ชายคนหนึ่งเดินผ่านโลโก้ COP28 ในดูไบ เมื่อวันที่ 28 พฤศจิกายน (ภาพ: AFP)
การหารือจะครอบคลุมหัวข้อต่างๆ เช่น การลดหรือแม้กระทั่งการกำจัดเชื้อเพลิงฟอสซิล วิธีที่โลกสามารถปรับตัวให้เข้ากับเหตุการณ์สภาพอากาศรุนแรง การกำหนดมาตรฐานสำหรับระบบการซื้อขายการปล่อยก๊าซคาร์บอน และการจัดตั้งกองทุนใหม่เพื่อชดเชยความเสียหายที่เกิดจากภาวะโลกร้อน
การประชุม COP28 จะจัดขึ้นเมื่อใดและที่ไหน?
การประชุม COP28 เริ่มขึ้นในวันที่ 30 พฤศจิกายน และมีกำหนดสิ้นสุดในวันที่ 12 ธันวาคม การเจรจาควรจะใช้เวลาสองสัปดาห์ แต่ก็มักจะยืดเยื้อออกไปอีกหนึ่งหรือสองวันเนื่องจากผู้แทนถกเถียงกันเรื่องถ้อยคำในแถลงการณ์ร่วม
ในปีนี้ การประชุม COP28 จัดขึ้นที่ Expo City ในดูไบ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์
COP28 คืออะไร?
ชื่ออย่างเป็นทางการของ COP28 คือ การประชุมภาคีครั้งที่ 28 ของอนุสัญญากรอบสหประชาชาติว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
นี่คือการประชุมประจำปีของเกือบ 200 ประเทศ ซึ่งจัดโดยองค์การสหประชาชาติ เพื่อหารือถึงแนวทางในการป้องกันการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เกิดจากฝีมือมนุษย์ และปรับตัวให้เข้ากับอุณหภูมิที่สูงขึ้น การประชุม COP จัดขึ้นมาแล้ว 28 ปี
การประชุม COP28 เริ่มขึ้นเมื่อวันที่ 30 พฤศจิกายน และมีกำหนดสิ้นสุดในวันที่ 12 ธันวาคม ณ ศูนย์แสดงสินค้าเอ็กซ์โปซิตี้ ในดูไบ สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ (ภาพ: บลูมเบิร์ก)
แนวคิดเบื้องหลังการประชุม COP คือการสร้างเวทีพหุภาคีที่ทุกฝ่ายมีสิทธิออกเสียงเท่าเทียมกันเกี่ยวกับวิธีการที่ โลก ควรลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
อย่างไรก็ตาม ช่องว่างระหว่างประเทศร่ำรวยและประเทศยากจนยังคงมีอยู่ ประเทศกำลังพัฒนาโต้แย้งว่า เนื่องจากประเทศที่พัฒนาแล้วร่ำรวยขึ้นมาได้จากอุตสาหกรรมที่ใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลเป็นหลัก พวกเขาจึงควรได้รับอนุญาตให้ทำเช่นเดียวกัน
การประชุม COP บรรลุข้อตกลงครั้งสำคัญที่กรุงปารีสในปี 2015 เมื่อทุกประเทศเห็นพ้องต้องกันเป็นครั้งแรกที่จะควบคุมอุณหภูมิโลกไม่ให้สูงขึ้นเกิน 2 องศาเซลเซียสเมื่อเทียบกับระดับก่อนยุคอุตสาหกรรม พร้อมทั้งกำหนดเป้าหมายระยะยาวเพื่อให้มั่นใจว่าภาวะโลกร้อนจะไม่เกิน 1.5 องศาเซลเซียส
การบรรลุเป้าหมายเหล่านั้นหมายความว่าต้องลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้เหลือศูนย์ภายในกลางศตวรรษนี้
แม้ว่าข้อตกลงปารีสปี 2015 จะเป็นก้าวสำคัญ แต่หลายประเทศก็ประสบปัญหาในการนำไปปฏิบัติ แต่ละประเทศสมาชิกต้องให้คำมั่นสัญญาว่าจะร่วมมืออย่างเหมาะสมในการควบคุมอุณหภูมิ แต่บางคนก็แย้งว่าคำมั่นสัญญาเหล่านั้นยังไม่เพียงพอ
ใครเข้าร่วม COP28 บ้าง?
คาดว่าการประชุม COP28 จะเป็นการประชุมที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมา โดยมีผู้เข้าร่วมกว่า 70,000 คน
ผู้เล่นหลักในการประชุม COP28 คือผู้เจรจาที่เป็นตัวแทนของ 197 ประเทศ พวกเขาจะใช้เวลาสองสัปดาห์ในการเจรจาแบบปิดเพื่อหาข้อตกลงในการแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
โดยปกติแล้ว ผู้เจรจาจะมาพร้อมกับรัฐมนตรี และบางครั้งก็มีประมุขของรัฐร่วมด้วย ทุกประเทศมีสิทธิออกเสียงเท่าเทียมกัน ไม่ว่าจะมีขนาดใหญ่หรือเล็กก็ตาม
ผู้เข้าร่วมประชุม COP27 สวมหมวกแบบดั้งเดิม (ภาพ: บลูมเบิร์ก)
สำนักข่าวบลูมเบิร์ก รายงานโดยอ้างแหล่งข่าวที่คุ้นเคยกับเรื่องนี้ว่า ประธานาธิบดีสี จิ้นผิงของจีนและประธานาธิบดีโจ ไบเดนของสหรัฐฯ จะไม่เข้าร่วมการประชุม COP28
ผู้นำที่คาดว่าจะเข้าร่วม ได้แก่ นายกรัฐมนตรี นเรนทรา โมดี ของอินเดีย นายกรัฐมนตรี ริชี ซูนัค ของอังกฤษ และประธานาธิบดี เอ็มมานูเอล มาครง ของฝรั่งเศส ส่วนทูตพิเศษด้านสภาพภูมิอากาศของสหรัฐฯ จอห์น เคอร์รี คาดว่าจะอยู่ในดูไบตลอดการประชุมสุดยอดครั้งนี้
ตัวแทนจากองค์กรทางสังคมและภาคธุรกิจต่าง ๆ ก็เข้าร่วมเพื่อแสดงความคิดเห็นในระหว่างงานด้วยเช่นกัน
เหตุใด COP28 จึงมีความสำคัญ?
นี่เป็นปีแรกนับตั้งแต่มีการลงนามในข้อตกลงปารีสที่ประเทศต่างๆ จะทบทวนความคืบหน้าในการแก้ไขปัญหาการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ
หลังจาก COP28 ประเทศต่างๆ จะมีเวลาจนถึงปี 2025 ในการส่งแผนใหม่เพื่อต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งจะเป็นตัวตัดสินอย่างแท้จริงว่าโลกกำลังมุ่งหน้าไปในทิศทางที่ถูกต้องหรือไม่
ประเทศร่ำรวยบางประเทศ โดยเฉพาะในยุโรป ต้องการข้อผูกมัดที่เข้มงวดมากขึ้น เช่น การทยอยเลิกใช้เชื้อเพลิงฟอสซิล และตั้งเป้าหมายให้การปล่อยก๊าซเรือนกระจก "ถึงจุดสูงสุด" (หยุดเพิ่มขึ้น) ภายในปี 2025 นี่เป็นข้อเรียกร้องที่สำคัญสำหรับประเทศกำลังพัฒนาหลายประเทศ เช่น อินเดีย เนื่องจากประเทศเหล่านี้มองว่าเชื้อเพลิงฟอสซิลมีความจำเป็นต่อการเติบโต ทางเศรษฐกิจ
ดร. สุลต่าน อาห์เหม็ด อัล จาเบอร์ ประธานการประชุม COP28 (ภาพ: บลูมเบิร์ก)
การประชุม COP ในปีนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการเงินด้านสภาพภูมิอากาศด้วยเช่นกัน
ประเทศร่ำรวยได้ทำตามสัญญาที่จะระดมเงิน 100 พันล้านดอลลาร์ต่อปีเพื่อช่วยเหลือประเทศยากจนให้รับมือกับผลกระทบด้านลบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ แต่จำนวนเงินนั้นน้อยมากเมื่อเทียบกับ 2.4 ล้านล้านดอลลาร์ต่อปี ซึ่งเป็นระดับความช่วยเหลือที่จำเป็นภายในปี 2030 ตามประมาณการล่าสุด
ฝ่ายต่างๆ จะพยายามตกลงกันเกี่ยวกับเป้าหมายด้านการเงินเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศใหม่สำหรับช่วงหลังปี 2025
ในช่วงแรกของการประชุม COP28 คาดว่าผู้นำทั่วโลกจะประกาศมาตรการต่างๆ เกี่ยวกับวิธีการแก้ไขปัญหาการปล่อยก๊าซมีเทนจากน้ำมันและก๊าซ วิธีการทำให้การเกษตรและการผลิตอาหารมีความยั่งยืนมากขึ้น และวิธีการเพิ่มกำลังการผลิตพลังงานหมุนเวียนให้เป็นสามเท่า
คาดว่าสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ซึ่งเป็นเจ้าภาพจะประกาศจัดตั้งกองทุนมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์เพื่อลงทุนในเทคโนโลยีที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม
[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)