การปรับปรุงโครงสร้างองค์กรของระบบ การเมือง ให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้นเป็นประเด็นที่ถูกกล่าวถึงในการประชุมใหญ่พรรคหลายครั้ง เมื่อแปดปีก่อน ในการประชุมครั้งที่ 6 คณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 ได้ออกข้อมติที่ 18-NQ/TW ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2560 เรื่อง "ประเด็นบางประการเกี่ยวกับการพัฒนาและปรับโครงสร้างองค์กรของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล"
จนถึงปัจจุบัน การดำเนินการได้บรรลุผลเบื้องต้น อย่างไรก็ตาม นวัตกรรมและการจัดเตรียมองค์กรกลไกยังไม่สอดคล้องกันและครอบคลุม องค์กรกลไกของระบบการเมืองยังคงยุ่งยาก มีหลายชั้น เชื่อมโยงกันหลายทาง ยังคงมีการซ้ำซ้อนและทับซ้อนกัน... ดังนั้น นวัตกรรมและการจัดเตรียมองค์กรกลไกของระบบการเมืองให้กระชับ กระชับ แข็งแกร่ง มีประสิทธิภาพ มีประสิทธิผล และมีประสิทธิผล จึงเป็นข้อกำหนดเร่งด่วนของสถานการณ์ปฏิบัติในปัจจุบัน
เลขาธิการ กกต. กล่าวปราศรัยในการประชุมกลุ่มย่อยในการประชุม สมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 8 สมัยที่ 15 |
เลขาธิการ โต ลัม กล่าวถึงประเด็นนี้ในการประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 8 ว่า “หากปราศจากการปรับปรุงกลไก ก็จะไม่มีการพัฒนา” เลขาธิการโต ลัม ระบุว่างบประมาณปัจจุบันใช้จ่ายไปเกือบ 70% ในส่วนของเงินเดือน ค่าใช้จ่ายประจำ และการดำเนินงาน เหลือเพียง 30% แล้วทรัพยากรสำหรับการลงทุนและพัฒนาจะอยู่ที่ไหน? สถานการณ์ข้างต้นนี้ก่อให้เกิดความจำเป็นเร่งด่วนในการปรับปรุงกลไก ลดจำนวนพนักงาน และลดรายจ่ายประจำ หากรัฐบาลกลางปรับปรุงกลไก จังหวัดก็จะปรับปรุงเช่นกัน หากระดับสูงสุดไม่มีกระทรวง จังหวัดก็จะไม่มีกรม และอำเภอก็จะไม่มีสำนักงาน เลขาธิการโต ลัม กล่าวว่า รัฐบาลกลางต้องเป็นแบบอย่าง คณะกรรมการพรรคต้องเป็นแบบอย่าง และรัฐสภาและรัฐบาลต้องเป็นแบบอย่าง
เลขาธิการพรรคฯ ได้กล่าวถึงประเด็นเรื่องโครงสร้างองค์กรในบทความต่อไปว่า วาระครบรอบ 100 ปีการสถาปนาประเทศภายใต้การนำของพรรคฯ และวาระครบรอบ 100 ปีการสถาปนาประเทศนั้นอยู่ไม่ไกล การบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ไม่เพียงแต่ต้องใช้ความพยายามอย่างสูงเท่านั้น แต่ยังต้องไม่ปล่อยให้เกิดความล่าช้า ความหละหลวม การขาดความสอดคล้อง และการขาดจังหวะในทุกขั้นตอน เพื่อให้บรรลุผลสำเร็จ จำเป็นต้องเร่งดำเนินการ "ปฏิวัติการปรับโครงสร้างองค์กร" ของระบบการเมือง ควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพ ควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างคณะทำงานให้มีคุณสมบัติและศักยภาพเพียงพอต่อภารกิจ การจัดสรรบุคลากรที่เหมาะสม และการกำหนดมาตรฐานตำแหน่ง
เลขาธิการ โต ลัม กล่าวสรุปผลการประชุมตามมติที่ 18-NQ/TW |
เพื่อดำเนินการ “การปฏิวัติ” ครั้งนี้ให้สำเร็จ หน่วยงานต่างๆ ในระดับส่วนกลาง รัฐสภา รัฐบาล และท้องถิ่นต่างเร่งจัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการเพื่อทบทวนการปฏิบัติตามมติที่ 18-NQ/TW ทันทีที่การประชุมครั้งแรก ในฐานะประธานคณะกรรมการอำนวยการ เลขาธิการโต ลัม ได้เน้นย้ำว่า การทบทวนมติที่ 18-NQ/TW เป็นภารกิจสำคัญอย่างยิ่งที่ต้องดำเนินการด้วยความมุ่งมั่นอย่างสูงสุด ภารกิจนี้ยังเป็นภารกิจที่ยาก ละเอียดอ่อน และซับซ้อน จึงจำเป็นต้องอาศัยความสามัคคี ความมุ่งมั่นอย่างสูง ความกล้าหาญ และการเสียสละผลประโยชน์ส่วนตนเพื่อประโยชน์ส่วนรวม
ในพิธีปิดการประชุมคณะกรรมการกลางพรรคครั้งที่ 13 เมื่อวันที่ 25 พฤศจิกายน 2567 เลขาธิการใหญ่โต ลัม ได้เน้นย้ำอีกครั้งว่า สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคจำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นทางการเมืองอย่างสูง พยายามอย่างเต็มที่ และเป็นแบบอย่างที่แข็งแกร่งและเด็ดขาดในการดำเนินการปรับโครงสร้างและเพิ่มประสิทธิภาพกลไก นี่เป็นภารกิจที่สำคัญอย่างยิ่ง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องอาศัยความสามัคคีในระดับสูงทั้งในด้านการรับรู้และการดำเนินการทั่วทั้งพรรคและระบบการเมืองโดยรวม
เลขาธิการโต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมคณะกรรมการบริหารกลางครั้งที่ 13 |
คณะกรรมการกลางเห็นว่าคณะกรรมการพรรคและองค์กรทุกระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้นำและหัวหน้าพรรค จำเป็นต้องเป็นแบบอย่างที่ดี มีความกระตือรือร้น และมุ่งมั่นในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมาย ภายใต้จิตวิญญาณของการ "ทำงานและวางแผนไปพร้อมๆ กัน" คณะกรรมการกลางไม่รอระดับมณฑล ระดับมณฑลไม่รอระดับอำเภอ และระดับอำเภอไม่รอระดับรากหญ้า โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการกลางกำหนดให้กลไกทั่วไปของ "ภาวะผู้นำพรรค การบริหารรัฐ และอำนาจประชาชน" ดำเนินงานได้อย่างราบรื่นและมีประสิทธิภาพ
ไม่กี่วันหลังการประชุมกลางสิ้นสุดลง ขณะกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมระดับชาติเพื่อเผยแพร่และสรุปผลการปฏิบัติตามมติที่ 18 เลขาธิการโต ลัม ได้กล่าวว่า การปรับปรุงกลไกการทำงานเป็นประเด็นที่ยาก แม้จะยากมากก็ตาม เพราะต้องอาศัยความคิด ความรู้สึก ความปรารถนา และส่งผลกระทบต่อผลประโยชน์ของบุคคลและองค์กรบางแห่ง อย่างไรก็ตาม เรายังคงต้องดำเนินการต่อไป เพราะการมีร่างกายที่แข็งแรง บางครั้งเราต้อง "กินยาขม" ต้องอดทนกับความเจ็บปวดเพื่อ "ผ่าตัดเนื้องอก"
“เราจำเป็นต้องรวมความตระหนักรู้และการดำเนินการของเราเกี่ยวกับความเร่งด่วนของนวัตกรรมทางเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่อง หากปราศจากนวัตกรรม เราจะไม่สามารถบรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลักได้ หากเราบรรลุเป้าหมายนั้นได้ในปี 2568 เราก็จะยังคงบรรลุเป้าหมายนี้ต่อไปในปีต่อๆ ไป โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เราต้องให้ความสำคัญกับการปรับปรุงกลไกเพื่อให้เราสามารถทะยานขึ้น บินสูง และไกล” เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวในการประชุมกับอดีตผู้นำพรรคและผู้นำรัฐ รวมถึงแกนนำผู้มากประสบการณ์ที่เป็นแบบอย่างในภาคใต้ เนื่องในโอกาสการประชุมฤดูใบไม้ผลิ At Ty 2025
จากความต้องการเร่งด่วนที่กำหนดโดยคณะกรรมการกลาง กรมการเมือง และเลขาธิการ หน่วยงานของพรรค สภาแห่งชาติ และรัฐบาลได้ดำเนินการเป็นผู้นำ เป็นตัวอย่าง ทำงานทั้งวันทั้งคืน และดำเนินการอย่างเร่งด่วนตาม "การปฏิวัติ" ของการปรับปรุงกลไก ดำเนินการและจัดลำดับในเวลาเดียวกัน เพื่อให้เสร็จสิ้นตามกำหนดการที่กำหนด
ด้วยจิตวิญญาณแห่งการบุกเบิกและเป็นแบบอย่าง หลังจากช่วงเวลาแห่งการเตรียมการอย่างเร่งด่วน ในช่วงปลายเดือนธันวาคม พ.ศ. 2567 โปลิตบูโรและสำนักเลขาธิการได้ประกาศการตัดสินใจเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ อำนาจ โครงสร้างองค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานของหน่วยงานของพรรค 13 แห่ง หน่วยบริการสาธารณะของพรรค คณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม และองค์กรทางสังคม-การเมืองในระดับกลาง
ในการกล่าวสุนทรพจน์ครั้งนี้ เลขาธิการใหญ่โต ลัม ประเมินว่า การเสร็จสิ้นการปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกลไกของหน่วยงานกลางพรรคและองค์กรมวลชน 13 แห่ง ถือเป็นความพยายามอันยิ่งใหญ่ แสดงให้เห็นถึงจิตวิญญาณอันเป็นแบบอย่าง ความมุ่งมั่น ความเร่งด่วน และความจริงจังในการปรับโครงสร้างและการปรับปรุงกลไกของแต่ละหน่วยงาน ผลลัพธ์นี้ยังเกิดจากการประสานงานอย่างใกล้ชิดและความรับผิดชอบของหน่วยงานที่ปรึกษาและสนับสนุนของพรรคในระดับกลางอีกด้วย
โดยสังเกตว่านี่เป็นเพียง "ก้าวเริ่มต้น" และยังมีงานอีกมากที่ต้องทำ เลขาธิการจึงขอให้แต่ละหน่วยงานตรวจสอบให้แน่ใจว่างานต่างๆ ยังคงดำเนินการตามปกติ โดยไม่มีการหยุดชะงัก ระงับ หรือละเว้น
ในฐานะหัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลของรัฐบาลในการทบทวนการดำเนินการตามมติที่ 18 ของคณะกรรมการกลาง นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ทำหน้าที่เป็นประธานการประชุมหลายครั้งและดำเนินแผนการเพื่อปรับโครงสร้างและปรับปรุงกลไกของรัฐบาลให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น
นายกรัฐมนตรีย้ำว่านี่เป็นภารกิจที่ยากลำบาก จึงกำหนดให้คณะกรรมการอำนวยการต้องส่งเสริมความรับผิดชอบ รับฟังความคิดเห็น มุ่งเน้นการดำเนินงาน และดูแลความก้าวหน้าและคุณภาพให้เป็นไปตามข้อกำหนด ขณะเดียวกัน ในระหว่างการดำเนินงาน จำเป็นต้องทำงานตามแนวคิดอุดมการณ์ให้ดีที่สุด ไม่ขัดขวางการทำงานจนส่งผลกระทบต่อประชาชนและภาคธุรกิจ
ตามแผนที่ได้ดำเนินการเสร็จสิ้นเพื่อนำเสนอต่อโปลิตบูโรและคณะกรรมการอำนวยการกลาง คาดว่าหน่วยงานรัฐบาลหลังการปรับโครงสร้างจะมีกระทรวงและหน่วยงานรวม 22 กระทรวงและหน่วยงาน ซึ่งประกอบด้วย กระทรวงและหน่วยงานระดับรัฐมนตรี 17 กระทรวง (ลดกระทรวงและหน่วยงาน 5 กระทรวงและหน่วยงาน) และหน่วยงานในสังกัดรัฐบาล 5 หน่วยงาน (ลดหน่วยงาน 3 หน่วยงาน) นอกจากนี้ ระบบการจัดองค์กรภายในกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ คาดว่าจะลดหน่วยงานหลักลงมากกว่า 4,250 แห่ง โดยคาดว่าจะลดกรมทั่วไป 13/13 กรม กรม 519 กรม กรม 219 กรม หน่วยงานสาขา 3,303 แห่ง และหน่วยบริการสาธารณะ 203 แห่ง
นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และสมาชิกรัฐบาลในการประชุมเพื่อจัดเตรียมและปรับปรุงกลไก |
รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฟ็อก ได้หารือกับ นายเตี่ยน ฟอง โดยเน้นย้ำว่า การจัดระบบและการปรับปรุงกลไกในระบบการเมืองเป็นนโยบายสำคัญที่ดำเนินการตามมติคณะกรรมการกลางฉบับที่ 18 โดยมุ่งหวังที่จะปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพและลดรายจ่ายประจำ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ข้อกำหนดสำคัญในการจัดระบบกลไกคือการดำเนินการอย่างมุ่งมั่น รวดเร็ว และมีประสิทธิภาพ เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าตามเป้าหมาย แต่ยังคงรักษาการดำเนินงานให้เป็นปกติ โดยไม่กระทบต่อภารกิจที่ได้รับมอบหมาย
“ผมเชื่อว่าสิ่งที่เรากำลังทำในวันนี้จะสร้างรากฐานที่มั่นคงให้กับประเทศเพื่อก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ เลขาธิการได้ย้ำหลายครั้งว่าการปรับปรุงระบบการเมืองให้มีประสิทธิภาพเป็นภารกิจที่ยากและเร่งด่วนอย่างยิ่ง ซึ่งไม่อาจเลื่อนออกไปได้อีกต่อไป บัดนี้เป็นโอกาสที่ประเทศจะก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของการพัฒนา หากเราต้องการพัฒนา กลไกจะต้องมีน้ำหนักเบาลงเพื่อ “บินสูง”” รองนายกรัฐมนตรีโฮ ดึ๊ก ฝอ กล่าว
ในฐานะหน่วยงานประจำ กระทรวงมหาดไทยได้รับการประเมินจากรัฐบาลว่าเป็นหน่วยงานบุกเบิกและเป็นแบบอย่าง เนื่องจากได้ดำเนินงานจำนวนมากภายใต้ความกดดัน ซึ่งต้องการคุณภาพและความก้าวหน้าในวิชาชีพขั้นสูง
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถัน ตระ ได้กล่าวกับเจ้าหน้าที่และข้าราชการเกือบ 400 คนในภาคส่วนนี้ว่า นี่คือผลจากการทำงาน “ทั้งวันทั้งคืน” การแบ่งปันความยากลำบาก และความมุ่งมั่นในการเอาชนะอุปสรรคและความท้าทายทั้งหมด “มีภารกิจที่ยากลำบากมากมายที่ดูเหมือนจะทำไม่สำเร็จ แต่กระทรวงฯ สามารถเอาชนะได้อย่างยอดเยี่ยม บรรลุผลสำเร็จที่น่าภาคภูมิใจอย่างยิ่ง อาจกล่าวได้ว่าน่าทึ่งและน่าอัศจรรย์” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าว
นอกจากจิตวิญญาณแห่งการบุกเบิกและเป็นแบบอย่างที่ดีแล้ว ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตรัน ถั่ญ มาน ยังได้เป็นประธานการประชุมคณะกรรมการอำนวยการหลายครั้ง เพื่อสรุปผลการดำเนินการตามมติที่ 18 ในหน่วยงานของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ในการประชุมเหล่านี้ ผู้นำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้เน้นย้ำเสมอว่า การปรับปรุงกลไกในครั้งนี้จะต้องเป็น "การปฏิวัติ" อย่างแท้จริง เพื่อให้มั่นใจว่ากลไกดังกล่าว "มีประสิทธิภาพ - กระชับ - แข็งแกร่ง - มีประสิทธิภาพ - มีประสิทธิภาพ" อย่างแท้จริง ไม่ใช่การจัดระบบแบบกลไก และสอดคล้องกับคำขวัญที่ว่า "รัฐบาลกลางเป็นผู้นำ และท้องถิ่นตอบสนอง"
ด้วยเจตนารมณ์ดังกล่าว เมื่อวันที่ 7 มกราคม คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ประกาศมติสองฉบับเกี่ยวกับการยุติกิจกรรมของสถาบันเพื่อการศึกษานิติบัญญัติและสถานีโทรทัศน์สภานิติบัญญัติแห่งชาติเวียดนาม ตั้งแต่วันที่ 15 มกราคม เป็นต้นไป หน้าที่และภารกิจต่างๆ ได้ถูกโอนไปยังสภาชาติพันธุ์ คณะกรรมการ สำนักงานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ และสถานีโทรทัศน์เวียดนาม (VTV) ณ ที่นี้ นางเหวียน ถิ ถั่น รองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวว่า คณะผู้แทนพรรคสภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับการยกย่องให้เป็นหนึ่งในหน่วยงานตัวอย่างชั้นนำ และผลการดำเนินการได้รับการยอมรับและชื่นชมอย่างสูงจากกรมการเมือง
รองศาสตราจารย์ ดร. บุ่ย ฮว่า เซิน สมาชิกถาวรคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษา สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้กล่าวกับ เตี่ยน ฟอง ว่า ในการปฏิรูปครั้งใหญ่ เช่น การปรับปรุงกลไก ภาวะผู้นำที่เป็นแบบอย่างจากระดับสูงจะสร้างพลังที่เข้มแข็งและแผ่ขยาย ไม่เพียงแต่ในพรรคเท่านั้น แต่ยังรวมถึงระบบการเมืองและสังคมโดยรวมด้วย “ผมเชื่อว่า ด้วยวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์และภาวะผู้นำที่ชาญฉลาด เวียดนามสามารถเปลี่ยน “การปฏิวัติ” นี้ให้เป็นจริงได้อย่างสมบูรณ์ และเปิดบทใหม่แห่งการปกครองประเทศ” นายบุ่ย ฮว่า ซอน กล่าว
ที่มา: https://tienphong.vn/dang-tien-phong-tinh-gon-bo-may-post1711361.tpo
การแสดงความคิดเห็น (0)