เมื่อเช้าวันที่ 30 สิงหาคม ผู้แทน Tran Van Lam (คณะผู้แทน Bac Giang ) สมาชิกถาวรของคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับโครงการแก้ไขกฎหมายที่ดินในที่ประชุมสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เชี่ยวชาญ โดยกล่าวว่า มติที่ 18 ของคณะกรรมการกลางว่าด้วยนโยบายที่ดิน ระบุไว้อย่างชัดเจนว่า รัฐบาลควบคุมมูลค่าเพิ่มจากที่ดินที่ไม่ได้สร้างขึ้นโดยผู้ใช้ที่ดิน เพื่อให้เกิดความยุติธรรม เป็นที่เปิดเผย และโปร่งใส
ผู้แทน Tran Van Lam แสดงความคิดเห็นของเขาในการประชุม
ตามที่เขากล่าวไว้ นโยบายการควบคุมค่าเช่าที่ดินที่แตกต่างกันนั้นได้รับการสถาปนาเป็นสถาบันบางส่วนในร่างกฎหมายที่ดิน เช่น กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดสรรที่ดินและการแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินที่นำไปปฏิบัติผ่านการประมูลที่ดินและการเสนอราคาโครงการ
“อย่างไรก็ตาม สำหรับโครงการที่ไม่ได้ผ่านการประมูลหรือประมูล เราจะควบคุมความแตกต่างของค่าเช่าที่ดินได้อย่างไร จำเป็นต้องมีกลไกที่ชัดเจนเพื่อให้โครงการนี้สำเร็จ” นายแลมแนะนำ
เขายกตัวอย่างกรณีของผู้ใช้ที่ดินที่ได้รับประโยชน์จากนโยบายการวางแผนและการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานที่เปลี่ยนแปลงประเภทที่ดินและมูลค่าที่ดิน
“เหมือนกับการสร้างถนนหลังจากขยายพื้นที่แล้ว ผู้ที่ถูกขับไล่จะได้รับเงินชดเชยเพียงบางส่วนเท่านั้น แต่ผู้ที่ยังอยู่จะถูกย้ายที่ดินจากด้านหลังมาด้านหน้า ตำแหน่งที่ตั้งจะเปลี่ยนไป มูลค่าจะเปลี่ยนไป แล้วจะจัดการอย่างไร” นายแลมกล่าว พร้อมระบุว่าขณะนี้ยังไม่มีกลไกหรือนโยบายเฉพาะเจาะจงในการควบคุมความแตกต่างของค่าเช่าที่ดินในกรณีนี้
จากนั้น คุณแลมเสนอว่า หากผังเมืองเปลี่ยนแปลงมูลค่าที่ดินที่เหลือซึ่งยังไม่ได้ถูกเวนคืน จำเป็นต้องบันทึกในเอกสารการใช้ที่ดินว่าที่ดินดังกล่าวเป็นที่ดินชั้นต่ำ ในขณะที่บุคคลนั้นยังคงใช้ที่ดินอยู่ ค่าเช่าที่ดินส่วนต่างจะไม่ถูกเรียกเก็บ อย่างไรก็ตาม หากธุรกรรม การโอน หรือค่าเช่าที่ดินส่วนต่างแสดงเป็นมูลค่าเงิน จะต้องนำมารวมไว้ในงบประมาณ
“เราขอเสนอให้มีการค้นคว้าและปรับปรุงนโยบายอย่างต่อเนื่องเพื่อให้มีความยุติธรรมและโปร่งใสอย่างแท้จริง” นายแลมกล่าว
ค่าธรรมเนียมโครงสร้างพื้นฐาน
ผู้แทน เล แถ่ง ฮวน มีมุมมองเดียวกัน เสนอแนะว่าควรมีนโยบายจัดเก็บค่าธรรมเนียมโครงสร้างพื้นฐานสำหรับที่ดินที่มีมูลค่าเพิ่มขึ้นจากการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานที่ดำเนินการโดยรัฐ
ค่าธรรมเนียมโครงสร้างพื้นฐานจะถูกใช้กับโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง ตามด้วยสาธารณูปโภคและพื้นที่สาธารณะ
ผู้แทน เล แถ่ง ฮวน แสดงความคิดเห็นของเขาในการประชุม
นายโฮอันวิเคราะห์ว่าด้วยนโยบายนี้ ผู้ใช้ที่ดินจะต้องจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะที่พวกเขาได้รับประโยชน์โดยตรง เนื่องจากการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานมักดำเนินการโดยรัฐและไม่ใช่ผลจากการลงทุนของภาคเอกชน
อันที่จริง โครงการบ้านจัดสรรหลายโครงการได้รับประโยชน์จากการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานของรัฐ และผู้ซื้อบ้านมักต้องจ่ายเงินทางอ้อมเพื่อชดเชยราคาบ้านที่สูงขึ้นอันเนื่องมาจากสาธารณูปโภคเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม ผู้ที่ได้รับประโยชน์ไม่ใช่รัฐ แต่เป็นเพียงนักลงทุนในโครงการเท่านั้น” นายโฮนกล่าว
นายโฮนเสนอว่าควรมีการกำหนดกฎเกณฑ์ที่ชัดเจนเพื่อกำหนดพื้นที่ที่ผู้ใช้ที่ดินจะถือว่าได้รับประโยชน์จากโครงการสาธารณะและต้องเสียค่าธรรมเนียม
“ที่จริงแล้วพื้นที่ที่เกี่ยวข้องนั้นระบุได้ค่อนข้างง่าย จึงสามารถระบุผู้รับประโยชน์โดยตรงได้ชัดเจนที่สุด คือ แปลงที่ดินในซอยที่กลายเป็นบ้านเรือนขนาดใหญ่ติดถนนหลังจากที่รัฐลงทุนเปิดถนน” นายโฮน วิเคราะห์
สำหรับค่าธรรมเนียมโครงสร้างพื้นฐานนั้น นายโฮน กล่าวว่า สามารถคำนวณได้จากอัตราส่วนของต้นทุนการลงทุนโครงสร้างพื้นฐาน หรือจากมูลค่าที่ดินที่เพิ่มขึ้นจริง หรือจากบัญชีราคาที่ดินที่องค์การบริหารส่วนท้องถิ่นออก โดยอ้างอิงจากการเปรียบเทียบกับที่ตั้งที่ดินเดิม
ค่าธรรมเนียมนี้สามารถชำระครั้งเดียวหรือเป็นระยะเวลาหนึ่งเพื่อให้สามารถโอนหรือขอใบอนุญาตการก่อสร้างอาคารได้
“รายได้จากการขายสามารถนำไปใช้เพิ่มการสนับสนุนผู้ที่ได้รับที่ดินคืน และใช้เพื่อลงทุนพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานใหม่ๆ ต่อไป” นายโฮนเน้นย้ำ
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)