
แรงกดดันในการจัดการขยะทำให้เกิดความจำเป็นต้องมีกลไกทางการเงินใหม่ๆ
ในแต่ละวัน กรุงฮานอยสร้างขยะครัวเรือนประมาณ 8,000-8,400 ตัน ปริมาณขยะนี้สร้างแรงกดดันอย่างมากต่อระบบการเก็บรวบรวม การขนส่ง และการจัดการขยะของเมือง จากสถิติพบว่า ค่าธรรมเนียมด้านสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมโดยรวมของเมืองเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 568 พันล้านดองต่อปี ในขณะที่ต้นทุนที่แท้จริงของการเก็บรวบรวม การขนส่ง และการจัดการขยะสูงถึงเกือบ 2,300 พันล้านดองต่อปี ซึ่งหมายความว่าเงินทุนส่วนใหญ่สำหรับกิจกรรมด้านสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมยังคงขึ้นอยู่กับงบประมาณของเมือง
ในขณะเดียวกัน ค่าธรรมเนียมด้านสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมในฮานอยนั้นต่ำกว่าความเป็นจริง ในเขตเมือง ค่าธรรมเนียมอยู่ที่ 6,000 ดง/คน/เดือน ในขณะที่ในเขตชนบทอยู่ที่ 3,000 ดง/คน/เดือน ตามคำกล่าวของนายเหงียน ทันห์ โลน ผู้อำนวยการบริษัท เทย์โด อีไวมอล จำกัด (มหาชน) ด้วยค่าธรรมเนียมเหล่านี้ งบประมาณของเมืองต้องชดเชยส่วนต่างอย่างมากเพื่อรักษาระบบการเก็บและบำบัดขยะ
ดังนั้น การปรับอัตราค่าบริการสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป จึงถือว่าสอดคล้องกับบทบัญญัติของกฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในไตรมาสที่ 1 และ 2 ของปี 2026 ค่าบริการสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมสำหรับครัวเรือนในเขตตำบลจะเพิ่มขึ้นเป็น 10,000 ดง/คน/เดือน และในชุมชนเป็น 8,000 ดง/คน/เดือน ในไตรมาสที่ 3 และ 4 ของปี 2026 จะเพิ่มขึ้นเป็น 15,000 ดง/คน/เดือน ในเขตตำบล และ 10,000 ดง/คน/เดือน ในชุมชน ส่วนในปี 2027 ค่าบริการจะยังคงเพิ่มขึ้นต่อไปตามมติเลขที่ 4996/QD-UBND ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2568 ของคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย
ตามที่นายเหงียน วัน กวี หัวหน้าแผนกจัดการขยะมูลฝอย (กรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม) กล่าว การปรับอัตราค่าบริการในปี 2026 จะคำนึงถึงค่าใช้จ่ายในการเก็บขยะและค่าขนส่งขยะบางส่วนอย่างถูกต้องและครบถ้วน ในปีต่อๆ ไป ทางเทศบาลจะปรับปรุงกลไกการคำนวณต้นทุนทั้งหมดของการบำบัดขยะ โดยมีเป้าหมายว่าภายในปี 2030 ผู้ผลิตขยะจะต้องจ่ายต้นทุนทั้งหมดของการเก็บ การขนส่ง และการบำบัดขยะ
ควบคู่กับการขยายตัวของเมืองอย่างรวดเร็ว แรงกดดันด้านสิ่งแวดล้อมในฮานอยก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน ขยะสะสมตามจุดรวบรวมขยะ พื้นที่อยู่อาศัย และถนนที่พลุกพล่านยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง ส่งผลกระทบโดยตรงต่อความสวยงามของเมืองและชีวิตของผู้คน โรงบำบัดขยะสองแห่งในนามเซิน (ตำบลจุงเกีย) และซวนเซิน (เขตตุงเทียน) ก็กำลังเผชิญกับแรงกดดันอย่างมากในด้านกำลังการผลิต หากไม่มีการลงทุนเพิ่มเติมในเทคโนโลยีและระบบบำบัดขยะที่ทันสมัย ความเสี่ยงต่อภาวะวิกฤตด้านสิ่งแวดล้อมก็เห็นได้ชัด
รองศาสตราจารย์ บุย ถิ อัน ผู้อำนวยการสถาบันทรัพยากร สิ่งแวดล้อม และการพัฒนาชุมชน เชื่อว่า การปรับค่าธรรมเนียมสุขาภิบาลไม่ได้มีจุดประสงค์เพียงเพื่อเพิ่มรายได้ให้กับงบประมาณเท่านั้น แต่ยังเป็นแนวทางแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจเพื่อเปลี่ยนแปลงจิตสำนึกทางสังคมเกี่ยวกับความรับผิดชอบในการรักษาสิ่งแวดล้อม หลายประเทศทั่วโลกได้นำรูปแบบการเก็บค่าธรรมเนียมขยะตามปริมาณขยะที่เกิดขึ้นจริงหรือจำนวนถุงขยะมาตรฐานมาใช้ ยิ่งประชาชนลดปริมาณขยะและคัดแยกขยะมากเท่าไหร่ ค่าธรรมเนียมที่จ่ายก็จะยิ่งลดลงเท่านั้น ซึ่งถือเป็นแนวทางที่มีประสิทธิภาพในการลดแรงกดดันต่อสิ่งแวดล้อม
ความคาดหวังต่อคุณภาพสิ่งแวดล้อมที่ดีขึ้น
นอกจากจะช่วยลดภาระด้านงบประมาณแล้ว การเพิ่มค่าธรรมเนียมด้านสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมยังคาดว่าจะสร้างแรงจูงใจในการส่งเสริมรูปแบบการบำบัดขยะที่ทันสมัย สร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับการคัดแยกขยะ และลดปริมาณขยะที่เกิดขึ้นในชุมชนอีกด้วย
ในหลายพื้นที่อยู่อาศัยของฮานอย เจ้าหน้าที่ด้านสิ่งแวดล้อมกำลังเดินทางไปตามบ้านแต่ละหลังโดยตรงเพื่อแจ้งและอธิบายค่าบริการใหม่ งานที่หนักอยู่แล้วยิ่งเครียดมากขึ้นไปอีก เนื่องจากผู้อยู่อาศัยจำนวนมากยังคงกังวลเกี่ยวกับการเพิ่มขึ้นของค่าบริการ
นางสาวเหงียน ถิ หลาน พนักงานสาขาดงดา บริษัท ฮานอย เออร์บัน เอนไวร์เมชั่น จำกัด กล่าวว่า ในการเก็บค่าธรรมเนียม พวกเขาต้องอธิบายรายละเอียดมากมายให้ประชาชนเข้าใจว่านี่เป็นนโยบายที่ถูกต้องของเมือง ซึ่งดำเนินการตามกฎหมายและมีจุดมุ่งหมายเพื่อคำนวณค่าบริการอย่างถูกต้องและครบถ้วน ดังนั้น ประชาชนจึงต้องเข้าใจว่าค่าธรรมเนียมนี้ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการเก็บรวบรวม ขนส่ง และจัดการขยะโดยตรง ซึ่งจะช่วยปรับปรุงคุณภาพของสภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัย
นางเหงียน ถิ เดียน (เขตเจียงโว) เชื่อว่า ในขณะที่ค่าธรรมเนียมด้านสุขาภิบาลเพิ่มขึ้น คุณภาพการบริการก็ต้องได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นตามสัดส่วนด้วย บริษัทสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมต้องเพิ่มความถี่ในการเก็บและขนส่งขยะ เพื่อป้องกันการสะสมและมลภาวะทางสิ่งแวดล้อม “นี่คือความปรารถนาร่วมกันของชาวฮานอยจำนวนมาก ในบริบทของความต้องการสภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยที่ดีขึ้นที่เพิ่มสูงขึ้น” นางเหงียน ถิ เดียน กล่าว
อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านสิ่งแวดล้อมกล่าวว่า เพื่อให้นโยบายขึ้นค่าธรรมเนียมได้รับความเห็นชอบจากสังคม จำเป็นอย่างยิ่งที่เมืองจะต้องเปิดเผยแผนการดำเนินงานต่อสาธารณะอย่างโปร่งใส และกำหนดให้บริษัทสุขาภิบาลปรับปรุงคุณภาพการบริการของตน ประชาชนยินดีที่จะร่วมรับผิดชอบหากพวกเขาเห็นการปรับปรุงสภาพแวดล้อมในการอยู่อาศัยอย่างแท้จริง การเก็บขยะที่ตรงเวลา ถนนที่สะอาดขึ้น และระบบบำบัดของเสียที่ทันสมัยมากขึ้น
การเพิ่มค่าธรรมเนียมสุขาภิบาลสิ่งแวดล้อมอาจสร้างแรงกดดันทางการเงินในระยะสั้นให้กับผู้อยู่อาศัยบางส่วน แต่ในระยะยาวแล้ว ถือเป็นขั้นตอนที่จำเป็นเพื่อให้ฮานอยมีทรัพยากรเพิ่มเติมสำหรับการลงทุนด้านสิ่งแวดล้อม เมื่อนโยบายต่างๆ ถูกนำไปใช้ด้วยความโปร่งใส พร้อมด้วยแผนงานที่เหมาะสม และควบคู่ไปกับการปรับปรุงคุณภาพการบริการ ความเห็นพ้องต้องกันของสังคมจะเป็นรากฐานสำคัญที่ทำให้เมืองหลวงก้าวไปสู่เป้าหมายของการพัฒนาที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม มีอารยธรรม และยั่งยืน
ที่มา: https://hanoimoi.vn/dau-tu-cho-thu-do-xanh-1159602.html









