การแข่งขันแร่หายากระดับโลก

(หนังสือพิมพ์แดนตรี) - การแข่งขันระดับโลกเพื่อแย่งชิงธาตุหายากกำลังกลายเป็นหนึ่งในความท้าทายทางภูมิรัฐศาสตร์ เศรษฐกิจ และความมั่นคงที่สำคัญที่สุดของศตวรรษที่ 21

หมายเหตุจากบรรณาธิการ: โลก กำลังเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ เมื่อมหาอำนาจอย่างสหรัฐอเมริกา สหภาพยุโรป ออสเตรเลีย และญี่ปุ่น ต่างดำเนินการพร้อมเพรียงกันเพื่อฟื้นฟูความเป็นอิสระในทรัพยากรแร่หายาก การแข่งขันไม่ได้เป็นเพียงแค่การเปิดเหมืองใหม่หรือการค้นหาแหล่งจัดหาใหม่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการนำเทคโนโลยีกลับมาใช้ใหม่ การพัฒนาวัสดุทางเลือก และการสร้างพันธมิตรเชิงกลยุทธ์ด้วย

บทความนี้เขียนโดย ดร. ฮา ฮุย ง็อก ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยนโยบายและยุทธศาสตร์ เศรษฐกิจ ระดับท้องถิ่นและภูมิภาค (สถาบันเศรษฐศาสตร์เวียดนามและโลก) จะให้ภาพรวมที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการแข่งขันที่เกิดขึ้นรอบๆ วัตถุดิบสำคัญสำหรับเทคโนโลยีขั้นสูงนี้

ธาตุหายากมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเทคโนโลยีขั้นสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับการเปลี่ยนผ่านไปสู่พลังงานสีเขียว เช่น แบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า เครื่องยนต์กังหันลม และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ขั้นสูง

ความพยายามอย่างรวดเร็วในการก้าวทันความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี ทำให้เสถียรภาพและความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทานแร่หายากกลายเป็นเป้าหมายสำคัญเชิงกลยุทธ์สำหรับหลายประเทศ

เทคโนโลยีสำคัญแห่งอนาคต เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI), เทคโนโลยีควอนตัม, พลังงานหมุนเวียนที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม, ยานยนต์ไฟฟ้า, การผลิตชิปขั้นสูง และสงครามสมัยใหม่ ล้วนพึ่งพาธาตุหายากในหลากหลายด้าน

ภาพรวมของตลาดแร่หายาก

ปัจจุบัน การผลิตและการจัดหาธาตุหายากในตลาดโลกส่วนใหญ่ถูกควบคุมโดยประเทศจีน ซึ่งถือเป็นความท้าทายสำคัญต่อโลก

นโยบายเชิงรุกและการลงทุนในภาคแร่หายากตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา ช่วยให้จีนสร้างตำแหน่งผู้นำในตลาดโลกทั้งด้านการทำเหมืองและการแปรรูปแร่หายาก และที่สำคัญที่สุดคือ กลายเป็นผู้บุกเบิกด้านการวิจัยและการประยุกต์ใช้ในอุตสาหกรรมของเทคโนโลยีเฉพาะทางที่เกี่ยวข้อง

การพึ่งพาแร่หายากจากจีนอย่างหนักของโลก ซึ่งครองส่วนแบ่งตลาดโลกกว่า 80% กำลังเพิ่มความเสี่ยง ทางภูมิรัฐศาสตร์ บทบาทสำคัญของประเทศจีนทั้งในด้านการทำเหมืองและการแปรรูป ทำให้จีนมีอิทธิพลอย่างมากต่อห่วงโซ่อุปทาน ราคา และการกำหนดทิศทางเทคโนโลยีและเศรษฐกิจระหว่างประเทศ

ด้วยเหตุผลเหล่านี้ สหภาพยุโรปและประเทศตะวันตกอื่นๆ จึงได้พยายามอย่างยิ่งที่จะลดการพึ่งพาห่วงโซ่อุปทานแร่หายากที่จีนครอบงำอยู่ และได้ดำเนินการเพื่อแสวงหาแหล่งที่มาทางเลือก ลงทุนในเทคโนโลยีใหม่ และพัฒนากลยุทธ์การสำรองแร่

มหาอำนาจอันดับหนึ่งของโลกในด้านแร่หายาก

จีนเริ่มเข้ามามีส่วนร่วมในภาคส่วนแร่หายากค่อนข้างเร็ว โดยเริ่มตั้งแต่ทศวรรษ 1950 แต่ภาคส่วนนี้ได้รับความสนใจเป็นพิเศษในช่วงทศวรรษ 1980 เมื่อเติ้งเสี่ยวผิง ผู้ริเริ่มนโยบายปฏิรูปและเปิดประเทศของจีน ส่งเสริมการปฏิรูปเศรษฐกิจที่มุ่งเน้นการพัฒนาอุตสาหกรรมและเทคโนโลยี โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญเชิงกลยุทธ์ของแร่หายากทั้งในระยะสั้นและระยะยาว

นับตั้งแต่ทศวรรษ 1990 เป็นต้นมา ปักกิ่งได้ลงทุนอย่างมากในการสกัดทรัพยากรแร่หายาก โครงสร้างพื้นฐานที่เกี่ยวข้อง และเทคโนโลยี โดยได้ปรับปรุงเหมืองสำคัญๆ เช่น เหมืองบายันโอโบ ซึ่งเป็นหนึ่งในแหล่งสำรองแร่หายากที่ใหญ่ที่สุดในโลก

ปัจจุบัน จีนเป็นผู้ผลิตธาตุหายากรายใหญ่ที่สุด โดยจัดหาประมาณ 80% ของการผลิตทั่วโลก ข้อได้เปรียบนี้ยิ่งเห็นได้ชัดเจนในการสกัดธาตุหายากหนัก ซึ่งเข้าถึงได้ยากและต้องใช้เทคโนโลยีการแปรรูปที่ซับซ้อน

นอกจากการทำเหมืองแล้ว จีนยังมีบทบาทสำคัญในการแปรรูปและกลั่นธาตุหายากอีกด้วย ในปี 2023 ประเทศจีนผลิตได้ประมาณ 140,000 ตัน ซึ่งมากกว่าผู้ผลิตรายใหญ่อื่นๆ เช่น สหรัฐอเมริกาและออสเตรเลียอย่างมาก

รัฐบาลจีนได้ดำเนินมาตรการบริหารจัดการต่างๆ พร้อมกัน เช่น โควตาการส่งออกและกฎระเบียบต่างๆ ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่ออุปทานและราคาของธาตุหายากในตลาดระหว่างประเทศ

การควบคุมการผูกขาด

ปัจจัยสำคัญในการเสริมสร้างความแข็งแกร่งให้กับตำแหน่งของจีนในภาคส่วนแร่หายากคือการควบคุมของรัฐบาลกลาง

นับตั้งแต่ทศวรรษ 1990 รัฐบาลจีนได้พิจารณาว่าธาตุหายากเป็นธาตุเชิงยุทธศาสตร์ที่ต้องได้รับการปกป้อง

การคุ้มครองโดยรัฐหมายความว่าบริษัทต่างชาติที่ลงทุนไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมในการทำเหมืองและการแปรรูปธาตุหายาก นับตั้งแต่ปี 2010 เป็นต้นมา จีนได้ส่งเสริมการพัฒนาภาคส่วนธาตุหายากและปรับปรุงกรอบกฎหมายของประเทศอย่างต่อเนื่อง

รัฐบาลจีนให้ความสำคัญกับการปราบปรามการขุดและการค้าแร่หายากอย่างผิดกฎหมาย นอกจากนี้ยังได้กำหนดข้อจำกัดการส่งออก โควตา และภาษีศุลกากรสำหรับทั้งแร่และผลิตภัณฑ์สำเร็จรูปด้วย

จีนได้เริ่มสร้างคลังสำรองแร่หายากเชิงกลยุทธ์เพื่อรักษาการควบคุมตลาดโลก แนวทางนี้ช่วยให้จีนรักษาความได้เปรียบในการแข่งขันและมีอิทธิพลต่ออุปทานและราคาของแร่หายากในตลาดโลก

ธาตุหายากมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง (ภาพประกอบ: DT)

นอกจากนี้ รัฐวิสาหกิจยังได้รับการสนับสนุนเป็นพิเศษให้ลงทุนอย่างมากในการวิจัยและพัฒนาเพื่อปรับปรุงเทคโนโลยีการทำเหมืองและเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต การแทรกแซงของรัฐบาลและความสามารถในการจัดหาทรัพยากรอย่างมั่นคงได้สร้างความได้เปรียบทางเทคโนโลยีเหนือคู่แข่งที่มีศักยภาพ

นอกจากนี้ จีนยังได้บังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดเกี่ยวกับการควบคุมธาตุหายาก ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อประเทศอื่นๆ

ในเดือนธันวาคม 2023 ประเทศจีนได้ออกประกาศเกี่ยวกับ "รายชื่อเทคโนโลยีที่ห้ามหรือจำกัดการส่งออกจากประเทศจีน" ซึ่งระบุว่า: มีข้อจำกัดในการส่งออกเทคโนโลยีการทำเหมืองและการกลั่นแร่หายาก; มีการควบคุมการส่งออกอย่างเข้มงวดสำหรับเทคโนโลยีการสังเคราะห์แร่หายากและกระบวนการทำเหมือง...

ต่อมาในเดือนมิถุนายน ปี 2024 สภาแห่งรัฐของจีนได้อนุมัติแนวทางใหม่ในการกำกับดูแลอุตสาหกรรมแร่หายาก แนวทางเหล่านี้เน้นย้ำหลายประเด็น ได้แก่ ทรัพยากรแร่หายากเป็นของรัฐ กระทรวงอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีสารสนเทศมีหน้าที่รับผิดชอบในการพัฒนาอุตสาหกรรมแร่หายาก เฉพาะบริษัทที่รัฐบาลอนุมัติเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้ขุดและแปรรูปแร่หายาก และอื่นๆ

มาตรการรับมือของประเทศต่างๆ

เนื่องจากจีนมีบทบาทสำคัญในภาคส่วนแร่หายาก ประเทศตะวันตกจึงได้ดำเนินการและริเริ่มมาตรการต่างๆ มากมายเพื่อกระจายห่วงโซ่อุปทานของตน ซึ่งรวมถึงการสร้างคลังสำรองเชิงกลยุทธ์ การพัฒนาเทคโนโลยีทางเลือก การลงทุนในเหมืองแร่และการกลั่น การเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างประเทศในการวิจัย และการค้นหาวัสดุทางเลือกอื่นแทนแร่หายากในบางด้านการใช้งาน

เพื่อลดการพึ่งพาจีน สหรัฐอเมริกาจึงให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับแหล่งพลังงานและเทคโนโลยีทางเลือกอื่นๆ

ตัวอย่างที่โดดเด่นอย่างหนึ่งของการฟื้นตัวของอุตสาหกรรมในท้องถิ่นคือ การกลับมาดำเนินงานอีกครั้งของเหมือง Mountain Pass ในรัฐแคลิฟอร์เนียในปี 2017 ซึ่งถูกซื้อกิจการโดย MP Materials

นี่เป็นเหมืองแร่หายากแห่งเดียวที่ยังคงดำเนินการอยู่ในสหรัฐอเมริกา โดยเริ่มดำเนินการในปี 1952 และครั้งหนึ่งเคยเป็นผู้จัดหาแร่หายากรายใหญ่ที่สุดของโลก เหมืองแห่งนี้ปิดตัวลงในปี 2002 เนื่องจากมีการแข่งขันอย่างรุนแรงจากการทำเหมืองและการแปรรูปที่ถูกกว่าในประเทศจีน

นอกเหนือจากเหมืองแร่หายากแห่งนี้แล้ว รัฐบาลสหรัฐฯ ยังได้ลงทุนด้านการเงินเพื่อเปิดโรงงานแปรรูปแร่หายากแห่งแรกในสหรัฐอเมริกา ซึ่งจะช่วยให้สามารถแปรรูปผลผลิตที่ขุดได้บางส่วนภายในประเทศได้เป็นครั้งแรก โดยไม่ต้องส่งไปแปรรูปที่ประเทศจีน

รัฐบาลสหรัฐฯ และภาคเอกชนต่างลงทุนอย่างมากในการวิจัยและพัฒนาเทคโนโลยีการรีไซเคิล

ตัวอย่างเช่น ศูนย์นวัตกรรมวัสดุวิกฤต (เดิมชื่อสถาบันวัสดุวิกฤต CMI) ซึ่งได้รับทุนสนับสนุนจากกระทรวงพลังงาน เป็นผู้นำในการพัฒนาวิธีการสกัดธาตุหายากที่ยั่งยืนทั้งในด้านเศรษฐกิจและสิ่งแวดล้อม เช่น การกู้คืนธาตุหายากจากขยะอิเล็กทรอนิกส์ และการแสวงหาแหล่งทางเลือกอื่น ๆ ที่สามารถลดความจำเป็นในการนำเข้าจากจีนในบางภาคส่วนเทคโนโลยี

พื้นที่เหมืองถ่านหินเก่าแห่งหนึ่งในรัฐไวโอมิง (สหรัฐอเมริกา) มีแร่ธาตุหายากจำนวนมหาศาล มูลค่าประมาณ 37 พันล้านดอลลาร์ (ภาพ: วอลล์สตรีทเจอร์นัล)

ในเดือนกันยายนปี 2024 กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ประกาศมอบเงินช่วยเหลือจำนวน 4.22 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ให้แก่บริษัท Rare Earth Salts ซึ่งเป็นบริษัทที่เกี่ยวข้องกับการกู้คืนธาตุหายาก เช่น เทอร์เบียม โดยการรีไซเคิลหลอดไฟฟลูออเรสเซนต์

เนื่องจากความเสี่ยงทางภูมิรัฐศาสตร์และศักยภาพในการหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานในอนาคต สหรัฐอเมริกาจึงเพิ่มปริมาณสำรองเชิงยุทธศาสตร์ รวมถึงแร่ธาตุหายากด้วย คลังสำรองเพื่อการป้องกันประเทศ (National Defense Stockpile หรือ NDS) ซึ่งบริหารจัดการโดยสำนักงานโลจิสติกส์เพื่อการป้องกันประเทศ (Defense Logistics Agency หรือ DLA) ได้สะสมแร่ธาตุสำคัญที่ถือว่ามีความสำคัญต่อความมั่นคงของชาติไว้

ออสเตรเลียลงทุนในเทคโนโลยีการทำเหมือง

ในฐานะที่เป็นหนึ่งในประเทศชั้นนำของโลกด้านทรัพยากรแร่หายาก รัฐบาลออสเตรเลียกำลังมุ่งเน้นพัฒนาศักยภาพด้านการทำเหมืองและการแปรรูปเพื่อก้าวขึ้นเป็นผู้เล่นรายสำคัญในตลาดแร่หายากระดับโลก

เนื่องจากออสเตรเลียมีทรัพยากรธรรมชาติอุดมสมบูรณ์และอุตสาหกรรมเหมืองแร่ที่ค่อนข้างพัฒนาแล้ว

ปริมาณสำรองแร่หายากออกไซด์ของออสเตรเลียคาดการณ์อยู่ที่ประมาณ 3.2 ล้านตัน ดังนั้น ออสเตรเลียจึงมีบทบาทสำคัญมากขึ้นในตลาดโลกในฐานะหนึ่งในประเทศผู้ส่งออกชั้นนำ แต่ยังไม่ถึงระดับเดียวกับอุตสาหกรรมของจีน

ออสเตรเลียมีบริษัทจำนวนมากที่ดำเนินงานในระดับโลก และเป็นผู้นำในการพัฒนาอุตสาหกรรมแร่ของประเทศ

หนึ่งในนั้นคือ Lynas บริษัทแร่หายากที่เป็นผู้ผลิตแร่หายากรายใหญ่ที่สุด และมีเหมืองและโรงงานแปรรูปในต่างประเทศ

บริษัทอีกแห่งหนึ่งคือ Iluka Resources กำลังพัฒนาโครงการแปรรูปอย่างแข็งขันเพื่อเสริมสร้างตำแหน่งของตนในอุตสาหกรรมแร่หายาก ขณะเดียวกัน Strategic Materials Australia ก็กำลังขยายการดำเนินงานอย่างรวดเร็ว โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับการพัฒนาเทคโนโลยีที่เกี่ยวข้อง

ด้วยตระหนักถึงความสำคัญของวัสดุที่จำเป็นต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจและชาติ รัฐบาลออสเตรเลียจึงได้ริเริ่มมาตรการทางนโยบายหลายประการเพื่อส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมนี้

ในปี 2023 ออสเตรเลียได้ปรับปรุงยุทธศาสตร์แร่ธาตุสำคัญปี 2023-2030 โดยกำหนดพื้นที่สำคัญเพื่อเสริมสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศในตลาดโลก

กลยุทธ์นี้ยังกล่าวถึงการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและการเสริมสร้างความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเพื่อเพิ่มศักยภาพของประเทศในด้านทรัพยากรแร่ธาตุที่สำคัญ นอกจากนี้ บริษัท Lynas Rare Earths ซึ่งดำเนินงานเหมือง Mt. Weld ยังได้สกัดออกไซด์ของธาตุหายากได้ 19,000 ตันในปี 2023 อีกด้วย

เพื่อตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้น รัฐบาลออสเตรเลียได้จัดสรรงบประมาณเพิ่มเติมอีก 2 พันล้านดอลลาร์ออสเตรเลียสำหรับกลยุทธ์นี้ ทำให้ยอดรวมเป็น 6 พันล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย

เชื่อกันว่ายูเครนมีทรัพยากรแร่หายากอยู่มากมาย (ภาพ: Getty)

สหภาพยุโรปกำลังลดการพึ่งพาสินค้าจากจีนลง

ถึงแม้ว่าสหภาพยุโรปจะมีความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีและมีความพยายามอย่างมากในภาคเทคโนโลยีสีเขียว แต่ก็ยังไม่มีแหล่งสำรองแร่หายากหรือฐานอุตสาหกรรมที่แข็งแกร่ง

สหภาพยุโรปกำลังพัฒนาแผนกลยุทธ์อย่างแข็งขันเพื่อลดการพึ่งพาจีน ตามข้อมูลของสภาแห่งยุโรป จีนเป็นผู้จัดหาธาตุหายากหนักทั้งหมด 100% ให้กับสหภาพยุโรป ความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาวัตถุดิบสำคัญอื่นๆ ให้กับสหภาพยุโรปนั้นแตกต่างกันอย่างมาก

พันธมิตรนี้ตระหนักถึงความสำคัญและศักยภาพในอนาคตของธาตุหายากตั้งแต่เนิ่นๆ

ในปี 2008 สหภาพยุโรปได้ริเริ่มโครงการวัตถุดิบ (Raw Materials Initiative - RMI) เพื่อให้มั่นใจได้ว่าจะมีวัตถุดิบที่ยั่งยืนสำหรับเศรษฐกิจของสหภาพยุโรป

โครงการริเริ่มนี้เปิดตัวขึ้นเพื่อตอบสนองต่อความกังวลที่เพิ่มมากขึ้นเกี่ยวกับการพึ่งพาการนำเข้าวัตถุดิบจากประเทศนอกกลุ่มประเทศเศรษฐกิจหลัก เช่น จีน อย่างมากของอุตสาหกรรมในยุโรป

RMI ได้นำเสนอมาตรการที่ครอบคลุมเพื่อยกระดับความมั่นคงของห่วงโซ่อุปทานวัตถุดิบ เสริมสร้างแหล่งจัดหาภายในสหภาพยุโรป และขยายความร่วมมือระหว่างประเทศ

คณะกรรมาธิการยุโรป (EC) ร่วมกับโครงการริเริ่มด้านวัตถุดิบ ได้จัดทำรายชื่อวัตถุดิบสำคัญขึ้น

รายชื่อวัตถุดิบสำคัญฉบับแรกที่เผยแพร่ในปี 2011 ประกอบด้วย 14 รายการ และกล่าวถึงกลุ่มธาตุหายาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเน้นย้ำถึงความเสี่ยงที่เกิดจากการพึ่งพาแหล่งจัดหาในระดับสูง เนื่องจากผลผลิตธาตุหายากส่วนใหญ่ของโลกมาจากประเทศจีน

หลายประเทศในสหภาพยุโรป เช่น สวีเดน เดนมาร์ก ฟินแลนด์ และกรีซ มีแนวโน้มที่ดีที่จะมีทรัพยากรแร่หายากจำนวนมาก

นอกจากนี้ กรีนแลนด์ยังถือว่ามีแหล่งสำรองวัตถุดิบสำคัญจำนวนมาก รวมถึงยูเรเนียมและทอเรียม แต่ทางการท้องถิ่นได้กำหนดข้อจำกัดที่เข้มงวดทั้งในด้านการทำเหมืองและการสำรวจทางธรณีวิทยา

สวีเดนอาจช่วยสหภาพยุโรปลดการพึ่งพาแหล่งทรัพยากรจากภายนอกได้ เหมืองแร่ Norra Kärr มีปริมาณธาตุหายากสูง และตามคำแถลงของบริษัท Leading Edge Materials Corp บริษัทได้ยื่นคำขอต่อคณะกรรมาธิการยุโรปเพื่อขอให้พิจารณาโครงการ Norra Kärr เป็น "โครงการเชิงกลยุทธ์ที่สามารถช่วยเสริมสร้างความมั่นคงด้านอุปทานธาตุหายากของยุโรปได้ในอีกหลายทศวรรษข้างหน้า"

จีนครองตลาดแร่หายาก (ภาพ: AFP)

นอกจากนี้ ยังมีการค้นพบทางธรณีวิทยาใหม่ๆ ในภูมิภาคคิรูนาของสวีเดนเมื่อไม่นานมานี้ ขณะเดียวกัน เมื่อเดือนมิถุนายนที่ผ่านมา นอร์เวย์ได้ประกาศการค้นพบแหล่งแร่โลหะหายากที่ใหญ่ที่สุดในยุโรป

ญี่ปุ่นกำลังมองหาวัสดุทางเลือกอื่น

แตกต่างจากประเทศที่ร่ำรวยทรัพยากรอย่างสหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่นไม่มีแหล่งสำรองธาตุหายากจำนวนมาก

เพื่อปกป้องอุตสาหกรรมของตน ประเทศญี่ปุ่นจึงพึ่งพานวัตกรรม วัสดุทางเลือก และความร่วมมือเชิงกลยุทธ์ระหว่างประเทศ แม้จะมีชื่อเสียงในฐานะประเทศที่มีนวัตกรรมและเทคโนโลยีขั้นสูง แต่ญี่ปุ่นก็ไม่มีแหล่งแร่หายากที่อุดมสมบูรณ์ และต้องพึ่งพาการนำเข้าอย่างสิ้นเชิง

ญี่ปุ่นนำเข้าแร่หายากจากจีนมากถึง 90% ของความต้องการทั้งหมด

เพื่อเป็นการตอบสนอง รัฐบาลญี่ปุ่นได้ออกแพ็กเกจทางการเงินมูลค่า 100 พันล้านเยน และมาตรการอื่นๆ ที่มุ่งเป้าไปที่การพัฒนาเทคโนโลยีและสนับสนุนการลงทุนในอุปกรณ์เพื่อลดการใช้ธาตุหายาก การพัฒนาเทคโนโลยีสำหรับการใช้วัสดุทางเลือก การส่งเสริมการรีไซเคิลธาตุหายากผ่านการสนับสนุนการลงทุนในโรงงานรีไซเคิล ตลอดจนการพัฒนาเทคโนโลยีการรีไซเคิลที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น

แพ็คเกจทางการเงินนี้ยังรวมถึงข้อกำหนดสำหรับการพัฒนาเหมืองแร่และการเข้าซื้อหุ้นในเหมืองแร่หายากในออสเตรเลียและประเทศอื่นๆ ด้วย ศักยภาพของสถาบันภาครัฐในการค้ำประกันเงินกู้และลงทุนในหุ้นได้รับการเสริมสร้างให้แข็งแกร่งขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

นอกจากนี้ โตเกียวยังคงเดินหน้ากลยุทธ์ในการกระจายห่วงโซ่อุปทานอย่างต่อเนื่อง โดยองค์ประกอบสำคัญของกลยุทธ์นี้คือการลงทุนในประเทศแถบเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เช่น เวียดนาม ซึ่งญี่ปุ่นกำลังร่วมมือกับรัฐบาลและบริษัทท้องถิ่นเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมแร่หายาก

นอกจากนี้ ญี่ปุ่นยังสนับสนุนโครงการโครงสร้างพื้นฐานในประเทศแถบเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพเทคโนโลยีสำหรับการสกัดและแปรรูปแร่ธาตุ

ญี่ปุ่นยังได้ลงนามในสัญญาซื้อขายระยะยาวกับประเทศอื่นๆ เช่น ออสเตรเลีย สำหรับการจัดหาธาตุหายาก เพื่อเพิ่มความปลอดภัย ความยืดหยุ่น และความน่าเชื่อถือของห่วงโซ่อุปทานให้สูงสุด

แหล่งที่มา: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/cuoc-canh-tranh-dat-hiem-tren-toan-cau-20250925151603671.htm