การดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับนั้นได้รับการนำและกำกับดูแลอย่างเข้มแข็งจาก โปลิตบู โร เลขาธิการ รัฐบาล และนายกรัฐมนตรี และนำไปปฏิบัติอย่างจริงจังโดยกระทรวง สาขา และท้องถิ่น โดยบรรลุผลสำเร็จที่สำคัญหลายประการ และสร้างการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในการจัดองค์กรและการดำเนินงานของหน่วยงานบริหารของรัฐ
กระบวนการจัดและดำเนินการองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับได้รับความเห็นพ้องโดยทั่วไปจากทั้งประเทศ การสนับสนุนจากประชาชน การมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันของระบบการเมืองทั้งหมด บรรลุผลในเชิงบวก โดยพื้นฐานแล้วคือการสร้างเสถียรภาพในทิศทางที่ถูกต้อง แก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่มีมายาวนานหลายปีได้
จากสถานการณ์จริงใน เมืองดานัง ผู้สื่อข่าว VNA ได้ตีพิมพ์บทความชุดหนึ่งเกี่ยวกับหัวข้อ "อิทธิพลของรัฐบาลท้องถิ่นสองระดับในยุคใหม่"
บทที่ 1: การปฏิวัติเพื่อปรับเปลี่ยนประเทศและความคาดหวังของประชาชน
เมืองดานังมี 94 ตำบล อำเภอ และเขตพิเศษ โดยมีพื้นที่ธรรมชาติมากกว่า 11,859 ตารางกิโลเมตร ถือเป็นเมืองที่บริหารโดยศูนย์กลางที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ โดยมีประชากรมากกว่า 3 ล้านคน
หลังจากดำเนินการหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาเป็นเวลา 2 เดือนกว่า ท้องถิ่นต่างๆ ในเมืองก็ดำเนินงานได้อย่างมั่นคงและราบรื่น
อย่างไรก็ตาม ยังคงมีปัญหาอีกหลายประการที่ต้องแก้ไขโดยเร็ว เพื่อนำจิตวิญญาณของ "การตัดสินใจในระดับท้องถิ่น การดำเนินการในระดับท้องถิ่น ความรับผิดชอบในระดับท้องถิ่น" มาใช้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่ละแกนนำคือผู้รับใช้ประชาชนอย่างแท้จริง ให้บริการประชาชนได้ดีขึ้นเรื่อยๆ รัฐบาลเป็นของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชนอย่างแท้จริง
ผู้คนมีความพึงพอใจ
ตามกำหนดการในช่วงบ่ายของวันที่ 11 กันยายน นางสาวเล ทิ ทู ลี้ ที่หมู่บ้านเจียมเซิน ตำบลดุยเซวียน เมืองดานัง ได้ไปที่ศูนย์บริการบริหารสาธารณะของตำบลเพื่อรับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินสำหรับครอบครัวของเธอ
ในเวลาไม่ถึงหนึ่งชั่วโมง หลังจากเปรียบเทียบเอกสารที่จำเป็น ขั้นตอนการออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินใหม่ให้กับครอบครัวของนางสาวลีก็เสร็จสิ้น
ก่อนหน้านี้ ตอนที่ผมยังอยู่ในตำบลเดิม ผมไปยื่นขอใช้ที่ดินกับคณะกรรมการประชาชนของตำบลและอำเภอถึงสามครั้ง ผมเดินไปเดินมาหลายรอบ ทางตำบลบอกให้ผมไปที่อำเภอ อำเภอก็ “เซ็น” ใบสมัคร แล้วก็บอกให้ผมกลับไปทำที่ตำบลอีกครั้ง ผมเดินไปเดินมาหลายรอบ แต่เอกสารที่ดินของครอบครัวก็ยังแก้ไขไม่ได้ ครั้งนี้ ด้วยการสนับสนุนอย่างกระตือรือร้นจากเจ้าหน้าที่กรมที่ดิน ขั้นตอนต่างๆ จึงง่ายและรวดเร็วขึ้นกว่าเดิม ที่สำคัญที่สุดคือ หลังจากไปศูนย์เพียงครั้งเดียว ผมก็ได้รับหนังสือนัดหมาย และวันนี้ผมก็ได้รับหนังสือรับรองการใช้ที่ดินของครอบครัวแล้ว” ลีกล่าวอย่างตื่นเต้น
หลังจากออกใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินใหม่ให้กับครอบครัวของนางสาวลีเสร็จแล้ว ครัวเรือนถัดไปก็ได้รับเชิญไปที่ศูนย์บริการบริหารชุมชน Duy Xuyen เพื่อให้แก้ไขปัญหาของพวกเขาอย่างกระตือรือร้น

จากการสังเกตของผู้สื่อข่าว พบว่าเคาน์เตอร์ต้อนรับประชาชนแต่ละแห่งมีภารกิจเฉพาะกลุ่ม งานต่างๆ ได้รับการจัดการอย่างราบรื่น และผู้ที่เข้ามาดำเนินการตามขั้นตอนการบริหารงานต่างๆ จะได้รับที่นั่งเพียงพอสำหรับการรอคิว
ณ ศูนย์บริการบริหารส่วนตำบลเดียนบ่านไต คุณดัง หง็อก ซวง ได้มาดำเนินการตามขั้นตอนการลงทะเบียนจัดตั้งธุรกิจและการค้าสินค้า เกษตร คุณซวงเล่าว่าได้รับการต้อนรับอย่างอบอุ่นจากเจ้าหน้าที่และลูกจ้างที่นี่ เจ้าหน้าที่ได้ให้คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการลงทะเบียนการค้าสินค้าเกษตรและผลิตภัณฑ์ OCOP แก่เธออย่างกระตือรือร้น
“ฉันเลือกที่จะเริ่มต้นธุรกิจด้วยการค้าขายผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและผลิตภัณฑ์ OCOP ของท้องถิ่นและพื้นที่โดยรอบ ขั้นตอนเริ่มต้นทั้งหมดในการจัดตั้งธุรกิจและสายธุรกิจค่อนข้างราบรื่น ฉันหวังว่านี่จะเป็นจุดเริ่มต้นที่ดีสำหรับไอเดียสตาร์ทอัพของฉัน” คุณซวงกล่าว
นายเหงียน ถิ ตัน รองผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารสาธารณะประจำตำบลดุยเซวียน กล่าวว่า เพื่อให้บริการประชาชนได้ดียิ่งขึ้น เจ้าหน้าที่และพนักงานของศูนย์จึงได้รับการฝึกอบรมทักษะวิชาชีพในหลากหลายสาขา การใช้งานซอฟต์แวร์ สไตล์และทัศนคติในการโต้ตอบกับประชาชน
“ในช่วงสองเดือนที่ผ่านมา เราได้รับใบสมัครมากกว่า 13,000 ใบ โดยมากกว่า 99% ของใบสมัครได้รับการส่งคืนถึงประชาชนตรงเวลาและได้รับการอนุมัติจากประชาชน” นายเหงียน ถิ ตัน รองผู้อำนวยการศูนย์บริการบริหารสาธารณะประจำตำบลดุยเซวียน กล่าว
ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลซวีเซวียน นครดานัง ดังฮูฟุก กล่าวว่า ที่ดินเป็นพื้นที่ที่มีความอ่อนไหวที่สุดและเกี่ยวข้องกับประชาชนจำนวนมาก ดังนั้น ท้องถิ่นจึงเลือกที่จะแก้ไขปัญหาที่ดินสำหรับประชาชน ซึ่งถือเป็นความก้าวหน้า
หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 2 เดือนกว่า รัฐบาลตำบล Duy Xuyen ก็ประสบผลสำเร็จในเชิงบวก สร้างความพึงพอใจให้กับประชาชนและภาคธุรกิจ

ในตำบลเดียนบันไต ทันทีหลังจากเริ่มดำเนินการ เทศบาลได้จัดสรรและจัดกำลังคนเพื่อรักษาเสถียรภาพของโครงสร้างองค์กรและดำเนินงานให้เป็นไปตามกฎระเบียบ เทศบาลมุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาเอกสารค้างส่ง และลดจำนวนเอกสารที่ประชาชนส่งล่าช้า
อย่างไรก็ตาม เทศบาลเดียนบันไต ยังขาดบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญด้านการเงิน การก่อสร้าง และทรัพยากรสิ่งแวดล้อม นายหวอ นู ฟอง ประธานคณะกรรมการประชาชนเทศบาลเดียนบันไต กล่าว
ข้อเสนอจากฐาน
ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบล Duy Xuyen นาย Dang Huu Phuc กล่าวว่า เรามุ่งหวังที่จะปฏิรูปการบริหาร ความยืดหยุ่น และความคิดสร้างสรรค์ในการทำงานตามจิตวิญญาณ "5 ใหม่" ได้แก่ พื้นที่ใหม่ ทรัพยากรใหม่ ความมีชีวิตชีวาใหม่ ความมุ่งมั่นใหม่ในการเข้าสู่ยุคใหม่
เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ ประธาน รองประธาน และสมาชิกคณะกรรมการประชาชนของตำบลได้ปฏิบัติตามหลักการของประชาธิปไตยแบบรวมศูนย์อย่างเคร่งครัดในการหารือและตัดสินใจเกี่ยวกับกลุ่มเป้าหมาย งาน แนวทางแก้ไข และการจัดการงานตามที่ได้รับมอบหมาย
ผู้นำชุมชนจะลงพื้นที่เพื่อรับทราบสถานการณ์ พบปะกับประชาชนและภาคธุรกิจเพื่อแบ่งปันความยากลำบากและปัญหา จากนั้นจึงมอบหมายงานเฉพาะให้กับแต่ละภาคส่วน และตรวจสอบ ตรวจสอบ และเร่งรัดการจัดระเบียบและการดำเนินการตามงานต่างๆ เป็นประจำ

ปัญหาใหญ่ที่สุดคือการขาดแคลนบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับที่ดินในจังหวัดกว๋างนามเดิม ซึ่งปัจจุบันคือเมืองดานัง ได้หมดอายุลงแล้ว แต่กลับไม่มีแนวทาง แนวทาง หรือเอกสารประกอบที่เหมาะสม
ดังนั้น เมืองดานังจำเป็นต้องจัดทำคำแนะนำที่ชัดเจนเกี่ยวกับขอบเขตการจัดสรรที่ดิน ขอบเขตการรับรู้สิทธิการใช้ที่ดิน ขอบเขตการยอมรับการโอนสิทธิการใช้ที่ดิน และพื้นที่ขั้นต่ำสำหรับการแบ่งและรวมที่ดินสำหรับที่ดินทุกประเภทในเมืองโดยเร็ว เพื่อให้ท้องถิ่นมีพื้นฐานสำหรับการดำเนินการ นาย Dang Huu Phuc เสนอ
นายเลโดตวนเคออง ประธานคณะกรรมการประชาชนตำบลไดล็อก เมืองดานัง กล่าวว่า ตำบลกำลังดำเนินโครงการขนาดใหญ่หลายโครงการ ซึ่งส่งผลกระทบต่อที่ดินและสถาปัตยกรรมของครัวเรือนจำนวนมาก โดยทั่วไปแล้วโครงการสะพานและถนนข้ามแม่น้ำทูโบน จะเป็นโครงการขนาดใหญ่ที่มีบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสมในหลายสาขา
หลังจากการดำเนินงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมานานกว่า 2 เดือน ปัญหาใหญ่ที่สุดที่เราเผชิญอยู่ในปัจจุบันคือความไม่เท่าเทียมกันในด้านคุณวุฒิวิชาชีพของข้าราชการและพนักงานรัฐ โดยเฉพาะการขาดแคลนบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญด้านทรัพยากรสิ่งแวดล้อม การบริหารจัดการที่ดิน และการก่อสร้าง ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการสนับสนุนอย่างทันท่วงทีจากทางเมือง
นายเหงียน กง ลอค หนึ่งในครัวเรือนที่ได้รับผลกระทบจากการย้ายถิ่นฐาน กล่าวว่า "สะพานข้ามแม่น้ำทูโบนเป็นความปรารถนาของประชาชนที่ต้องการหลีกหนีจากสถานการณ์อันยาวนานของการถูกแยกจากกันด้วยเรือข้ามฟาก ในตอนแรก เรากังวลว่าเมื่อรวมตำบลเข้าด้วยกัน ขั้นตอนการอนุมัติที่ดินสำหรับการย้ายถิ่นฐาน การชดเชยที่ดิน และงานสถาปัตยกรรมให้กับประชาชนในพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบจากโครงการจะใช้เวลานาน อย่างไรก็ตาม หลังจากเริ่มดำเนินการแล้ว การให้ที่ดินสำหรับการย้ายถิ่นฐานและการชดเชยงานสถาปัตยกรรมก็ดำเนินไปอย่างน่าพอใจและรวดเร็ว เราจึงตกลงที่จะส่งมอบพื้นที่สำหรับโครงการนี้"
ตามที่เลขาธิการพรรคคอมมูน Duy Xuyen Nguyen Thanh Hai กล่าว หนึ่งในเป้าหมายของการปฏิวัติเพื่อปรับโครงสร้างหน่วยงานรัฐบาลระดับรากหญ้าคือการมีส่วนสนับสนุนในการสร้างพื้นที่สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการใช้ประโยชน์จากศักยภาพได้อย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืนมากขึ้น
เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ Duy Xuyen ได้รับและสืบทอดสิ่งอำนวยความสะดวก โครงสร้างพื้นฐาน โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยี อุปกรณ์ เครื่องจักร สินทรัพย์ และทรัพยากรบุคคลของตำบล Duy Trung, Duy Trinh และ Duy Son และดำเนินการตามขั้นตอนต่างๆ สำหรับการจัดตั้ง การปรับโครงสร้าง การแต่งตั้ง การมอบหมาย การจัดและการอนุญาตเพื่อรักษาเสถียรภาพของโครงสร้างองค์กร และการจัดสรรภารกิจและบริการสาธารณะตามระเบียบข้อบังคับ
แม้ว่าในช่วงแรกยังคงมีปัญหาอยู่มาก แต่คณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนของ Duy Xuyen ก็ได้ก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ด้วยความมั่นใจและความคาดหวังอย่างมาก นายเหงียน ถั่น ไห่ เลขาธิการคณะกรรมการพรรคของ Duy Xuyen กล่าว
บทเรียนที่ 2: การกำจัด “คอขวด” เพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจ
บทเรียนที่ 3: เพื่อรัฐบาลที่เป็นของประชาชน โดยประชาชน และเพื่อประชาชนอย่างแท้จริง
ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/cuoc-cach-mang-sap-xep-lai-giang-son-va-ky-vong-cua-nhan-dan-post1064523.vnp
การแสดงความคิดเห็น (0)