เสนอเปิดเผยธุรกิจที่ละเมิดฉลากพลังงานต่อสาธารณะ

ผู้แทนเสนอให้ควบคุมการจ่ายพลังงานตั้งแต่อินพุต เพิ่มมาตรการลงโทษผู้ประกอบการที่ไม่ปฏิบัติตามฉลากพลังงาน

ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด คั๊งฮหว่า Do Ngoc Thinh กล่าวปราศรัย (ภาพ: Pham Kien/VNA)

ต่อเนื่องในการประชุมสมัยที่ 9 เมื่อเช้าวันที่ 28 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการใช้พลังงานอย่างประหยัดและประสิทธิภาพ

ผู้แทนเสนอให้ควบคุมการจ่ายพลังงานตั้งแต่อินพุต เพิ่มมาตรการคว่ำบาตรต่อธุรกิจที่ไม่ปฏิบัติตามฉลากพลังงาน โดยเฉพาะบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ พร้อมกันนี้ควรมีการกำหนดกฎระเบียบที่ชัดเจนในการเผยแพร่รายชื่อสถานประกอบการที่ฝ่าฝืนเพื่อคุ้มครองผู้บริโภค

เพิ่มมาตรการลงโทษผู้ฝ่าฝืน

นาย Do Ngoc Thinh (Khanh Hoa) ผู้แทนเวียดนามเสนอให้ชี้แจงกลไกการดำเนินงานของกองทุนเพื่อส่งเสริมการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ โดยกล่าวว่า ร่างกฎหมายระบุว่ากองทุนจะต้องดำเนินงานโดยไม่แสวงหากำไร ระดมทุนได้อย่างยืดหยุ่นและเป็นอิสระทางการเงิน แต่ไม่มีคำสั่งที่ชัดเจนเกี่ยวกับกลไกการบริหารจัดการ การจัดสรรเงินทุน และความรับผิดชอบของบุคคลที่เกี่ยวข้อง

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้กำหนดโครงสร้างองค์กรและหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินทุนอย่างละเอียด กลไกการติดตามการดำเนินงานของกองทุน ชี้แจงความรับผิดชอบของ นายกรัฐมนตรี และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการตรวจสอบและประเมินประสิทธิภาพการดำเนินงานของกองทุน และหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองหรือการใช้ทรัพยากรโดยมิชอบ

นอกจากนี้ ผู้แทน Do Ngoc Thinh กล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการติดฉลากพลังงานและการเปิดเผยข้อมูลเป็นสิ่งจำเป็น แต่ปัจจุบันยังขาดกลไกในการตรวจสอบและติดตามการปฏิบัติตาม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านอีคอมเมิร์ซ

ผู้แทนเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารในการตรวจสอบและจัดการการละเมิดธุรกิจที่ไม่ปฏิบัติตามฉลากพลังงานเป็นระยะๆ โดยเฉพาะบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ พร้อมกันนี้ควรมีการกำหนดกฎระเบียบที่ชัดเจนในการเผยแพร่รายชื่อสถานประกอบการที่ฝ่าฝืนเพื่อคุ้มครองผู้บริโภค

ในส่วนของการเพิ่มมาตรการลงโทษสำหรับการละเมิดนั้น ร่างกฎหมายได้มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนทุกระดับมีหน้าที่ตรวจสอบและจัดการกับการละเมิด แต่ตามที่ผู้แทน Do Ngoc Thinh กล่าวไว้ว่า "ร่างกฎหมายไม่ได้กำหนดระดับของมาตรการลงโทษหรือกรอบโทษสำหรับการละเมิดการใช้พลังงานอย่างชัดเจน"

ผู้แทนเสนอให้เพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับค่าปรับทางปกครองหรือการจัดการเฉพาะ เช่น การเพิกถอนใบอนุญาตและการระงับการดำเนินการของสถานประกอบการใช้พลังงานสำคัญที่ไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการประหยัดพลังงาน “สิ่งนี้จะเพิ่มการยับยั้งและการบังคับใช้กฎหมายให้มีประสิทธิภาพมากขึ้น” ผู้แทนเน้นย้ำ

เกี่ยวกับข้อกำหนดในการสนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในการดำเนินการประหยัดพลังงาน ผู้แทน Do Ngoc Thinh กล่าวว่า ในความเป็นจริง วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมมักประสบปัญหาเรื่องทรัพยากรทางการเงินและเทคนิคในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีประหยัดพลังงาน เสนอให้เพิ่มเติมกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการสนับสนุนและจูงใจเฉพาะแก่วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม เช่น การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบพลังงาน การให้คำปรึกษาด้านเทคนิคฟรี หรือการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้จากกองทุนส่งเสริมการประหยัดพลังงาน

การออกแผนปฏิบัติการติดฉลากบังคับวัสดุก่อสร้าง

ผู้แทน Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) กล่าวว่าการแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพนั้นมีความจำเป็นอย่างยิ่งและมีความสำคัญทางการเมืองอย่างยิ่งต่อการมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 อันจะช่วยให้เกิดความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ ลดต้นทุนทางสังคม และปรับปรุงความสามารถในการแข่งขันเพื่อตอบสนองข้อกำหนดของการพัฒนาอย่างยั่งยืนในช่วงเวลาใหม่

นายตรัน กว็อก ตวน ผู้แทนรัฐสภาทรา วินห์ กล่าวปราศรัย (ภาพ: ดวน ตัน/VNA)

โดยเน้นย้ำว่าการก่อสร้างเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานมากที่สุดในปัจจุบัน ผู้แทน Tran Quoc Tuan กล่าวว่า ตามข้อมูลของธนาคารโลก (WB) อุตสาหกรรมการก่อสร้างคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 36% ของการบริโภคพลังงานทั้งหมดทั่วโลก และมากกว่า 40% ของการปล่อยก๊าซ CO2

ในเวียดนาม ไฟฟ้าในอาคารมากกว่า 60% ถูกใช้ไปกับเครื่องปรับอากาศและแสงสว่าง ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากการใช้วัสดุที่ไม่มีประสิทธิภาพ

ผู้แทน Tran Quoc Tuan กล่าวถึงข้อเท็จจริงที่ว่า “ถึงภายนอกจะหนาวมาก แต่เครื่องปรับอากาศก็ยังเปิดอยู่ในอาคารกระจก” ว่า “ถ้าเราใช้กระจกฉนวนกันความร้อนที่ดีที่ได้ฉลากประหยัดพลังงานที่ได้มาตรฐาน เราก็สามารถประหยัดไฟได้และหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองเงิน รวมถึงหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองงบประมาณแผ่นดินด้วย”

ผู้แทน Tran Quoc Tuan เชื่อว่า “โลกยังก้าวล้ำหน้าเราไปอีกไกล” กล่าวว่า ยุโรป สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น... ต่างนำฉลากประหยัดพลังงานมาใช้กับวัสดุก่อสร้างมานานแล้ว ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยประหยัดพลังงานเท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจอีกด้วย

“อย่างไรก็ตาม เมื่อนำกฎระเบียบนี้มาใช้ในเวียดนาม ก็ย่อมต้องเผชิญกับความยากลำบาก เช่น ขาดเกณฑ์และมาตรฐานระดับชาติสำหรับวัสดุหลายประเภท จำนวนห้องปฏิบัติการทดสอบที่ผ่านการรับรองยังมีน้อย ต้นทุนการทดสอบสูง และกลไกการตรวจสอบภายหลังยังคงอ่อนแอ” ผู้แทน Tran Quoc Tuan กล่าวอย่างตรงไปตรงมา

ดังนั้น ผู้แทนจึงได้เสนอว่า ในการติดฉลากพลังงานสำหรับวัสดุก่อสร้าง รัฐบาลควรออกแผนงานบังคับติดฉลากสำหรับวัสดุก่อสร้างหลายชนิดที่มีผลกระทบสำคัญต่อการใช้ไฟฟ้า เช่น กระจกก่อสร้าง วัสดุฉนวน วัสดุก่อสร้าง เป็นต้น

นอกจากนี้ ให้สร้างระบบมาตรฐานประสิทธิภาพพลังงานสำหรับวัสดุก่อสร้างของเวียดนามให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล การส่งเสริมกิจกรรมการทดสอบและการรับรองทางสังคม...

“เราไม่ปล่อยให้ธุรกิจปีนภูเขาโดยลำพังโดยไม่ใช้เชือก” ผู้แทนเปรียบเทียบ

ผู้แทน Tran Quoc Tuan ยังได้เสนอให้มีการควบคุมการใช้ QR-code ในการผลิตวัสดุประเภทนี้เพื่อติดตามฉลากพลังงาน โดยช่วยให้ผู้บริโภคเข้าใจว่าผลิตภัณฑ์ที่ตนใช้นั้นดีเพียงใด ในเวลาเดียวกันมีกลไกการตรวจสอบภายหลังที่เข้มงวด โดยจัดการกรณีการละเมิดโดยเจตนาอย่างเคร่งครัด ส่งเสริมให้อุตสาหกรรมก่อสร้างพัฒนาได้อย่างยั่งยืน เศรษฐกิจ และสังคม

การควบคุมแหล่งจ่ายอินพุตอย่างล้ำลึก

ในการพูดที่การประชุม ผู้แทน Le Minh Nam (Hau Giang) กล่าวว่านี่เป็นกฎหมายที่มีความยากมาก ขอบเขตของการออมที่มีประสิทธิผลนั้นมีความยืดหยุ่นและจะต้องพิจารณาจากหลายมุมมอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และปัญญาประดิษฐ์ที่พัฒนาอย่างรวดเร็ว เปลี่ยนแปลงทุกวันทุกชั่วโมง วิชาที่เกี่ยวข้องในกระบวนการผลิตและการนำพลังงานไปใช้ทำให้เกิดการใช้พลังงานที่หลากหลายมากขึ้น

ดังนั้น ผู้แทน Le Minh Nam จึงได้เสนอแนะว่าคณะกรรมาธิการยกร่างควรพิจารณาและทบทวนเพื่อขยายขอบเขตของกฎระเบียบและหัวข้อที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้ได้แนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมในการประหยัดและปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงานในลักษณะที่สอดประสาน ครอบคลุม และครอบคลุมทุกด้าน รวมทั้งบรรลุผลลัพธ์เชิงบวกและยั่งยืนมากขึ้น

ร่างกฎหมายกำหนดการใช้พลังงาน (ในมาตรา 1 มาตรา 2) เน้นการใช้พลังงานเป็นหลัก โดยผู้แทน เล มินห์ นัม กล่าวว่า จำเป็นต้องกำกับดูแลและควบคุมแหล่งจ่ายพลังงานอย่างลึกซึ้งตั้งแต่แหล่งนำเข้า พร้อมกันนี้ ให้บริหารจัดการเงินออมอย่างมีประสิทธิผลและเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับผลลัพธ์ที่เกิดขึ้น

“ดังนั้น ปัจจัยนำเข้าต้องเน้นที่การควบคุมการใช้ประโยชน์ การผลิต และการลงทุนในแหล่งพลังงานทดแทน เพื่อให้ได้ประสิทธิภาพที่เหมาะสมที่สุดและยาวนาน ต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อควบคุมการปล่อยน้ำและราคาน้ำจากแหล่งพลังงานบางประเภทตั้งแต่ขั้นตอนการจ่ายน้ำ หรือกำหนดเงื่อนไขการจ่ายน้ำเพื่อกำหนดทิศทางการใช้พลังงาน โดยมุ่งเป้าไปที่การประหยัดและประสิทธิภาพ...” ผู้แทน Le Minh Nam กล่าว

(สำนักข่าวเวียดนาม/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/de-xuat-cong-khai-doanh-nghiep-vi-pham-dan-nhan-nang-luong-post1041153.vnp