นางฟาม ถิ ทันห์ ไม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร ( ฮานอย ) ชื่นชมร่างกฎหมายที่มอบอำนาจให้นายกรัฐมนตรีตัดสินใจเรื่องวงเงินกู้ยืมประจำปี วงเงินกู้ยืมต่อ และวงเงินกู้ค้ำประกันของรัฐบาล เป็นอย่างสูง
ในเช้าวันที่ 18 พฤศจิกายน ผู้แทน สภาแห่งชาติ ได้อภิปรายในที่ประชุมใหญ่เกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดการหนี้สาธารณะ
ลดความซับซ้อนและลดระยะเวลาของกระบวนการอนุมัติ
ผู้แทนสมัชชาแห่งชาติอนุมัติการประกาศใช้ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการจัดการหนี้สาธารณะ เพื่อให้แนวทางและทิศทางของพรรคในการปรับโครงสร้างและพัฒนากลไกของระบบ การเมือง และการปรับปรุงระบบกฎหมาย ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ สร้างความสอดคล้องในการปฏิรูปสถาบัน และแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในทางปฏิบัติบางประการที่เกิดขึ้น เป็นไปอย่างเป็นระบบและมีประสิทธิภาพ
นางสาวฟาม ถิ ทันห์ มาย (ฮานอย) ชื่นชมอย่างยิ่งต่อร่างกฎหมายที่กระจายอำนาจให้แก่นายกรัฐมนตรีในการตัดสินใจเรื่องวงเงินกู้ยืมประจำปี วงเงินกู้ยืมต่อ และวงเงินกู้ค้ำประกันของรัฐบาล ซึ่งเป็นการโอนอำนาจจากฝ่ายรัฐบาลมาสู่รัฐบาลกลาง โดยมองว่าเป็นการทำให้กระบวนการอนุมัติง่ายขึ้นและรวดเร็วขึ้น
ผู้แทนยังได้โต้แย้งว่า การมอบอำนาจให้กระทรวงการคลังในการตัดสินใจเกี่ยวกับการแก้ไขเพิ่มเติมและการขยายระยะเวลาของข้อตกลงเงินกู้เพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และเงินกู้พิเศษ จะไม่เพิ่มภาระผูกพันในการชำระหนี้ต่างประเทศของรัฐบาล ในขณะเดียวกันก็จะสร้างความยืดหยุ่นในการดำเนินการและลดขั้นตอนการบริหารจัดการลงด้วย
อย่างไรก็ตาม สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร เหงียน ตัม ฮุง (นครโฮจิมินห์) แย้งว่า วรรค 7 ของมาตรา 13 ซึ่งระบุอำนาจในการ "ตัดสินใจเกี่ยวกับการลงนาม อนุมัติ แก้ไข เพิ่มเติม และขยายสนธิสัญญาระหว่างประเทศในนามของรัฐบาล" จำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบอย่างรอบคอบเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยสนธิสัญญาระหว่างประเทศ พ.ศ. 2559
ในขณะเดียวกัน ขอแนะนำให้พิจารณาชี้แจงเกณฑ์สำหรับ "การแก้ไขเพิ่มเติมที่เพิ่มภาระผูกพันในการชำระหนี้ต่างประเทศของรัฐบาล" เพื่อหลีกเลี่ยงการตีความตามดุลพินิจหรือการตีความที่กว้างเกินไปในทางปฏิบัติ
ในส่วนของหลักการจัดการหนี้สาธารณะในมาตรา 5 ร่างกฎหมายได้เพิ่มข้อ 6 เข้าไปในมาตรา 5 โดยระบุว่า "ภาระหนี้สินของรัฐบาลทั้งหมดจะต้องได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกัน" ผู้แทนหลายท่านแสดงความเห็นด้วยอย่างยิ่งกับหลักการนี้ เนื่องจากมีความโปร่งใสและสร้างความมั่นใจในความมั่นคงทางการเงินของชาติ
ผู้แทน Tô Ái Vang (Cần Thơ) กล่าวสุนทรพจน์
ผู้แทนโต๋ ไอ วัง (Cần Thơ) กล่าวว่า กฎระเบียบนี้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการมีความสามารถและความรับผิดชอบในการชำระหนี้ โดยยึดหลักการปฏิบัติอย่างเท่าเทียม ซึ่งเป็นหนึ่งในเกณฑ์สำคัญที่องค์กรจัดอันดับเครดิตระหว่างประเทศใช้ในการประเมินความเสี่ยงและสถานะหนี้ของประเทศ
ดังนั้น การออกกฎหมายเพื่อบังคับใช้ระเบียบนี้จึงมีความสำคัญอย่างยิ่ง เพื่อช่วยให้รัฐบาลสามารถระดมทุนได้ง่ายขึ้นในอนาคต
เพื่อให้เกิดความสม่ำเสมอในการบริหารจัดการหนี้สาธารณะ ผู้แทนโต๋ ไอ วัง เสนอให้เพิ่มบทบัญญัติที่กำหนดให้รัฐบาลมีหน้าที่รับผิดชอบในส่วนของกระทรวงการคลังและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับภาระหนี้สินที่กู้ยืมมา การใช้หนี้ และสถานะการชำระหนี้อย่างครบถ้วนและทันท่วงที เพื่อให้หน่วยงานกำกับดูแลสามารถตรวจสอบและติดตามการใช้เงินกู้ยืมอย่างมีประสิทธิภาพได้ง่าย
ผู้แทนเหงียน ตรุก ซอน (วินห์ลอง) กล่าวว่า ในส่วนของขั้นตอนความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) ที่เกี่ยวข้องกับอำนาจของประธานาธิบดี กระบวนการต่ออายุ เพิ่มเติม และขยายข้อตกลง ODA ที่ลงนามและกำลังดำเนินอยู่นั้นในปัจจุบันใช้เวลานานมาก ทำให้เกิดความยากลำบากและระยะเวลารอคอยที่ยาวนานสำหรับท้องถิ่นเมื่อเกิดปัญหาในทางปฏิบัติ
ดังนั้น คณะผู้แทนจึงเสนอให้กระจายอำนาจให้แก่นายกรัฐมนตรีในการปรับปรุง ขยาย และต่ออายุข้อตกลงความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) เมื่อข้อตกลงนั้นไม่มีผลกระทบสำคัญหรือไม่เปลี่ยนแปลงลักษณะของข้อตกลงอย่างมีนัยสำคัญ หรือเกี่ยวข้องกับการปรับเปลี่ยนขนาดหรือแหล่งเงินทุนเท่านั้น (ตัวอย่างเช่น การโอนเงินจากกองทุนสำรองฉุกเฉินไปยังแหล่งเงินทุนอื่น)
ตามที่ผู้แทนเหงียน ตรุก ซอน กล่าวไว้ สิ่งนี้ช่วยให้กระบวนการปรับเปลี่ยนและขยายข้อตกลงหลังจากที่ได้ลงนามและนำไปใช้แล้วมีความคล่องตัวมากขึ้น ซึ่งจะช่วยเอาชนะอุปสรรคและความล่าช้าที่มักพบเจอในทางปฏิบัติ
ฟองเลียน
ที่มา: https://baochinhphu.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-trong-quan-ly-no-cong-102251118104855575.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)