นครโฮจิมินห์กำลังขอความเห็นจากประชาชนและเจ้าหน้าที่แนวร่วมเกี่ยวกับโครงการคมนาคมขนส่งขนาดใหญ่ที่คาดว่าจะดำเนินการในอนาคตอันใกล้นี้ หลายฝ่ายชี้ว่าจำเป็นต้องรับรองสิทธิและผลประโยชน์อันชอบธรรมของผู้ได้รับผลกระทบในพื้นที่โครงการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งประเด็นการชดเชยในกรณีถูกเพิกถอนที่ดิน
อำนวยความสะดวกในการดูแลประชาชน
ตามรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของกรมการขนส่งนครโฮจิมินห์ มีโครงการปรับปรุงการจราจรหลัก 5 โครงการและโครงการสร้างใหม่ซึ่งคาดว่าจะดำเนินการภายใต้รูปแบบสร้าง-ดำเนินการ-โอน (BOT) ได้แก่ ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 13 จากสะพานบิ่ญเจี๊ยวถึงชายแดนของจังหวัด บิ่ญเซือง ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 1 จากกิญเซืองเวืองถึงชายแดนของจังหวัดลองอัน ทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 22 จากทางแยกอันซวงถึงถนนวงแหวนหมายเลข 3 แกนเหนือ-ใต้ จากถนนเหงียนวันลินห์ถึงเบ๊นลูก์ - ทางด่วนลองแถ่ง และการก่อสร้างสะพานและถนนบิ่ญเตียนจากถนนฝ่ามวันจีถึงถนนเหงียนวันลินห์
ในการประชุมเพื่อแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับโครงการข้างต้น ซึ่งจัดโดยคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามแห่งนครโฮจิมินห์เมื่อเร็วๆ นี้ คณะผู้แทนได้นำเสนอแนวคิดเชิงปฏิบัติมากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทนายความเจือง ถิ ฮวา รองประธานสภาที่ปรึกษาเพื่อประชาธิปไตยและกฎหมาย (คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามแห่งนครโฮจิมินห์) หวังว่าสภาประชาชนนครโฮจิมินห์จะประกาศรายชื่อโครงการวิพากษ์วิจารณ์สังคม เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์สามารถเปิดเผยข้อมูลทั้งหมดเกี่ยวกับโครงการเหล่านี้ต่อสาธารณะและโปร่งใส เพื่ออำนวยความสะดวกให้ประชาชนสามารถใช้สิทธิในการกำกับดูแลตามกฎหมายได้
นางสาวฮัว เสนอว่า สำหรับโครงการที่มีการอนุมัติพื้นที่และค่าใช้จ่ายคิดเป็นมูลค่ามากกว่า 50% ของเงินลงทุนทั้งหมดของโครงการ และแผนการเงินยังไม่สามารถรับประกันความสามารถในการคืนทุนได้ สภาประชาชนควรพิจารณาและตัดสินใจเพิ่มสัดส่วนของทุนของรัฐที่เข้าร่วมโครงการในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) นอกจากนี้ โครงการยังจำเป็นต้องมีส่วนการประเมินผลกระทบที่สอดคล้องกับข้อกำหนดด้านการวางแผน สถาปัตยกรรม วัฒนธรรม ประสิทธิภาพ ทางเศรษฐกิจ และสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคง และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
นายฟาน วัน ฟุง รองประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม เขต 8 กล่าวว่า ในเขตนี้มีโครงการสะพานและถนนบิ่ญเตี๊ยนผ่านเขต 6 และเขต 14 ซึ่งเป็นโครงการที่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเขตนี้และพื้นที่ทางตะวันตกเฉียงใต้ของไซ่ง่อน รัฐบาลและประชาชนในเขต 8 ต่างตั้งตารอที่จะเห็นโครงการนี้ดำเนินการในเร็วๆ นี้
คุณฟุง กล่าวว่า เพื่ออำนวยความสะดวกในการเผยแพร่และระดมพลผู้ได้รับผลกระทบจากโครงการให้ตกลงส่งมอบพื้นที่ นักลงทุนต้องแจ้งให้ประชาชนทราบถึงความคืบหน้าของการก่อสร้าง เวลาเริ่มต้นและสิ้นสุดการก่อสร้าง รวมถึงการเปลี่ยนแปลงแผนงาน ขณะเดียวกัน ต้องมีการประชุมเป็นประจำเพื่อรับฟังความคิดเห็นและตอบคำถามของประชาชน
นางสาวดิญห์ ถิ มี ญี รองประธานคณะกรรมการแนวร่วมปิตุมมี เตย์ เขต 12 เสนอให้เมืองควรให้ความสำคัญกับความสามารถในการบูรณาการและยกระดับโครงสร้างพื้นฐานทั้งในปัจจุบันและอนาคตให้สอดคล้องกับความต้องการของโครงการ หลีกเลี่ยงความขาดความเชื่อมโยงและความสิ้นเปลือง นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีแผนการจราจรที่เหมาะสมในการดำเนินโครงการ หลีกเลี่ยงปัญหาการจราจรติดขัด ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการจราจรโดยรวมของเส้นทางและพื้นที่โดยรอบ
“เมืองควรมีกลไกการติดตามอย่างเข้มงวดจากหน่วยงานทุกระดับในกระบวนการดำเนินโครงการ หลีกเลี่ยงความเสี่ยงจากการทุจริต การทุจริตโดยเปล่าประโยชน์ หรือการทำงานที่ไม่โปร่งใส ตลอดจนรับรองความคืบหน้าของโครงการและระยะเวลาในการดำเนินการ” นางสาวนีกล่าว
ตัวเลือกจะต้องมีความสมจริง
ทนายความเหงียน วัน เฮา รองประธานสมาคมทนายความนครโฮจิมินห์ ประเมินว่ารายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นฉบับปัจจุบันของโครงการขยายและปรับปรุงทางหลวงหมายเลข 1 จากกิงห์เซืองเวืองไปยังชายแดนจังหวัด ลองอาน ไม่ได้ระบุอย่างชัดเจนถึงการใช้ราคาที่ดินใหม่ ซึ่งใกล้เคียงกับราคาตลาดเพื่อชดเชยให้กับประชาชน ซึ่งอาจส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อสิทธิและผลประโยชน์ของประชาชน และอาจก่อให้เกิดข้อพิพาทที่ทำให้โครงการใช้เวลานานขึ้น สิ้นเปลืองเวลา เสียเงิน เสียแรง และกระทบต่อชื่อเสียงของรัฐ
“จำเป็นต้องพัฒนาและดำเนินการตามแผนงานที่เหมาะสมกับความเป็นจริง ซึ่งจะช่วยให้เป็นไปตามกำหนดเวลาที่จำเป็นในการก่อสร้างโครงการ และในขณะเดียวกันก็ช่วยลดปัญหาการแก้ไขเพิ่มเติมหรือเพิ่มเติมหลายโครงการที่ยืดเยื้อและขาดแคลนเงินทุน เช่นเดียวกับโครงการอื่นๆ ที่เคยมีการดำเนินการมาก่อน” นายเฮากล่าวเน้นย้ำ
สำหรับวิธีการเก็บค่าผ่านทาง คุณเฮา กล่าวว่า โครงการ BOT มักได้รับการวิพากษ์วิจารณ์จากประชาชน และวิธีการเก็บค่าผ่านทางแบบผลัดกันเดินรถอาจทำให้เกิดความขัดแย้งและความโกรธในหมู่ประชาชนได้ง่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกรณีที่จุดหมายปลายทางของพวกเขาอยู่ในรัศมีไม่ไกลจากสถานีเก็บค่าผ่านทาง และยังคงคิดค่าบริการเท่ากับปริมาณรถที่วิ่งตลอดเส้นทาง คุณเฮาเชื่อว่าด้วยเทคโนโลยีในปัจจุบัน การเก็บค่าผ่านทางแบบแบ่งระยะเป็นไปได้อย่างสมบูรณ์ โดยประชาชนจะจ่ายตามระยะทางที่เดินทาง
ขณะเดียวกัน นายเจิ่น มินห์ โธ อดีตหัวหน้ากรมชดเชยค่าเสียหายจากการย้ายถิ่นฐาน กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นครโฮจิมินห์ ให้ความเห็นว่า ระดับค่าชดเชยในโครงการย้ายถิ่นฐานทางหลวงหมายเลข 13 มีขนาดใหญ่มาก แต่ยังไม่มีการระบุแผนอย่างชัดเจน นายโธ ได้ตั้งคำถามว่า จำเป็นต้องชี้แจงว่ากฎระเบียบและวิธีการใดบ้างที่ใช้ในการย้ายถิ่นฐาน ตัวเลขถูกต้องหรือไม่ กระบวนการดำเนินการทำให้ค่าใช้จ่ายสูงขึ้นหรือไม่ แล้วจะมีวิธีการจัดการอย่างไร สำหรับการย้ายถิ่นฐาน จำเป็นต้องแบ่งโครงการออกเป็นโครงการอิสระ ซึ่งเป็นแนวทางพื้นฐานในการเร่งและลดระยะเวลาดำเนินการ นอกจากนี้ ควรมีหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนและเป็นหนึ่งเดียว นายโธ ได้แสดงความคิดเห็นว่า "ต้องประเมินใหม่ หารือกับท้องถิ่น และต้องมั่นใจว่าคุณภาพชีวิตของประชาชนจะเท่าเทียมหรือดีกว่าเดิม"
นายเหงียน มิญ ทรี ชาวบ้านในเขตเฮียบบิ่ญเฟื้อก เมืองทูดึ๊ก กล่าวว่า ในเขตเฮียบบิ่ญเฟื้อก คาดว่าจะมีครัวเรือนกว่า 800 หลังคาเรือนที่ต้องได้รับการเคลียร์พื้นที่ ซึ่งในจำนวนนี้กว่า 200 หลังคาเรือนจะต้องได้รับการเคลียร์พื้นที่ทั้งหมดเพื่อดำเนินโครงการขยายทางหลวงหมายเลข 13 ดังนั้น เขาจึงเสนอให้รัฐบาลนครโฮจิมินห์มีนโยบายการตั้งถิ่นฐานใหม่และสร้างงานเพื่อช่วยให้ประชาชนมีความมั่นคงในชีวิตโดยเร็ว
โครงการขยายทางหลวงหมายเลข 13 ตามแบบ BOT เมื่อแล้วเสร็จและนำไปใช้งานพร้อมระบบเก็บค่าผ่านทาง นายตรีหวังว่าทางเมืองจะมีนโยบายสนับสนุนการลดหรือยกเว้นค่าธรรมเนียมถนนและสะพานให้กับประชาชนที่อาศัยอยู่ตามเส้นทางการอนุญาตดังกล่าว
ที่มา: https://daidoanket.vn/dam-bao-quyen-loi-cho-nguoi-dan-tai-cac-du-an-trong-diem-10297988.html
การแสดงความคิดเห็น (0)