เครื่องหมายแห่งการลดความยากจนในหลางซอน

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ความพยายามลดความยากจนในจังหวัดหลางเซินได้รับความสนใจและดำเนินการอย่างครอบคลุมและรวดเร็ว ส่งผลให้ครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนจำนวนมากมีชีวิตความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น

เจ้าหน้าที่รักษาชายแดนกำลังช่วยเหลือชาวบ้านในการสร้างและซ่อมแซมบ้าน

การเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก

คำแนะนำที่คณะกรรมการกำกับดูแลโครงการเป้าหมายระดับชาติให้ไว้ตั้งแต่ระดับจังหวัดจนถึงระดับตำบลนั้น ทันเวลาและสอดคล้องกับระเบียบข้อบังคับ สมาชิกจะให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานทุกระดับอย่างแข็งขันตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย เกี่ยวกับการเป็นผู้นำและให้คำแนะนำในการจัดสรรงบประมาณ การจัดระเบียบการดำเนินงาน และการติดตามการดำเนินงานของโครงการและโครงการย่อยต่างๆ

ด้วยความเป็นผู้นำและทิศทางที่แน่วแน่ เด็ดเดี่ยว สร้างสรรค์ และยืดหยุ่นของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดหลางเซิน สภาประชาชนจังหวัด และคณะกรรมการประชาชนจังหวัด รวมถึงการมีส่วนร่วมของระบบ การเมือง ทั้งหมด ทั้งคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลทุกระดับ ทำให้มีการออกโครงการและแผนงานมากมายสำหรับช่วงปี 2021-2025 และทุกปี เพื่อสร้างสรรค์นวัตกรรมในการลดความยากจน ปลุกเร้าความปรารถนาที่จะมีชีวิตที่มั่งคั่งในหมู่ประชาชน และใช้ศักยภาพโดยรวมของระบบการเมืองทั้งหมดในการลดความยากจนในบริบทใหม่ หน่วยงานและองค์กรเฉพาะทางได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอย่างแข็งขันและเชิงรุกในการออกแผนการดำเนินงานตามมติและโครงการ กลไก และนโยบายลดความยากจนตามที่กำหนดไว้ นโยบายของรัฐบาลกลางได้รับการดำเนินการอย่างครบถ้วนและทันท่วงที พร้อมกับการออกมติ โครงการ แผนงาน และนโยบายเฉพาะของแต่ละจังหวัด ซึ่งมีส่วนช่วยในการแก้ไขปัญหาพื้นฐานสำหรับครัวเรือนยากจน ครัวเรือนที่ใกล้ยากจน และหมู่บ้านและชุมชนยากจนในด้านที่อยู่อาศัย ที่ดินเพื่ออยู่อาศัยและการผลิต การดูแลสุขภาพ การศึกษา การเข้าถึงสินเชื่อ และโครงสร้างพื้นฐานได้อย่างทันท่วงที

การระดมทรัพยากรเป็นไปอย่างมีเป้าหมาย แม้จะมีสภาวะ เศรษฐกิจ ที่ท้าทาย จังหวัดหลางเซินได้ให้ความสำคัญกับการจัดสรรงบประมาณส่วนหนึ่งเพื่อดำเนินโครงการสนับสนุนต่างๆ เช่น สินเชื่อ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และโดยเฉพาะอย่างยิ่งนโยบายสนับสนุนเฉพาะด้าน การใช้เงินทุนที่ระดมมาได้นั้นทำให้มั่นใจได้ว่าเงินเหล่านั้นถูกนำไปใช้เพื่อวัตถุประสงค์ที่ถูกต้องและตรงเป้าหมายผู้รับประโยชน์ ซึ่งมีส่วนช่วยในการดำเนินนโยบายสวัสดิการสังคมอย่างมีประสิทธิภาพ และยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนกลุ่มหนึ่ง รวมถึงครัวเรือนยากจน ผู้คนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ยากลำบากเป็นพิเศษ และผู้ที่อยู่ในเขตชายแดนและเขตความมั่นคง

การเผยแพร่ ความเข้าใจ และการดำเนินงานตามแผนเป้าหมายระดับชาติเพื่อการลดความยากจนอย่างยั่งยืน พ.ศ. 2564-2568 ได้รับความสนใจ โดยเน้นที่การจำลองและนำเสนอตัวอย่างบุคคล กลุ่ม และครัวเรือนที่มีความมุ่งมั่นที่จะเอาชนะความยากจน การสร้างความตระหนักรู้ในระบบการเมืองและประชาชนในพื้นที่เกี่ยวกับการลดความยากจนได้รับการพัฒนาให้ดียิ่งขึ้น ก่อให้เกิดฉันทามติ การสนับสนุน กำลังใจ และแรงจูงใจให้หลายครัวเรือนมุ่งมั่นที่จะหลุดพ้นจากความยากจน การรายงาน การติดตาม และการประเมินผลอย่างสม่ำเสมอได้รับการดำเนินการอย่างจริงจังและมีประสิทธิภาพ ซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการปรับเปลี่ยนและเพิ่มเติมเป้าหมายและภารกิจอย่างทันท่วงที และการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินงาน

นโยบายที่สนับสนุนคนยากจนได้รับการดำเนินการอย่างดี เช่น การจัดหาบัตรประกัน สุขภาพ ให้แก่คนยากจนและชนกลุ่มน้อย การอุดหนุนค่าไฟฟ้า เป็นต้น ความพยายามบรรเทาความอดอยากในช่วงฤดูแล้งมีประสิทธิภาพ ช่วยให้คนยากจนสามารถดำรงชีวิตได้อย่างมั่นคง รู้สึกปลอดภัยในการเพิ่มผลผลิตเพื่อเพิ่มรายได้ และลดความยากจนลง

งบประมาณที่วางแผนไว้ทั้งหมดสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อลดความยากจนในช่วงปี 2021-2025 คือ 1,149,183 ล้านดง งบประมาณที่เบิกจ่ายไปแล้วในช่วงปี 2021-2024 คือ 680,231 ล้านดง และงบประมาณที่คาดว่าจะเบิกจ่ายในปี 2025 คือ 273,421 ล้านดง คิดเป็น 100% ของงบประมาณที่วางแผนไว้

ไฮไลท์สำคัญในช่วงปี 2021-2024 ได้แก่ การลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมในเขตที่เคยยากจนของจังหวัดวันกวนและบิ่ญเจีย โดยมีโครงการกว่า 120 โครงการในด้านต่างๆ เช่น การขนส่ง การชลประทาน ไฟฟ้า การศึกษา สถานพยาบาล ศูนย์วัฒนธรรม และสนามกีฬา มีการนำรูปแบบการดำรงชีพเกือบ 300 รูปแบบมาใช้เพื่อให้ครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนสามารถมีส่วนร่วม ปรับปรุงรายได้ และยกระดับมาตรฐานการครองชีพ ตัวอย่างเช่น การเลี้ยงปศุสัตว์ (ควาย วัว หมู แพะ ม้า) การเลี้ยงปลา (ปลา ไก่ เป็ด) และรูปแบบการเกษตรและป่าไม้ต่างๆ คาดการณ์ว่ารายได้เฉลี่ยจากการเลี้ยงปศุสัตว์จะเพิ่มขึ้นอย่างน้อย 30% โดยมีกำไรต่อปีตั้งแต่ 30 ถึง 50 ล้านดงต่อครัวเรือน

โครงการพัฒนาการศึกษาด้านอาชีวศึกษาและการจ้างงานอย่างยั่งยืนได้ให้ผลลัพธ์เชิงบวกในด้านการให้ข้อมูลตลาดแรงงาน การกระจายกิจกรรมการจัดหางาน การเชื่อมโยงระหว่างอุปทานและอุปสงค์แรงงาน และการสนับสนุนการสร้างงานที่ยั่งยืนสำหรับแรงงานจากครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจน

ในช่วงปี 2021-2024 มีการสร้างบ้านใหม่หรือปรับปรุงบ้านจำนวน 922 หลังสำหรับครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจน นางหวง ถิ ตี ในตำบลล็อกบิ่ญ รู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ได้รับการสนับสนุนในการสร้างบ้านหลังใหม่ที่กว้างขวาง ไม่ต้องกังวลกับบ้านเก่าทรุดโทรมที่รั่วซึมและเสี่ยงต่อการพังทลายในช่วงพายุอีกต่อไป การดำเนินนโยบายลดความยากจนอย่างมีประสิทธิภาพได้ช่วยสร้างความไว้วางใจของประชาชนต่อพรรคและรัฐบาล ส่งเสริมเสถียรภาพทางสังคม และสร้างความมั่นคงและการป้องกันประเทศ การตรวจสอบและการกำกับดูแลได้รับการเสริมสร้างให้เข้มแข็งขึ้น และนโยบายลดความยากจนมีประสิทธิผล ข้อผิดพลาดใดๆ ที่พบในกระบวนการตรวจสอบครัวเรือนยากจนได้รับการแก้ไขและให้คำแนะนำที่เหมาะสมแล้ว

คุณหวง ถิ ติ จากตำบลล็อกบิ่ญ ได้แบ่งปันความสุขของเธอที่ได้เข้ามาอยู่ในบ้านหลังใหม่

ยังคงมีอุปสรรคและข้อจำกัดอยู่

อัตราการลดความยากจนรายปีโดยพื้นฐานแล้วบรรลุและเกินเป้าหมายและแผนงาน แต่ยังไม่ยั่งยืนและไม่สม่ำเสมอในแต่ละชุมชนและเมือง ตัวชี้วัดความขาดแคลนบริการทางสังคมขั้นพื้นฐานยังคงอยู่ในระดับสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับที่อยู่อาศัย ห้องสุขาที่ถูกสุขอนามัย และการจ้างงานที่เชื่อมโยงโดยตรงกับรายได้ของประชาชน อัตราการลดลงของครัวเรือนที่ใกล้ยากจนยังคงต่ำ ซึ่งก่อให้เกิดความเสี่ยงสูงต่อการกลับไปสู่ความยากจนอีกครั้ง

อัตราการเบิกจ่ายเงินโครงการและโครงการย่อยยังคงต่ำ เนื่องจากกิจกรรมบางอย่างไม่ได้ดำเนินการ จำนวนผู้รับประโยชน์น้อยกว่างบประมาณที่จัดสรร และมีผู้รับประโยชน์ซ้ำซ้อนกัน การใช้เงินทุนพิเศษเพื่อสนับสนุนการพัฒนาการผลิต สินเชื่อ การสร้างงาน และการขยายรูปแบบการลดความยากจนนั้นกระจัดกระจาย ขาดจุดมุ่งหมาย และยังไม่บรรลุศักยภาพอย่างเต็มที่ การประสานงาน การระดมทุน และการบูรณาการโครงการ แผนงาน และทรัพยากรยังไม่เพียงพอ ทำให้ไม่สามารถใช้ทรัพยากรท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพในการดำเนินงานโครงการและแผนงานได้

ความพยายามในการโฆษณาชวนเชื่อขาดจุดเน้น ความมุ่งมั่น และความยืดหยุ่น ครัวเรือนยากจนบางส่วนยังคงเปลี่ยนแปลงความคิดและพฤติกรรมได้ช้า ยังคงยึดติดกับความคิดที่จะรอคอยและพึ่งพาการสนับสนุนจากรัฐ และไม่พยายามอย่างแข็งขันและริเริ่มที่จะหลุดพ้นจากความยากจนและสร้างความมั่งคั่งอย่างถูกต้องตามกฎหมาย ความสามารถของชนกลุ่มน้อยในการรับการสนับสนุนจากนโยบายและความตระหนักรู้ในการนำความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมาใช้ในการผลิตยังคงมีจำกัด พวกเขายังคงไม่สามารถหลุดพ้นจากการผลิตทางการเกษตรขนาดเล็กเพียงอย่างเดียวในการพัฒนาของตนได้

นอกจากนี้ ทิศทางและการดำเนินงานด้านการลดความยากจนและการแก้ปัญหาในระดับรากหญ้าในบางพื้นที่ยังไม่เด็ดขาดอย่างแท้จริง ขาดความรอบคอบ ความกระตือรือร้น และความคิดสร้างสรรค์ กฎระเบียบและแนวทางปฏิบัติบางประการที่ออกโดยรัฐบาลและกระทรวงต่างๆ ยังไม่ละเอียดเพียงพอ ล่าช้า และไม่เหมาะสมกับสภาพความเป็นจริงของท้องถิ่น จำเป็นต้องมีการแก้ไข เพิ่มเติม และเปลี่ยนแปลง ทำให้เกิดความยากลำบากในการนำไปปฏิบัติ ในทางกลับกัน เนื่องจากผลกระทบจากสภาพอากาศ สถานการณ์ที่ซับซ้อนของโรคระบาดในสัตว์ และการระบาดของโควิด-19 จำนวนผู้เข้าร่วมโครงการจึงมีจำกัด ส่งผลกระทบต่อผลลัพธ์ของโครงการลดความยากจนในจังหวัด

บทเรียนแห่งความสำเร็จ

ผลลัพธ์เชิงบวกของความพยายามลดความยากจนในจังหวัดหลางเซินแสดงให้เห็นว่าความสำเร็จเกิดจากบทบาทการนำของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาล การระดมพลังของระบบการเมืองและสังคมโดยรวม ความสำเร็จนี้เกิดขึ้นได้จากการดำเนินการอย่างเด็ดขาดตั้งแต่ขั้นตอนการวางแผนโดยรวมและในแต่ละโครงการ โดยมีการมอบหมายความรับผิดชอบให้แก่หน่วยงานและบุคคลที่รับผิดชอบอย่างชัดเจน และการจัดสรรงบประมาณโดยละเอียดสำหรับแต่ละโครงการและเนื้อหาอย่างทันท่วงทีในช่วงต้นปี เพื่อให้การลดความยากจนมีความยั่งยืน จำเป็นต้องปลุกจิตสำนึกพึ่งพาตนเองของคนยากจนควบคู่ไปกับนโยบายสนับสนุนจากรัฐและชุมชน

ทรัพยากรของรัฐมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งและจำเป็นต้องได้รับการจัดสรรอย่างรวดเร็ว โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่ที่ด้อยโอกาสมากกว่า ในขณะเดียวกัน ควรมีกลไกในการระดมทุนสนับสนุนจากชุมชน ธุรกิจ องค์กรระหว่างประเทศ และครัวเรือนยากจนเอง เพื่อบรรลุเป้าหมายการลดความยากจน

ในความเป็นจริง ปรากฏว่าในกรณีที่คณะกรรมการพรรคและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลและประสานงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิและองค์กรทางการเมืองและสังคมในท้องถิ่น การดำเนินการกระจายอำนาจและการขยายการมีส่วนร่วมของประชาชน จะทำให้ความพยายามในการลดความยากจนมีประสิทธิภาพสูง และในทางกลับกัน การตรวจสอบและประเมินผลการดำเนินงานอย่างสม่ำเสมอเป็นสิ่งจำเป็น ตั้งแต่การระบุผู้รับประโยชน์ไปจนถึงการดำเนินนโยบาย เพื่อจำกัดการปฏิบัติที่ไม่เหมาะสมและการทุจริต และเพื่อระบุข้อจำกัดและความไม่สอดคล้องกัน เพื่อจะได้เสนอการแก้ไขและเพิ่มเติมได้ทันท่วงที

นอกจากนี้ จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องจัดการสื่อสารเกี่ยวกับการลดความยากจนในรูปแบบที่หลากหลายและเหมาะสมอย่างสม่ำเสมอ เพื่อให้แน่ใจว่านโยบายลดความยากจนของพรรคและรัฐเข้าถึงคนยากจน สร้างความตระหนักรู้ และสร้างฉันทามติทางสังคมในระดับสูง ควรมีการระบุและเผยแพร่แบบจำลองการลดความยากจนที่มีประสิทธิภาพและแนวปฏิบัติที่ดีที่สุดเพื่อนำไปใช้ในวงกว้าง ควรวิพากษ์วิจารณ์ปรากฏการณ์เชิงลบและการต่อต้านความยากจน ควรเน้นการฝึกอบรม พัฒนา และปรับปรุงทักษะและความรู้ของบุคลากรทุกระดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในระดับตำบล หมู่บ้าน และชุมชน ควรส่งเสริมบทบาทการบุกเบิกและเป็นแบบอย่างของบุคลากรและสมาชิกพรรค และควรยึดมั่นในหลักการประชาธิปไตย ความเปิดเผย และความโปร่งใสในการบริหาร การกำกับดูแล และการประเมินผลการดำเนินงานของโครงการในระดับท้องถิ่นอย่างเคร่งครัด

ในปี 2021 จังหวัดหลางเซินมีครัวเรือนยากจน 23,511 ครัวเรือน คิดเป็นร้อยละ 12.2 และครัวเรือนที่ใกล้ยากจน 23,247 ครัวเรือน คิดเป็นร้อยละ 12.06 และคาดการณ์ว่าในปี 2024 อัตราความยากจนแบบหลายมิติจะอยู่ที่ร้อยละ 3.36 (ลดลงร้อยละ 2.66 เมื่อเทียบกับปี 2023)

แทม อานห์

ที่มา: https://nhandan.vn/dau-an-giam-ngheo-o-lang-son-post927534.html