ข้อเสนอให้ใช้กลไกพิเศษสำหรับทางด่วนแคมโล

[โฆษณา_1]

โครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) เพื่อลงทุนก่อสร้างทางด่วนกัมโล-ลาวเบา ในจังหวัด กวางตรี มีความยาว 56 กิโลเมตร มี 4 เลน และมีมูลค่าการลงทุนรวม (ไม่รวมดอกเบี้ยเงินกู้ระหว่างการก่อสร้าง) 13,726 ล้านดอง

ภาพประกอบ.

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรีได้ยื่นเอกสารเลขที่ 18/TTr-UBND ต่อ นายกรัฐมนตรี เพื่อขอให้พิจารณาใช้กลไกและนโยบายพิเศษ รวมถึงการสนับสนุนงบประมาณสำหรับการเข้าร่วมโครงการ PPP เพื่อลงทุนในการก่อสร้างทางด่วนกัมโล-ลาวบาว ในจังหวัดกวางตรี

ในหนังสือฉบับนี้ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรีขอให้ท่านนายกรัฐมนตรีพิจารณาเสนอต่อ สภาแห่งชาติ เพื่ออนุญาตให้ใช้กลไกและนโยบายพิเศษสำหรับโครงการความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ในการลงทุนก่อสร้างทางด่วนกัมโล-ลาวเบา ในจังหวัดกวางตรี โดยให้รัฐบาลกลางมีส่วนร่วมในโครงการร้อยละ 70 ของการลงทุนทั้งหมด

เนื่องจากจังหวัดกวางตรีมีทรัพยากรจำกัด และเพื่อเร่งรัดการดำเนินการตามขั้นตอนของโครงการให้แล้วเสร็จก่อนปี 2030 ตามแผนที่ได้รับอนุมัติ คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรีจึงเสนอให้หัวหน้าคณะรัฐบาลสนับสนุนและจัดสรรงบประมาณ 9,608,000 ล้านดองจากงบประมาณส่วนกลางในระยะกลางปี 2026-2030 เป็นเงินทุนสนับสนุนจากรัฐบาลสำหรับโครงการทางด่วนกัมโล-ลาวเบาแบบ PPP และในขณะเดียวกันก็เพิ่มโครงการนี้ลงในรายชื่อโครงการสำคัญระดับชาติและโครงการสำคัญในภาคการขนส่งด้วย

จากรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการทางด่วนแคมโล-ลาวบาวแบบ PPP ที่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรีจัดทำเสร็จสิ้นเมื่อเร็วๆ นี้ ระบุว่า โครงการนี้มีความยาวรวม 56 กิโลเมตร โดยจุดเริ่มต้นตัดกับทางด่วนแคมโล-ลาซอน และจุดสิ้นสุดอยู่ที่ด่านชายแดนระหว่างประเทศลาวบาว ผ่าน 4 อำเภอ ได้แก่ อำเภอเจียวฟอง อำเภอแคมโล อำเภอดักรอง และอำเภอฮวงฮวา ในจังหวัดกวางตรี

โครงการก่อสร้างถนนส่วนนี้กำลังดำเนินการพัฒนาจนแล้วเสร็จเป็น 4 เลน มีความกว้างของพื้นถนน 24.75 เมตร และความเร็วที่ออกแบบไว้ 100 กิโลเมตรต่อชั่วโมง เงินลงทุนทั้งหมดสำหรับโครงการ (ไม่รวมดอกเบี้ยเงินกู้ระหว่างการก่อสร้าง) คือ 13,726 ล้านดง ซึ่งประกอบด้วย ค่าจัดซื้อที่ดิน 676 ล้านดง ค่าก่อสร้าง 10,643 ล้านดง ค่าอุปกรณ์ 222 ล้านดง ค่าบริหารโครงการ ค่าที่ปรึกษา และค่าใช้จ่ายอื่นๆ 1,086 ล้านดง และค่าใช้จ่ายฉุกเฉิน 1,099 ล้านดง

งบประมาณของรัฐที่คาดว่าจะสนับสนุนโครงการนี้อยู่ที่ 9,608 พันล้านด่อง (คิดเป็น 70%) เงินทุนที่ระดมได้จากนักลงทุน (การถือหุ้น เงินกู้ และแหล่งอื่นๆ) อยู่ที่ 4,581 พันล้านด่อง (คิดเป็น 30%) ระยะเวลาการดำเนินโครงการคือตั้งแต่ปี 2024 ถึง 2028

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรีระบุว่า เนื่องจากโครงการนี้ผ่านอำเภอหวงฮวา ดักรอง กัมโล และเจียวฟง ซึ่งมีสภาพภูมิประเทศที่ยากลำบากเป็นพิเศษ และปริมาณการจราจรที่คาดการณ์ไว้ในระยะเริ่มต้นจะต่ำ แผนการเงินของโครงการ เมื่อนำมาใช้ตามวรรค 2 มาตรา 69 แห่งกฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบ PPP (สัดส่วนการลงทุนของรัฐในโครงการต้องไม่เกินร้อยละ 50 ของการลงทุนทั้งหมด) จึงไม่สามารถดำเนินการได้ ซึ่งจะทำให้ระยะเวลาคืนทุนยาวนานขึ้นและทำให้ยากต่อการระดมทุนจากนักลงทุนและสถาบันการเงิน

"เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้และอำนวยความสะดวกในการดึงดูดเงินลงทุนจากนอกงบประมาณของรัฐผ่านวิธีการ PPP เสริมสร้างความยั่งยืนทางการเงินของแผนงาน และลดระยะเวลาคืนทุน (เหลือ 28.7 ปี) โดยมีส่วนร่วมของเงินทุนจากภาครัฐคิดเป็น 70% ของการลงทุนทั้งหมดของโครงการ" ผู้นำของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรีคำนวณไว้

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา