ผู้แทน: กลไกพิเศษสำหรับนครโฮจิมินห์ 'ไม่โดดเด่น'

ในบรรดานโยบายใหม่ที่ระบุไว้ในร่างมติเกี่ยวกับการทดลองใช้กลไกพิเศษสำหรับนครโฮจิมินห์ สมาชิก สภาแห่งชาติ หลายคนเชื่อว่า "นโยบายเหล่านั้นดูเหมือนจะไม่มีข้อดีที่สำคัญใดๆ"

ในช่วงบ่ายของวันที่ 30 พฤษภาคม สภาแห่งชาติได้อภิปรายร่างมติเกี่ยวกับการทดลองใช้กลไกพิเศษสำหรับนครโฮจิมินห์ หลังจากที่มติที่ 54 หมดอายุลงในปลายปี 2022

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จี ดุง กล่าวว่า นครโฮจิมินห์ "อยู่ในภาวะที่คับแคบ ต้องคลายออกโดยทันทีเพื่อให้เมืองพัฒนาได้" ดังนั้น นโยบายที่ร่างไว้ในมติฉบับนี้จึงมีจุดมุ่งหมายเพื่อช่วยให้นครโฮจิมินห์มีทรัพยากรมากขึ้น มีความเป็นอิสระ มีการกระจายอำนาจ และช่วยให้เมืองพัฒนาได้อย่างแข็งแกร่งและเหมาะสม

นายโฮอัง วัน เกือง รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ เห็นด้วยว่าจำเป็นต้องมีกลไกใหม่สำหรับการพัฒนา "หัวรถจักร เศรษฐกิจ ของประเทศ" แต่ข้อโต้แย้งที่ว่านโยบายใหม่ 27 ข้อสำหรับเมืองในครั้งนี้ "ไม่ได้โดดเด่นอะไรมากนัก" ตัวอย่างเช่น ร่างมติอนุญาตให้เมืองนำร่องติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์บนดาดฟ้าอาคาร 1,572 แห่ง กำลังการผลิต 167 เมกะวัตต์ ด้วยเงินลงทุน 2,000 พันล้านดอง ในขณะที่นโยบายเกี่ยวกับพลังงานประเภทนี้มีอยู่ในแผนพลังงานฉบับที่ 8 ซึ่งเพิ่งได้รับการอนุมัติจากนายกรัฐมนตรีไปแล้ว

ในขณะเดียวกัน นายเหงียน ทันห์ ฟอง สมาชิกคณะกรรมการ ด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า เมืองยังไม่แน่ใจว่าจะได้รับประโยชน์อะไรหรือจะประหยัดงบประมาณได้มากน้อยเพียงใดจากการดำเนินนโยบายพลังงานหมุนเวียน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการคำนวณเพิ่มเติม

ในทำนองเดียวกัน เกี่ยวกับการดึงดูดนักลงทุน นายฟองกล่าวว่า การสนับสนุนจากทางเมืองยังไม่ชัดเจน ในขณะที่ระเบียบข้อบังคับแสดงให้เห็นว่านักลงทุนมีความรับผิดชอบมากกว่า เขาเชื่อว่านโยบายจำเป็นต้องมีความชัดเจนและโดดเด่นมากขึ้น เพื่อให้ "นักลงทุนไม่รู้สึกคลุมเครือ" ซึ่งจะช่วยดึงดูดเงินทุนจากภาคเอกชนและพัฒนาเมืองได้

นายเหงียน ทันห์ ฟอง สมาชิกคณะกรรมการด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ภาพถ่าย: หว่าง ฟอง

นางสาว Tran Thi Hoa Ry รองประธานคณะกรรมการกิจการชาติพันธุ์แห่งสภาแห่งชาติ แสดงความกังวลเกี่ยวกับกลไกนำร่องในการวิจัยและการประยุกต์ใช้ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยเสนอแนะว่าควรมีการกำหนดเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจงและเป็นเอกลักษณ์ให้ชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เมืองยังคงไม่สามารถตัดสินใจได้เป็นเวลาทั้งปี แล้วจึงต้องขอคำแนะนำจากรัฐบาลกลาง

อย่างไรก็ตาม ผู้แทนระบุว่า นโยบายการออกแบบหลายอย่างในร่างกฎหมายฉบับนี้ จะช่วยให้นครโฮจิมินห์มีทรัพยากรมากขึ้น เช่น การนำร่องการชำระเงินสำหรับโครงการ BT ด้วยเงินสด นายโฮอัง วัน เกือง กล่าวว่า ในโครงการก่อนหน้านี้ การชำระเงินสำหรับโครงการ BT เป็นไปตามมูลค่าที่ดิน ไม่ใช่ตามมูลค่าที่แท้จริง ทำให้เกิดการแลกเปลี่ยนสินค้าและเป็นสาเหตุของความขัดแย้ง

นายกวงกล่าวว่า "โครงการ BT ที่จ่ายเป็นเงินสดจะเป็นกลไกที่เหมาะสมอย่างยิ่งกับสภาพการพัฒนาในปัจจุบัน หากดำเนินการได้ดี เราจะค่อยๆ ก้าวไปสู่กลไกที่รัฐบาลออกคำสั่งให้แก่นักลงทุน เพื่อดึงดูดให้พวกเขาเข้ามาลงทุนในงานสาธารณะและโครงการของรัฐ"

เขายกตัวอย่างเกาหลี โดยกล่าวว่ากลุ่มบริษัทฮุนไดกลายเป็นบริษัทที่แข็งแกร่งได้ด้วยกลไก BT ที่ใช้เงินทุนจากรัฐบาล และช่วงเวลาที่เศรษฐกิจเกาหลีอยู่ในภาวะวิกฤต

เขากล่าวว่า "นี่จะเป็นกลไกที่ดีมากที่จะช่วยให้เราดำเนินการลงทุนภาครัฐได้เร็วขึ้น โดยปราศจากอุปสรรคที่เราเผชิญอยู่ในปัจจุบัน" พร้อมเสนอแนะว่ากลไกนี้ไม่ควรจำกัดอยู่เฉพาะในนครโฮจิมินห์ แต่ควรนำไปใช้ทั่วประเทศได้

ในการกล่าวสุนทรพจน์ครั้งต่อมา รัฐมนตรีเหงียน จี ดุง ยอมรับว่านโยบายหลายอย่างสำหรับนครโฮจิมินห์ได้ถูกนำมาใช้แล้ว แต่ยังขาดจุดเน้น ความแข็งแกร่ง และความก้าวหน้าอย่างเป็นรูปธรรม

เขายังอ้างถึงความคิดเห็นของผู้แทนบางส่วนที่ว่า หากต้องการทรัพยากร ทำไมไม่มุ่งเน้นไปที่การให้สินเชื่อเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) ประมาณ 20,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐแก่เมืองโฮจิมินห์เพื่อสร้างโครงการขนาดใหญ่ที่สำคัญ พร้อมทั้งบริหารจัดการและกำกับดูแล เพราะจะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลง ประสิทธิภาพ ผลกระทบในทันที และเมืองจะสามารถชำระหนี้ได้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเห็นว่าความคิดเห็นนี้ควรค่าแก่การพิจารณา จึงกล่าวว่าจะรับฟังและศึกษาเพิ่มเติมร่วมกับเมืองโฮจิมินห์เพื่อหาแนวทางนโยบายที่แข็งแกร่งและน่าเชื่อถือยิ่งขึ้น

คาดว่าสภาแห่งชาติจะหารือเรื่องนี้ในการประชุมเต็มคณะในวันที่ 8 มิถุนายน และจะตัดสินใจในตอนท้ายของการประชุม

อัญ มินห์ - ซอน ฮา

ลิงค์ที่มา: https://vnexpress.net/dai-bieu-co-che-dac-thu-cho-tp-hcm-chua-vuot-troi-4611534.html