
ชุมชนอีก 6 แห่งจำเป็นต้องได้รับการยกระดับเป็นเขตการปกครองย่อย
ปัจจุบันเมืองดานังมีพื้นที่กว่า 11,859 ตารางกิโลเมตร ทำให้เป็นเมืองที่ใหญ่ที่สุดในบรรดาเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองส่วนกลางทั้งหกเมือง เมืองนี้มีประชากรมากกว่า 3.065 ล้านคน และประกอบด้วยหน่วยงานบริหาร 94 แห่ง รวมถึง 23 เขต 70 ตำบล และ 1 เขตพิเศษ
อย่างไรก็ตาม ตามมาตรฐานสำหรับเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองส่วนกลางตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 112/2025/UBTVQH15 ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2025 ของคณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ อัตราส่วนของเขตย่อยต่อจำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลทั้งหมดต้องมีร้อยละ 30 หรือมากกว่า ปัจจุบันเมืองดานังมีเขตย่อย 23 เขต ซึ่งยังขาดอีก 6 เขตย่อยเพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานของเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองส่วนกลาง
นอกจากนี้ มติที่ 111/2025/UBTVQH15 ลงวันที่ 24 ธันวาคม 2025 ของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติว่าด้วยการจำแนกประเภทเมือง กำหนดว่า พื้นที่เมืองประเภทที่ 1 ต้องมีอย่างน้อยร้อยละ 50 ของเขตย่อยที่ได้มาตรฐานพื้นที่เมืองประเภทที่ 2 โดยอิงตามมาตรฐานข้างต้น เมืองจะต้องมีอย่างน้อย 15 เขตย่อยที่ได้มาตรฐานพื้นที่เมืองประเภทที่ 2 (พื้นที่เมืองศูนย์กลางของจังหวัดหรือเมือง ซึ่งมีบทบาท ตำแหน่ง และหน้าที่เป็นศูนย์กลางที่ครอบคลุมหรือเฉพาะทางของจังหวัด เมือง หรือเขตระหว่างจังหวัด)

นายดิงห์ วัน ดึ๊ก ตัวแทนจากบริษัท ฟูมี่ คอนสตรัคชั่น แอนด์ เทรดดิ้ง จำกัด (มหาชน) กล่าวว่า เพื่อให้เมืองดานังบรรลุมาตรฐานเมืองที่มีการบริหารส่วนกลางอย่างสมบูรณ์ภายในปี 2583 ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 112 เมืองดานังจะต้องมีอย่างน้อย 29 เขต จากทั้งหมด 94 หน่วยงานบริหารระดับตำบล และในขณะเดียวกัน ต้องเป็นไปตามมาตรฐานพื้นที่เมืองประเภทที่ 1 ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 111 โดยมีอย่างน้อย 15 เขต จากจำนวนเขตทั้งหมดที่มีสถานะเป็นพื้นที่เมืองประเภทที่ 2
นอกจากนี้ ยังมีชุมชนใหม่ 21 แห่งที่ตรงตามเกณฑ์ของเขตเมืองประเภทที่ 3 (เขตเมืองศูนย์กลางระดับย่อยภายในจังหวัดหรือเมือง ซึ่งมีบทบาท ตำแหน่ง และหน้าที่เป็นศูนย์กลางที่ครอบคลุมหรือเฉพาะทางของระดับย่อย) โดยอย่างน้อย 6 ชุมชนต้องตรงตามมาตรฐานของหน่วยงานบริหารระดับตำบล
ภายในปี 2030 คาดว่าเมืองดานังจะมีเขตย่อย 15 แห่งที่ได้มาตรฐานเขตเมืองประเภทที่ 2 เขตย่อย 8 แห่งที่ได้มาตรฐานเขตเมืองประเภทที่ 3 และตำบลใหม่ 21 แห่งที่ตรงตามเกณฑ์เขตเมืองประเภทที่ 3 ซึ่งรวมถึง 6 ตำบลที่จะพัฒนาเป็นเขตย่อย
พื้นที่เมืองใหม่และชุมชนที่วางแผนจะยกระดับเป็นเขตย่อย จะได้รับการวางแผนและลงทุนผ่านโครงการ โปรแกรม และแผนงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานและวัตถุประสงค์ที่กล่าวมาข้างต้น
ความท้าทายที่เกี่ยวข้องกับมาตรฐานประชากร
หลังจากรวมเข้ากับจังหวัดกวางนามแล้ว ความหนาแน่นของประชากรในเมืองดานังอยู่ที่เพียง 258 คนต่อตารางกิโลเมตรเท่านั้น ขนาดประชากรในปัจจุบันเป็นความท้าทายสำหรับดานังในการปฏิบัติตามมาตรฐานใหม่สำหรับพื้นที่เมืองชั้นที่ 1

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองนี้มีประชากรมากกว่า 1.662 ล้านคน (ผู้อยู่อาศัยถาวร) อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นเขตเมือง (ใน 23 เขต) ในขณะที่มาตรฐานใหม่สำหรับเขตเมืองประเภทที่ 1 กำหนดให้มีประชากร 2.5 ล้านคนขึ้นไป นอกจากนี้ ประชากรรวมของเขตเมืองประเภทที่ 2 ต้องมี 600,000 คนขึ้นไป รวมทั้งประชากรผู้อยู่อาศัยชั่วคราวที่แปลงสถานะแล้ว อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง เขตเมืองที่มีประชากรผู้อยู่อาศัยถาวรมากที่สุดในปัจจุบันคือเขตแทงเค (มากกว่า 201,000 คน) รองลงมาคือเขตไฮเจา เขตฮวาเกิง เขตงูหานเซิน เขตฮวาคานห์ เป็นต้น
ตามที่นายดิงห์ เถ วินห์ รองผู้อำนวยการกรมก่อสร้าง กล่าวว่า เขตเมืองประเภทที่ 2 มีเกณฑ์สำคัญประการหนึ่งคือ จำนวนประชากร ซึ่งต้องมีผู้อยู่อาศัยถาวรประมาณ 200,000 คน อย่างไรก็ตาม จาก 23 เขตในเมืองดานัง มีเพียงเขตแทงห์เคเท่านั้นที่ได้มาตรฐานจำนวนประชากรผู้อยู่อาศัยถาวร ส่วนเขตอื่นๆ ขาดแคลนผู้อยู่อาศัยถาวร กรมก่อสร้างจะทำงานร่วมกับกลุ่มที่ปรึกษาและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อเสนอแผนเพิ่มจำนวนประชากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งประชากรผู้อยู่อาศัยชั่วคราวที่ได้รับการเปลี่ยนสถานะแล้ว
นายดิงห์ วัน ดึ๊ก ยังกล่าวอีกว่า อัตราการเติบโตของประชากรที่คาดการณ์ไว้ ทั้งจากการเพิ่มจำนวนประชากรตามธรรมชาติ (ประชากรที่อยู่อาศัยถาวร) ในเมืองดานัง อยู่ที่ประมาณ 2.1% ต่อปี ปัจจุบันมีประชากรประมาณ 18 ล้านคนอาศัยอยู่ในดานังชั่วคราวในฐานะ นักท่องเที่ยว นักลงทุน นักธุรกิจ แรงงาน และนักศึกษา คาดการณ์ว่าภายในปี 2030 จะมีนักท่องเที่ยวมาเยือนดานังประมาณ 31 ล้านคนต่อปี โดยเฉลี่ยแล้วพักอยู่ประมาณ 3.7-4 วันต่อคน ก่อนที่จำนวนประชากรจะถึง 600,000 คนขึ้นไป (จำนวนประชากรที่อยู่อาศัยถาวรและชั่วคราวทั้งหมดแปลงเป็นเงินสกุลเวียดนาม) ซึ่งถือเป็นเขตเมืองประเภทที่ 2

นอกเหนือจากแนวทางแก้ไขปัญหาด้านการพัฒนาเศรษฐกิจ การวางผังเมือง การท่องเที่ยว และการดึงดูดการลงทุนแล้ว คณะที่ปรึกษายังได้เสนอแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อดึงดูดบุคลากรที่มีความสามารถระดับนานาชาติ ผู้เชี่ยวชาญ ปัญญาชน ชาวเวียดนามในต่างแดน และทรัพยากรบุคคล ให้มาทำงานและอาศัยอยู่ในเมืองดานังในระยะยาวอีกด้วย
ดังนั้น ข้อเสนอนี้จึงเสนอแผนพัฒนาชนบทและการกระจายประชากรโดยมุ่งเน้นการลงทุนอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อใช้โครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและเทคนิคในชุมชนที่คาดว่าจะกลายเป็นพื้นที่เมืองใหม่ในอนาคต การลงทุนและสร้างความเชื่อมโยงในโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคและการขนส่งกับพื้นที่เมืองเพื่ออำนวยความสะดวกในการพัฒนาการให้บริการสำหรับพื้นที่เมือง… เพื่อเพิ่มจำนวนประชากรและให้เป็นไปตามมาตรฐานของพื้นที่เมืองประเภทที่ 1
ที่มา: https://baodanang.vn/da-nang-phan-dau-dat-cac-tieu-chuan-moi-ve-do-thi-loai-i-3321797.html









