ผู้แทน: กลไกพิเศษสำหรับนครโฮจิมินห์นั้น 'ไม่โดดเด่น'

ในบรรดานโยบายใหม่ที่ระบุไว้ในร่างมติเกี่ยวกับการทดลองใช้กลไกพิเศษสำหรับนครโฮจิมินห์ สมาชิก สภาแห่งชาติ หลายคนเชื่อว่า "นโยบายเหล่านั้นดูเหมือนจะไม่มีข้อดีที่สำคัญใดๆ"

ในช่วงบ่ายของวันที่ 30 พฤษภาคม สภาแห่งชาติได้จัดการประชุมกลุ่มเพื่อหารือเกี่ยวกับร่างมติเรื่องการทดลองใช้กลไกพิเศษสำหรับนครโฮจิมินห์ หลังจากที่มติที่ 54 หมดอายุลงในปลายปี 2022

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน จี ดุง กล่าวว่า นครโฮจิมินห์ "ปัจจุบันอยู่ในสภาพที่คับแคบเกินไปและจำเป็นต้องคลายออกโดยทันทีเพื่อให้เมืองพัฒนาได้" ดังนั้น นโยบายที่ร่างไว้ในมติฉบับนี้จึงมุ่งที่จะช่วยให้นครโฮจิมินห์ได้รับทรัพยากรมากขึ้น มีความเป็นอิสระมากขึ้น กระจายอำนาจ และช่วยให้เมืองพัฒนาอย่างแข็งแกร่งและเต็มศักยภาพ

แม้จะเห็นด้วยว่าจำเป็นต้องมีกลไกใหม่สำหรับการพัฒนา "เครื่องยนต์ เศรษฐกิจ ของประเทศ" นายหวง วัน เกือง รองอธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ แสดงความคิดเห็นว่านโยบายใหม่ 27 ข้อสำหรับเมืองในครั้งนี้ "ดูไม่โดดเด่นนัก" ตัวอย่างเช่น ร่างมติอนุญาตให้เมืองนำร่องติดตั้งแผงโซลาร์เซลล์บนดาดฟ้าอาคาร 1,572 แห่ง รวมกำลังการผลิต 167 เมกะวัตต์ ด้วยงบประมาณ 2,000 พันล้านดอง ในขณะที่นโยบายเกี่ยวกับพลังงานประเภทนี้ได้ถูกรวมอยู่ในแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 ซึ่งนายกรัฐมนตรีได้อนุมัติไปเมื่อเร็วๆ นี้แล้ว

ในขณะเดียวกัน นายเหงียน ทันห์ ฟอง สมาชิกคณะกรรมการ ด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า เมืองยังไม่แน่ใจว่าจะได้รับประโยชน์อะไรหรือจะประหยัดงบประมาณได้มากน้อยเพียงใดจากการดำเนินนโยบายพลังงานหมุนเวียน ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีการคำนวณเพิ่มเติม

ในทำนองเดียวกัน เกี่ยวกับการดึงดูดนักลงทุน นายฟองกล่าวว่า การสนับสนุนจากทางเมืองยังไม่ชัดเจน ในขณะที่ระเบียบข้อบังคับแสดงให้เห็นว่านักลงทุนมีความรับผิดชอบมากขึ้น เขาเชื่อว่านโยบายจำเป็นต้องมีความชัดเจนและเด่นชัดมากขึ้น เพื่อให้ "นักลงทุนไม่รู้สึกสับสน" ซึ่งจะช่วยดึงดูดทรัพยากรจากภาคเอกชนและพัฒนาเมืองได้

นายเหงียน ทันห์ ฟอง สมาชิกคณะกรรมการด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม ภาพถ่าย: หว่าง ฟอง

นางสาว Tran Thi Hoa Ry รองประธานคณะกรรมการกิจการชาติพันธุ์แห่งสภาแห่งชาติ แสดงความกังวลเกี่ยวกับกลไกนำร่องในการวิจัยและการประยุกต์ใช้ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โดยเสนอแนะว่าควรมีการกำหนดเนื้อหาที่เฉพาะเจาะจงและเป็นเอกลักษณ์ให้ชัดเจน เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เมืองยังคงไม่สามารถตัดสินใจได้เป็นเวลาทั้งปี แล้วจึงต้องขอคำแนะนำจากรัฐบาลกลาง

อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้แทนระบุ นโยบายการออกแบบหลายอย่างในร่างฉบับนี้จะช่วยให้นครโฮจิมินห์มีทรัพยากรมากขึ้น เช่น การนำร่องการชำระเงินสำหรับโครงการ BT ด้วยเงินสด ตามที่นายโฮอัง วัน เกือง กล่าว ในโครงการ BT ก่อนหน้านี้ การชำระเงินทำโดยการมอบที่ดิน ไม่ใช่ในมูลค่าที่เท่ากัน ทำให้เกิดการแลกเปลี่ยนที่ไม่เป็นธรรมและก่อให้เกิดการทุจริต

นายกวงกล่าวว่า "รูปแบบโครงการ BT ที่ชำระเงินด้วยเงินสด เป็นกลไกที่เหมาะสมอย่างยิ่งกับสภาพการพัฒนาในปัจจุบัน หากดำเนินการอย่างดี จะค่อยๆ นำไปสู่กลไกที่รัฐบาลสั่งซื้อสินค้าจากนักลงทุน ดึงดูดให้พวกเขาเข้ามามีส่วนร่วมในงานและโครงการสาธารณะ"

เขายกตัวอย่างเกาหลีใต้ โดยกล่าวว่ากลุ่มบริษัทฮุนไดกลายเป็นบริษัทที่แข็งแกร่งได้ก็เพราะกลไก BT (Build-Transfer) ที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล และช่วงเวลาที่เศรษฐกิจของเกาหลีใต้กำลังอยู่ในภาวะวิกฤต

เขากล่าวว่า "นี่จะเป็นกลไกที่ดีมากที่จะช่วยให้เราดำเนินการลงทุนภาครัฐได้เร็วขึ้น โดยปราศจากอุปสรรคที่เราเผชิญอยู่ในปัจจุบัน" พร้อมเสนอแนะว่ากลไกนี้ไม่ควรจำกัดอยู่เฉพาะในนครโฮจิมินห์ แต่ควรนำไปใช้ทั่วประเทศได้

ในการกล่าวสุนทรพจน์ครั้งต่อมา รัฐมนตรีเหงียน จี ดุง ยอมรับว่านโยบายหลายอย่างสำหรับนครโฮจิมินห์ได้ถูกนำมาใช้แล้ว แต่ยังขาดจุดเน้น ความแข็งแกร่ง และความก้าวหน้าอย่างเป็นรูปธรรม

เขายังอ้างถึงความคิดเห็นของผู้แทนบางส่วนที่เสนอแนะว่า หากต้องการทรัพยากร ทำไมไม่มุ่งเน้นไปที่การให้เงินกู้เพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) ประมาณ 20 พันล้านดอลลาร์สหรัฐแก่เมืองโฮจิมินห์สำหรับโครงการสำคัญๆ โดยมีการบริหารจัดการและกำกับดูแลอย่างเหมาะสมเสียก่อน วิธีนี้จะนำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลง ประสิทธิภาพ และผลกระทบในทันที และเมืองโฮจิมินห์ก็จะมีศักยภาพในการชำระหนี้คืนได้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเห็นว่าข้อเสนอนี้เป็นข้อเสนอที่น่าสนใจ จึงจะนำไปพิจารณาและทำงานร่วมกับเมืองโฮจิมินห์เพื่อพัฒนานโยบายที่แข็งแกร่งและน่าเชื่อถือยิ่งขึ้น

คาดว่าสภาแห่งชาติจะหารือเรื่องนี้ในการประชุมเต็มคณะในวันที่ 8 มิถุนายน และจะตัดสินใจในตอนท้ายของการประชุม

อัญ มินห์ - ซอน ฮา

ลิงก์แหล่งที่มา: https://vnexpress.net/dai-bieu-co-che-dac-thu-cho-tp-hcm-chua-vuot-troi-4611534.html