หากปราศจากมือและสมองของมนุษย์
ทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูงไม่เพียงแต่มีความสำคัญต่อวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะยาวอีกด้วย จากข้อมูลของธนาคารโลก คุณภาพของทรัพยากรมนุษย์มีส่วนช่วยในการเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะยาวถึง 64% ซึ่งสูงกว่าปัจจัยอื่นๆ เช่น ทุนทางกายภาพหรือทรัพยากรธรรมชาติอย่างมาก แรงงานที่มีทักษะสูงเป็นรากฐานสำคัญที่จะช่วยให้เศรษฐกิจเปลี่ยนผ่านจากภาคเกษตรกรรมไปสู่ภาคอุตสาหกรรมและบริการที่ใช้ความรู้เข้มข้น เช่น เทคโนโลยีสารสนเทศ การเงิน โลจิสติกส์ และพลังงานหมุนเวียน
ความขัดแย้งของแรงงานที่มีมากมาย
ปัจจุบันเวียดนามกำลังได้รับประโยชน์จากโครงสร้างประชากรที่ดี โดยมีแรงงานมากกว่า 50 ล้านคน แต่ยังคงขาดแคลนแรงงานคุณภาพสูงอยู่มาก
นางสาวเหงียน ถิ ฮวง อาจารย์ประจำมหาวิทยาลัยแรงงานและกิจการสังคม ให้ความเห็นว่า "สำหรับเวียดนาม หลังจากปฏิรูปมานานกว่าสามทศวรรษ แม้ว่าจะประสบความสำเร็จที่สำคัญมากมายในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม แต่คุณภาพของทรัพยากรมนุษย์ยังคงเป็นอุปสรรคที่ต้องได้รับการแก้ไข แรงงานส่วนใหญ่ยังคงทำงานในภาคเศรษฐกิจนอกระบบ ขาดทักษะ และไม่สามารถตอบสนองความต้องการของอุตสาหกรรมไฮเทคได้ นี่เป็นทั้งความท้าทายและโอกาสสำหรับเวียดนามในการเปลี่ยนแปลงตนเอง หากมีกลยุทธ์การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ที่ถูกต้อง ครอบคลุม และยั่งยืน"
สถิติแสดงให้เห็นว่า สัดส่วนของแรงงานที่มีทักษะ อายุ 15 ปีขึ้นไป ที่มีวุฒิการศึกษาหรือประกาศนียบัตร มีเพียง 28.1% เท่านั้น ตัวเลขนี้เผยให้เห็นช่องว่างที่สำคัญเมื่อเทียบกับประเทศพัฒนาแล้วหลายประเทศในภูมิภาคนี้ ในญี่ปุ่น สัดส่วนของประชากรอายุ 25-34 ปี ที่มีวุฒิการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยขึ้นไปอยู่ที่ 66% ในขณะที่ในเกาหลีใต้ สัดส่วนของประชากรวัยทำงานที่มีวุฒิการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยอยู่ที่ประมาณ 53%

สถิติเกี่ยวกับทรัพยากรมนุษย์ของเวียดนาม
ช่องว่างด้านคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ยังสะท้อนให้เห็นในตัวชี้วัดการพัฒนาด้วย ในปี 2023 ดัชนีการพัฒนามนุษย์ (HDI) ของเวียดนามอยู่ที่ 0.766 อยู่ในอันดับที่ 93 ของโลก รองจากสิงคโปร์ (0.946) มาเลเซีย (0.819) และไทย (0.798) ในการจัดอันดับความพร้อมสำหรับเศรษฐกิจในอนาคตของเวทีเศรษฐกิจโลก (WEF) เวียดนามอยู่ในอันดับที่ 70 จาก 132 ประเทศ โดยคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ยังคงถูกประเมินว่าเป็นหนึ่งในอุปสรรคสำคัญ
ช่องว่างด้านผลิตภาพแรงงานก็เห็นได้ชัดเช่นกัน จากข้อมูลตามกำลังซื้อ (PPP) ในปี 2022 ผลิตภาพแรงงานของเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 20,400 ดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเทียบเท่ากับ 11.8% ของสิงคโปร์ 23.1% ของเกาหลีใต้ และ 42.6% ของมาเลเซีย
ช่องว่างนี้ยิ่งเห็นได้ชัดเจนในสาขาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ปัจจุบันประเทศนี้มีแรงงานในภาคส่วนนี้กว่า 1.5 ล้านคน แต่มีเพียงประมาณ 70,000 คนเท่านั้นที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับการวิจัยและพัฒนา (R&D) ตัวเลขนี้ถือว่าไม่สมดุลกับขนาดประชากรและเป้าหมายการพัฒนาอุตสาหกรรมและการทำให้ทันสมัยของประเทศ
ในขณะเดียวกัน แม้ว่าขอบเขตของการฝึกอบรมระดับปริญญาตรีและบัณฑิตศึกษาจะขยายตัวอย่างต่อเนื่อง โดยมีนักศึกษาหลายล้านคน และนักศึกษาบัณฑิตศึกษาและนักวิจัยหลายหมื่นคน แต่คุณภาพของบัณฑิตยังคงเป็นความท้าทายที่สำคัญ
ปัจจุบันเวียดนามกำลังได้รับประโยชน์จากโครงสร้างประชากรที่ดี แต่ยังคงขาดแคลนแรงงานคุณภาพสูงอยู่มาก
ผลสำรวจของหอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) แสดงให้เห็นว่าธุรกิจกว่า 40% ประสบปัญหาในการสรรหาพนักงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านทักษะดิจิทัล ภาษาต่างประเทศ และทักษะด้านมนุษยสัมพันธ์
ผู้เชี่ยวชาญยังชี้ให้เห็นถึงความไม่สอดคล้องกันระหว่างการฝึกอบรมและความต้องการของตลาดแรงงาน ดังนั้น โครงสร้างของหลักสูตรการฝึกอบรมจึงไม่สมเหตุสมผลอย่างแท้จริงและไม่ได้เชื่อมโยงกับความต้องการในทางปฏิบัติอย่างใกล้ชิด ส่งผลให้นักเรียนจำนวนมากยังคงไม่ตรงตามข้อกำหนดของนายจ้างหลังจากสำเร็จการศึกษา
ที่น่าสังเกตคือ คุณภาพของทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี แม้ว่าจะค่อยๆ ดีขึ้น แต่ก็ยังช้าและไม่ทันกับความต้องการของตลาดในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็ว
ความเชื่อมโยงระหว่างมหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย และภาคธุรกิจยังไม่แข็งแกร่งอย่างแท้จริง หมายความว่าช่องว่างระหว่างการฝึกอบรมและการปฏิบัติงานจริงยังไม่แคบลง ส่งผลให้เกิดภาวะที่ธุรกิจขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณภาพสูง ในขณะที่บัณฑิตจบใหม่จำนวนมากยังคงดิ้นรนที่จะปรับตัวให้เข้ากับสภาพแวดล้อมการทำงาน
นอกจากปัญหาการขาดแคลนทั้งปริมาณและทักษะแล้ว เวียดนามยังเผชิญกับความเสี่ยงที่จะสูญเสียทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงอีกด้วย ทุกปีมีนักเรียนหลายหมื่นคนไปศึกษาต่อต่างประเทศ แต่มีอัตราการกลับมาทำงานในประเทศไม่สูงนัก ยิ่งไปกว่านั้น สภาพแวดล้อมด้านการวิจัยยังคงมีข้อจำกัด โดยมีการลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาเพียงประมาณ 0.5% ของ GDP ซึ่งต่ำกว่าค่าเฉลี่ยทั่วโลกที่ประมาณ 2.2% อย่างมาก นี่เป็นหนึ่งในอุปสรรคที่ขัดขวางไม่ให้ทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูงมีโอกาสเพียงพอในการพัฒนาศักยภาพด้านการวิจัยและนวัตกรรมของตน

การลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนาของเวียดนามยังคงอยู่ในระดับปานกลาง
เราจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาด้านทรัพยากรมนุษย์เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการพัฒนาของเรา
เมื่อก้าวเข้าสู่ยุคดิจิทัล ข้อได้เปรียบต่างๆ เช่น แรงงานราคาถูก หรือทรัพยากรธรรมชาติ จะไม่เพียงพอที่จะสร้างความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจอีกต่อไป ความสามารถในการเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยี การสร้างสรรค์นวัตกรรม และการพัฒนาอุตสาหกรรมที่มีมูลค่าเพิ่มสูงนั้น ขึ้นอยู่กับคุณภาพของทรัพยากรมนุษย์เป็นหลัก
ในการแข่งขันระดับโลกที่ขับเคลื่อนด้วยความรู้และเทคโนโลยีมากขึ้นเรื่อย ๆ ทรัพยากรบุคคลที่มีคุณภาพสูงเป็นรากฐานสำคัญในการเพิ่มผลิตภาพแรงงาน การเชี่ยวชาญเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ และการสร้างมูลค่าใหม่ให้กับเศรษฐกิจ
ดังนั้น การแก้ปัญหาทรัพยากรมนุษย์จึงไม่ใช่เพียงภารกิจของภาคการศึกษาหรือภาควิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเท่านั้น แต่เป็นความต้องการเชิงกลยุทธ์ที่ต้องอาศัยการมีส่วนร่วมอย่างประสานงานกันของภาครัฐ สถาบันฝึกอบรม ภาคธุรกิจ และสังคมโดยรวม เพื่อสร้างระบบนิเวศสำหรับการค้นหา ฝึกฝน ดึงดูด และรักษาบุคลากรที่มีความสามารถ เมื่อพบทางออกแล้วเท่านั้น เวียดนามจึงจะสามารถเปลี่ยนความได้เปรียบด้านประชากรให้เป็นความได้เปรียบในการแข่งขัน และบรรลุเป้าหมายการพัฒนาอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่ได้
ที่มา: https://vtv.vn/con-khat-nhan-luc-chat-luong-cao-trong-thoi-dai-so-100260628122104729.htm










