ตามข้อมูลจากกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ระบบนโยบายและกฎหมายด้านวัฒนธรรมกำลังได้รับการพัฒนาให้สมบูรณ์ยิ่งขึ้น สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อกิจกรรมสร้างสรรค์ การเพลิดเพลินทางวัฒนธรรม และการอนุรักษ์มรดกมากขึ้น โดยเริ่มแรกได้วางกรอบกฎหมายเพื่อเชื่อมโยงการอนุรักษ์แบบดั้งเดิมกับการพัฒนาสมัยใหม่ ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ระบบดิจิทัลของกระบวนการบริหารจัดการและการออกใบอนุญาตในบางสาขาวัฒนธรรม... อย่างไรก็ตาม เอกสารทางกฎหมายยังคงไม่เพียงพอและซ้ำซ้อน มี "อุปสรรค" และ "ข้อจำกัด" ทางสถาบัน และปัญหาใหม่ๆ ที่เกิดขึ้นจากการปฏิบัติจริง
นอกจากนี้ เนื่องจากบทบัญญัติในมติที่ 28/2026/QH16 เป็นบทบัญญัติใหม่หรือแตกต่างจากกฎหมายปัจจุบัน การออกพระราชกฤษฎีกาเพื่อเป็นแนวทางในการดำเนินการตามมติที่ 28/2026/QH16 จึงมีความจำเป็น เพื่อให้มั่นใจได้ว่ากลไกและนโยบายเพื่อการพัฒนาวัฒนธรรมได้รับการดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ
ดังนั้น การร่างพระราชกฤษฎีกา ระเบียบข้อบังคับโดยละเอียด และแนวทางปฏิบัติสำหรับการดำเนินการตามมติที่ 28/2026/QH16 จึงรับประกันความสอดคล้องของระบบกฎหมาย ขณะเดียวกันก็ผนวกรวมแง่มุมที่เป็นเอกลักษณ์และก้าวล้ำของวัฒนธรรมให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 14 ของพรรค และมติที่ 80-NQ/TW ลงวันที่ 7 มกราคม 2026 ว่าด้วยการพัฒนาวัฒนธรรมเวียดนาม และรับประกันความเป็นไปได้และทรัพยากรที่มีอยู่สำหรับการดำเนินการ
ในร่างเอกสาร กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และ การท่องเที่ยว เสนอเกณฑ์ 7 ข้อสำหรับการนำร่องรูปแบบเมืองมรดกทางวัฒนธรรม ซึ่งจะนำไปใช้ในพื้นที่ที่ลงทุนในการบูรณะ อนุรักษ์ และส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรม โดยต้องเป็นไปตามเกณฑ์ดังต่อไปนี้:
1. การก่อตัวของกลุ่มอาคารสถาปัตยกรรมในเขตเมืองและชนบท พื้นที่อยู่อาศัย เขตเมืองและชนบท และโรงงานอุตสาหกรรมที่มีงานสถาปัตยกรรม ตลอดจนพื้นที่ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่เป็นตัวแทนของพัฒนาการทางประวัติศาสตร์ สถาปัตยกรรม และศิลปะในแต่ละช่วงหรือหลายช่วง
2. การสร้างกลุ่มอาคาร หรือกลุ่มอาคารที่เชื่อมต่อกัน โดยมีความสอดคล้องกันทางสถาปัตยกรรมและภูมิทัศน์ หรือมีคุณค่าทางวัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ หรือประวัติศาสตร์ที่โดดเด่น ตามที่กฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรมกำหนดไว้
3. สถานที่และพื้นที่ใต้ดินและใต้น้ำที่พบหรือเก็บรักษาโบราณวัตถุ สิ่งประดิษฐ์ หรือร่องรอยของโบราณวัตถุและสิ่งประดิษฐ์ที่มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และวิทยาศาสตร์ จะต้องได้รับการคุ้มครองและส่งเสริมคุณค่าตามกฎหมายว่าด้วยมรดกทางวัฒนธรรม
4. ภูมิทัศน์ธรรมชาติ สภาพแวดล้อมทางนิเวศวิทยา และพื้นที่ภูมิทัศน์ธรรมชาติทางกายภาพที่มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ และสุนทรียภาพ ตลอดจนพื้นที่ทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ที่เกี่ยวข้อง มีความสำคัญในการกำหนดคุณค่าของโบราณวัตถุและแหล่งท่องเที่ยวทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่ได้รับการอนุรักษ์และส่งเสริมในลักษณะที่เชื่อมโยงพื้นที่มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องได้ พื้นที่มรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้ และพื้นที่การปฏิบัติมรดกทางวัฒนธรรมที่จับต้องไม่ได้เข้ากับชุมชนท้องถิ่น
5. ในพื้นที่นี้มีแหล่งมรดกทางวัฒนธรรมทั้งที่เป็นรูปธรรมและนามธรรม รวมถึงแหล่งมรดกทางเอกสารจำนวนมากที่ได้รับการยอมรับ จัดอันดับ และขึ้นทะเบียนโดยองค์การยูเนสโกและระดับชาติ การดำเนินงานเพื่อปกป้องและส่งเสริมคุณค่าของแหล่งมรดกเหล่านี้ได้ดำเนินการอย่างดีควบคู่ไปกับการพัฒนาการท่องเที่ยวและอุตสาหกรรมวัฒนธรรม มีการออกและดำเนินโครงการ แผนงาน กลไก และนโยบายเฉพาะด้านต่างๆ ในการบริหารจัดการ การอนุรักษ์ และการส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมในพื้นที่ และนโยบายและระเบียบข้อบังคับสำหรับช่างฝีมือก็ได้รับการดำเนินการอย่างดี
6. มีประสบการณ์จริงในการลงทุน การอนุรักษ์ การบูรณะ การจัดการ การปกป้อง และการส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรม โดยยึดมั่นในหลักการอนุรักษ์และข้อกำหนดในการปกป้องและส่งเสริมคุณค่ามรดกทางวัฒนธรรมอย่างมั่นคง ยั่งยืน และในระยะยาว ใช้มรดกทางวัฒนธรรมเป็นรากฐานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การพัฒนาการท่องเที่ยว และการพัฒนาอุตสาหกรรมวัฒนธรรมอย่างมีประสิทธิภาพ ซึ่งมีส่วนช่วยในการเติบโตทางเศรษฐกิจและผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GRDP) ของท้องถิ่น
7. ส่งเสริมคุณค่าของมรดกทางวัฒนธรรมอย่างมีประสิทธิภาพควบคู่ไปกับการศึกษาแบบดั้งเดิม การท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรม การสร้างอาชีพให้กับชุมชน และการพัฒนาอย่างยั่งยืน
ร่างเอกสารฉบับนี้ยังเสนอให้หน่วยงานท้องถิ่นทดลองใช้รูปแบบเมืองมรดกทางวัฒนธรรม โดยที่พวกเขาสามารถกำหนดกลไกและนโยบายสำหรับการใช้ที่ดินอย่างเป็นพิเศษ รวมถึงกลไกและนโยบายสำหรับค่าธรรมเนียมและค่าบริการพิเศษได้ด้วย
ร่างพระราชกฤษฎีกาฉบับนี้เผยแพร่บนเว็บไซต์ของกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวแล้ว กำหนดส่งความคิดเห็นภายในวันที่ 28 พฤษภาคม 2569
ที่มา: https://nhandan.vn/de-xuat-7-tieu-chi-thi-diem-mo-hinh-do-thi-di-san-van-hoa-post963999.html
การแสดงความคิดเห็น (0)