ข้อเสนอให้เปิดเผยธุรกิจที่ละเมิดฉลากพลังงานต่อสาธารณะ

ผู้แทนเสนอให้ควบคุมแหล่งจ่ายพลังงานตั้งแต่ข้อมูลนำเข้า เพิ่มบทลงโทษสำหรับการละเมิดธุรกิจที่ไม่ปฏิบัติตามฉลากพลังงาน

โด๋หง็อกถิญ ผู้แทนรัฐสภาจังหวัด คั๊ญฮหว่า กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: Pham Kien/VNA)

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยที่ 9 เมื่อเช้าวันที่ 28 พฤษภาคม รัฐสภา ได้หารือในห้องโถงเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ

ผู้แทนเสนอให้ควบคุมแหล่งจ่ายพลังงานตั้งแต่ข้อมูลนำเข้า เพิ่มมาตรการคว่ำบาตรธุรกิจที่ไม่ปฏิบัติตามฉลากพลังงาน โดยเฉพาะบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ ขณะเดียวกัน ควรมีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการเผยแพร่รายชื่อธุรกิจที่ละเมิดเพื่อปกป้องผู้บริโภค

เพิ่มมาตรการลงโทษผู้ฝ่าฝืน

ผู้แทน Do Ngoc Thinh (Khanh Hoa) เสนอให้ชี้แจงกลไกการดำเนินงานของกองทุนเพื่อส่งเสริมการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ โดยกล่าวว่าร่างกฎหมายระบุว่ากองทุนต้องดำเนินงานโดยไม่แสวงหากำไร ระดมทุนได้อย่างยืดหยุ่น และเป็นอิสระทางการเงิน แต่ไม่มีคำสั่งที่ชัดเจนเกี่ยวกับกลไกการบริหารจัดการ การจัดสรรเงินทุน และความรับผิดชอบของบุคคลที่เกี่ยวข้อง

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้กำหนดโครงสร้างองค์กรและหลักเกณฑ์การจัดสรรเงินทุน กลไกการติดตามการดำเนินงานของกองทุนให้ชัดเจน ชี้แจงหน้าที่ความรับผิดชอบของ นายกรัฐมนตรี และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการตรวจสอบและประเมินประสิทธิภาพการดำเนินงานของกองทุน และป้องกันการสิ้นเปลืองหรือใช้ทรัพยากรโดยมิชอบ

นอกจากนี้ ผู้แทน Do Ngoc Thinh กล่าวว่า กฎระเบียบเกี่ยวกับการติดฉลากพลังงานและการเปิดเผยข้อมูลเป็นสิ่งจำเป็น แต่ปัจจุบันยังขาดกลไกในการตรวจสอบและติดตามการปฏิบัติตาม โดยเฉพาะในด้านอีคอมเมิร์ซ

ผู้แทนเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการในการตรวจสอบและจัดการการละเมิดธุรกิจที่ไม่ปฏิบัติตามฉลากพลังงานเป็นระยะๆ โดยเฉพาะบนแพลตฟอร์มอีคอมเมิร์ซ ขณะเดียวกัน ควรมีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับการเผยแพร่รายชื่อธุรกิจที่ละเมิดเพื่อปกป้องผู้บริโภค

ในส่วนของการเพิ่มบทลงโทษสำหรับการละเมิดนั้น ร่างกฎหมายได้มอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนทุกระดับมีหน้าที่ตรวจสอบและจัดการกับการละเมิด แต่ตามที่ผู้แทน Do Ngoc Thinh กล่าว - "ไม่ได้กำหนดระดับของบทลงโทษหรือกรอบการลงโทษสำหรับการละเมิดการใช้พลังงานอย่างชัดเจน"

ผู้แทนเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับค่าปรับทางปกครองหรือมาตรการเฉพาะ เช่น การเพิกถอนใบอนุญาตหรือการระงับการดำเนินงานสำหรับสถานประกอบการพลังงานสำคัญที่ไม่ปฏิบัติตามกฎระเบียบการประหยัดพลังงาน “สิ่งนี้จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการยับยั้งและบังคับใช้กฎหมาย” ผู้แทนเน้นย้ำ

ในส่วนของกฎระเบียบที่สนับสนุนวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในการดำเนินการประหยัดพลังงาน ผู้แทน Do Ngoc Thinh ชี้ให้เห็นว่าในความเป็นจริง วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมมักประสบปัญหาด้านทรัพยากรทางการเงินและทางเทคนิคในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีประหยัดพลังงาน จึงเสนอให้เพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับการสนับสนุนและสิ่งจูงใจเฉพาะสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม เช่น การสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการตรวจสอบพลังงาน คำแนะนำทางเทคนิคฟรี หรือการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้จากกองทุนส่งเสริมการประหยัดพลังงาน

การออกแผนงานการติดฉลากบังคับวัสดุก่อสร้าง

ผู้แทน Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) กล่าวว่าการแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของกฎหมายการใช้พลังงานอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพมีความจำเป็นอย่างยิ่งและมีความสำคัญทางการเมืองอย่างยิ่งต่อการมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 ซึ่งจะช่วยสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ ลดต้นทุนทางสังคม และปรับปรุงขีดความสามารถในการแข่งขันเพื่อตอบสนองข้อกำหนดของการพัฒนาอย่างยั่งยืนในยุคใหม่

ผู้แทนรัฐสภาจาก Tra Vinh Tran Quoc Tuan กล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: Doan Tan/VNA)

ผู้แทน Tran Quoc Tuan เน้นย้ำว่าการก่อสร้างเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมที่ใช้พลังงานมากที่สุดในปัจจุบัน โดยระบุว่า ตามข้อมูลของธนาคารโลก (WB) อุตสาหกรรมการก่อสร้างคิดเป็นสัดส่วนมากกว่า 36% ของการบริโภคพลังงานทั้งหมดทั่วโลก และมากกว่า 40% ของการปล่อยก๊าซ CO2

ในเวียดนาม ไฟฟ้าในอาคารมากกว่า 60% ถูกใช้ไปกับเครื่องปรับอากาศและแสงสว่าง ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากการใช้วัสดุที่ไม่มีประสิทธิภาพ

นาย Tran Quoc Tuan ผู้แทนจากสภาเทศบาลนครอุดรธานี เสนอแนะว่า “ถึงแม้ภายนอกจะหนาวมาก แต่เครื่องปรับอากาศภายในอาคารกระจกก็ยังเปิดอยู่” ว่า “หากเราใช้กระจกที่มีฉนวนกันความร้อนที่ดีและมีฉลากประหยัดพลังงานที่ได้มาตรฐาน เราก็สามารถประหยัดไฟฟ้าได้และหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองเงิน รวมถึงการหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองงบประมาณของรัฐด้วย”

ผู้แทน Tran Quoc Tuan เชื่อว่า "โลกยังก้าวล้ำหน้าเราไปไกล" กล่าวว่า ยุโรป สหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น... ได้นำฉลากประหยัดพลังงานมาใช้กับวัสดุก่อสร้างมานานแล้ว ซึ่งไม่เพียงแต่ช่วยประหยัดพลังงานเท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของธุรกิจอีกด้วย

“อย่างไรก็ตาม เมื่อนำกฎระเบียบนี้มาใช้ในเวียดนาม ก็ย่อมต้องเผชิญกับความยากลำบาก เช่น ขาดเกณฑ์และมาตรฐานระดับชาติสำหรับวัสดุหลายประเภท จำนวนห้องปฏิบัติการทดสอบที่มีคุณสมบัติยังมีน้อย ต้นทุนการทดสอบสูง และกลไกการตรวจสอบภายหลังการผลิตยังคงอ่อนแอ” ผู้แทน Tran Quoc Tuan กล่าวอย่างตรงไปตรงมา

ดังนั้นผู้แทนจึงเสนอว่า ในการติดฉลากพลังงานสำหรับวัสดุก่อสร้าง รัฐบาลควรออกแผนงานการติดฉลากพลังงานบังคับสำหรับวัสดุก่อสร้างหลายชนิดที่มีผลกระทบสำคัญต่อการใช้ไฟฟ้า เช่น กระจกก่อสร้าง วัสดุฉนวน วัสดุก่อสร้าง เป็นต้น

นอกจากนี้ การสร้างระบบมาตรฐานประสิทธิภาพพลังงานของวัสดุก่อสร้างของเวียดนามให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล การส่งเสริมกิจกรรมการทดสอบและการรับรอง...

“เราไม่ปล่อยให้ธุรกิจไต่ภูเขาโดยลำพังโดยไม่มีเชือก” ผู้แทนเปรียบเทียบ

ผู้แทน Tran Quoc Tuan ยังได้เสนอให้ควบคุมการใช้ QR-code ในการผลิตวัสดุประเภทนี้เพื่อติดตามฉลากพลังงาน ช่วยให้ผู้บริโภคเข้าใจว่าผลิตภัณฑ์ที่ตนใช้นั้นดีเพียงใด ในเวลาเดียวกัน ควรมีกลไกการตรวจสอบภายหลังที่เข้มแข็ง โดยจัดการอย่างเคร่งครัดในกรณีที่มีการละเมิดโดยเจตนา เพื่อส่งเสริมการพัฒนาที่ยั่งยืน เศรษฐกิจ และมีอารยธรรมของอุตสาหกรรมการก่อสร้าง

การควบคุมแหล่งจ่ายอินพุตอย่างล้ำลึก

ในการพูดที่การประชุม ผู้แทน Le Minh Nam (Hau Giang) กล่าวว่านี่เป็นกฎหมายที่มีความยากมาก ขอบเขตของการประหยัดที่มีประสิทธิผลนั้นมีความยืดหยุ่นและต้องพิจารณาจากหลายมุมมอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และปัญญาประดิษฐ์ที่พัฒนาอย่างรวดเร็ว เปลี่ยนแปลงทุกวัน ทุกชั่วโมง รวมถึงหัวข้อที่เข้าร่วมในกระบวนการใช้ประโยชน์และการผลิตที่นำไปสู่การใช้พลังงานที่หลากหลายมากขึ้น

ดังนั้น ผู้แทน Le Minh Nam จึงเสนอแนะว่าคณะกรรมาธิการร่างควรพิจารณาและทบทวนเพื่อขยายขอบเขตของกฎระเบียบและหัวข้อที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้ได้แนวทางแก้ไขที่เป็นรูปธรรมในการประหยัดและปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงานในลักษณะที่สอดประสาน ครอบคลุม และโดยรวม และบรรลุผลลัพธ์เชิงบวกและยั่งยืนมากขึ้น

ร่างกฎหมายกำหนดการใช้พลังงาน (มาตรา 1 มาตรา 2) โดยเน้นการใช้พลังงาน โดยผู้แทน เล มินห์ นัม กล่าวว่า จำเป็นต้องกำกับดูแลและควบคุมแหล่งจ่ายพลังงานจากปัจจัยนำเข้าให้เข้มงวดยิ่งขึ้น ขณะเดียวกัน ต้องบริหารจัดการการประหยัดที่สัมพันธ์กับผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นอย่างมีประสิทธิภาพ

“ดังนั้น ปัจจัยนำเข้าต้องมุ่งเน้นไปที่การควบคุมการใช้ประโยชน์ การผลิต และการลงทุนในแหล่งพลังงานทดแทนเพื่อให้ได้ประสิทธิภาพที่เหมาะสมที่สุดและในระยะยาว ต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อควบคุมการปล่อยน้ำและราคาน้ำสำหรับแหล่งพลังงานบางประเภทตั้งแต่ขั้นตอนการจัดหา หรือกำหนดเงื่อนไขการจัดหาเพื่อกำหนดทิศทางการใช้พลังงาน โดยมุ่งเป้าไปที่การประหยัดและประสิทธิภาพ...” ผู้แทน Le Minh Nam กล่าว

(สำนักข่าวเวียดนาม/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/de-xuat-cong-khai-doanh-nghiep-vi-pham-dan-nhan-nang-luong-post1041153.vnp