มีสัญญาณบวกเกี่ยวกับจุดวิกฤตในตะวันออกกลาง สหประชาชาติและหลายประเทศมีความหวัง ชาวปาเลสไตน์และอิสราเอลส่วนใหญ่กำลังเฉลิมฉลอง แต่ยังคงมีความไม่มั่นใจอยู่บ้าง ความจริงคืออะไร ความเป็นไปได้คืออะไร
 |
| ชาวปาเลสไตน์เฉลิมฉลองการหยุดยิงระหว่างฮามาสและอิสราเอลที่โรงพยาบาลอัลอักซอในเมืองเดียร์ อัล บาลาห์ ใจกลางฉนวนกาซา (ที่มา: AP) |
การบรรจบกันของสาเหตุหลายประการ
คณะรัฐมนตรีของอิสราเอลได้อนุมัติข้อตกลงหยุดยิงระหว่างอิสราเอลและฮามาสอย่างเป็นทางการ โดยข้อตกลงดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ในวันที่ 19 มกราคม เฟสที่ 1 กินเวลา 7 สัปดาห์ โดยเน้นที่การยุติการสู้รบ โดยฮามาสปล่อยตัวประกัน 33 รายจากทั้งหมด 94 ราย แลกกับนักโทษชาวปาเลสไตน์ 1,890 ราย (อิสราเอลประกาศปล่อยตัวผู้คน 737 ราย) และตกลงที่จะอนุญาตให้รถบรรทุก 600 คันต่อวันเข้าถึงฉนวนกาซาเพื่อให้ความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม
บรรยากาศในวันแรกนั้นค่อนข้างดี ทั้งสองฝ่ายได้ประกาศรายชื่อตัวประกันและนักโทษที่จะส่งกลับเป็นชุดๆ ในเช้าวันที่ 20 มกราคม กรมราชทัณฑ์อิสราเอล (IPS) ประกาศว่าได้ปล่อยตัวนักโทษชาวปาเลสไตน์ 90 ราย หลังจากที่กลุ่มฮามาสส่งตัวประกันชาวอิสราเอล 3 รายกลับคืนมา ดังนั้น ทั้งสองฝ่ายจึงได้แลกเปลี่ยนตัวประกันเป็นครั้งแรกภายใต้กรอบข้อตกลงหยุดยิง หลังจากผ่านไป 16 วัน การเจรจาจะดำเนินต่อไปในระยะที่ 2 และ 3 เพื่อยุติการถอนตัวของอิสราเอลจากพื้นที่ที่ถูกยึดครอง ยุติความขัดแย้ง การฟื้นฟู และปัญหาอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับอนาคตของฉนวนกาซาอย่างสมบูรณ์
ตัวแทนจากองค์การสหประชาชาติ ผู้นำองค์กรระหว่างประเทศหลายแห่ง และประเทศต่างๆ ต่างแสดงความยินดีกับข้อตกลงดังกล่าว โดยมองว่าเป็นความก้าวหน้าที่นำไปสู่ความหวังในการยุติความขัดแย้งที่กินเวลานาน 15 เดือน ซึ่งทำให้มีผู้เสียชีวิต 46,000 คน บาดเจ็บอีกหลายพันคน ทำลายโครงสร้างพื้นฐาน และฟื้นฟู สันติภาพ ในฉนวนกาซา
“ข้อตกลงนี้ถือเป็นก้าวแรกที่สำคัญ แต่เราต้องระดมความพยายามทั้งหมดเพื่อบรรลุเป้าหมายที่กว้างขึ้นของเรา รวมถึงการรักษาเอกภาพ ความต่อเนื่อง และบูรณภาพของดินแดนปาเลสไตน์ที่ถูกยึดครอง” (อันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ) |
การหยุดยิงและการเจรจาเป็นสัญญาณเชิงบวกซึ่งเป็นการรวมตัวกันของสาเหตุหลายประการจากหลายฝ่าย
ประการแรก ทั้งอิสราเอลและฮามาสต้องสูญเสียอย่างหนัก ตามข้อมูลในเทลอาวีฟ ทหารอิสราเอลเสียชีวิตมากกว่า 700 นาย และบาดเจ็บมากกว่า 4,500 นาย (ในความเป็นจริงอาจมากกว่านั้น) นับเป็นการสูญเสียครั้งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่สงครามยมคิปปูร์ในปี 1973
กองกำลังป้องกันประเทศอิสราเอลรายงานว่าสามารถกำจัดสมาชิกฮามาสและกลุ่มก่อการร้ายอื่นๆ ได้ประมาณ 17,000 คน ทำลาย โครงสร้างพื้นฐานทางทหาร โรงงานผลิต และคลังอาวุธในฉนวนกาซาอย่างรุนแรง นอกจากนี้ ผู้นำฮามาสหลายคน เช่น ซาเลห์ อัล-อารูรี มาร์วัน อิสซา อิสมาอิล ฮานีเยห์ ยาห์ยา ซินวาร์... ถูกสังหาร เหตุการณ์นี้ถือเป็นการโจมตีอย่างหนัก ทำให้ศักยภาพทางทหารของกลุ่มฮามาส ลดลงอย่างมาก พันธมิตรและกองกำลังสนับสนุนของกลุ่มฮามาส เช่น อิหร่าน ฮิซบุลเลาะห์ และฮูซี ก็เผชิญกับความยากลำบากและความสูญเสียมากมายเช่นกัน และรัฐบาลซีเรียก็ล่มสลาย
ประการที่สอง ประเทศผู้ไกล่เกลี่ยได้ดำเนินการอย่างแข็งขันเพื่อสร้างข้อตกลงหยุดยิง ประธานาธิบดีโจ ไบเดนคนปัจจุบันและประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์คนใหม่ได้พบปะและพูดคุยทางโทรศัพท์กับ นายกรัฐมนตรี เนทันยาฮูของอิสราเอลเกี่ยวกับข้อตกลงหยุดยิง โดนัลด์ ทรัมป์ยังเตือนฮามาสด้วยว่าจะต้องได้รับสิ่งที่เลวร้ายหากไม่ปล่อยตัวตัวประกันก่อนวันที่ 20 มกราคม ที่ปรึกษาของประธานาธิบดีทั้งสองใช้เวลาหลายวันในเมืองหลวงโดฮา ประเทศกาตาร์ เพื่อจัดการประชุมและหารือเนื้อหาของข้อตกลง
อาจกล่าวได้ว่านายโจ ไบเดนและเพื่อนร่วมงานของเขามีบทบาทเป็น “หัวหอก” ในขณะที่นายโดนัลด์ ทรัมป์และที่ปรึกษาของเขามีผลในการผลักดันข้อตกลงให้บรรลุผลสำเร็จ สหรัฐฯ ส่งเสริมข้อตกลงเพื่อแสดงให้เห็นถึงบทบาทและความแข็งแกร่งในประเด็นระหว่างประเทศที่ซับซ้อน เพื่อรักษาตะวันออกกลางให้อยู่ภายใต้การควบคุมที่เป็นประโยชน์ และจำกัดอิทธิพลของประเทศสำคัญอื่นๆ ในภูมิภาค
นายกรัฐมนตรีอัล ธานี แห่งกาตาร์มีบทบาทสำคัญในการเชื่อมโยงทั้งสองฝ่าย และเป็นผู้นำในการปรองดอง ฮัสซัน ราชาด หัวหน้าหน่วยข่าวกรองอียิปต์ได้ติดต่อกับกลุ่มฮามาส โดยรักษากรุงไคโรให้เป็นศูนย์กลางของการประชุมและการเจรจา กาตาร์ อียิปต์ รวมถึงสหรัฐฯ มีบทบาทอย่างแข็งขันในฐานะคนกลาง โดยเรียกร้องให้อิสราเอลและกลุ่มฮามาสยอมรับการเจรจาหยุดยิง หลังจากที่มีภาวะชะงักงันมานานหลายเดือน
ประการที่สาม มีแรงกดดันมหาศาลทั้งจากภายในและภายนอกประเทศ สมาชิกคณะรัฐมนตรีของอิสราเอลและกลุ่มปาเลสไตน์ต่างก็มีความปรารถนาที่จะเจรจาและยุติความขัดแย้งนี้ ชาวอิสราเอลและปาเลสไตน์ส่วนใหญ่คัดค้านความขัดแย้งที่เลวร้ายนี้
แรงกดดันจากนานาชาติต่ออิสราเอลและกลุ่มฮามาสเพิ่มมากขึ้น สหประชาชาติได้ออกข้อมติที่เกี่ยวข้องหลายฉบับ เรียกร้องให้ประชาคมโลกดำเนินการทันทีเพื่อยุติความขัดแย้ง อันโตนิโอ กูเตอร์เรส เลขาธิการสหประชาชาติ ประณามการโจมตีพลเรือนอย่างนองเลือดในฉนวนกาซา
ศาลอาญาระหว่างประเทศได้ออกหมายจับผู้นำอิสราเอล (นายกรัฐมนตรีเนทันยาฮู อดีตรัฐมนตรีกลาโหม โยอัฟ กัลลันต์) และผู้นำฮามาส อัล-มาสรี ในข้อกล่าวหาอาชญากรรมสงครามและอาชญากรรมต่อมนุษยชาติ ปัจจัยเหล่านี้รวมกันทำให้คู่กรณีต้องพิจารณาเจรจาข้อตกลง
| ก้าวสั้นๆ บนเส้นทางอันยาวไกล สหประชาชาติได้ยืนยันซ้ำแล้วซ้ำเล่ามาอย่างยาวนานว่าแนวทางสองรัฐเป็นหนทางเดียวที่จะนำไปสู่สันติภาพที่ยั่งยืนในตะวันออกกลาง แม้ว่าจะไม่มีความคืบหน้าที่สำคัญใดๆ เกิดขึ้นก็ตาม นอร์เวย์ สหภาพยุโรป และซาอุดีอาระเบียได้จัดตั้งกลุ่มพันธมิตรระดับโลกเพื่อสนับสนุนแนวทางสองรัฐในการประชุมสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติที่นิวยอร์ก สหรัฐอเมริกา (กันยายน 2024)
เมื่อวันที่ 15 มกราคม นอร์เวย์เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมสุดยอดระดับโลกเพื่อเสริมสร้างการสนับสนุนระหว่างประเทศสำหรับแนวทางสองรัฐในตะวันออกกลางและแก้ไขวิกฤตในฉนวนกาซา ตัวแทนจาก 84 ประเทศและองค์กรเข้าร่วมการประชุมเพื่อหารือเกี่ยวกับมาตรการปฏิบัติเพื่อส่งเสริมสันติภาพและขจัดความท้าทายที่ขัดขวางกระบวนการสู่สองรัฐ (ความรุนแรงที่เพิ่มขึ้น กิจกรรมการตั้งถิ่นฐาน การขัดขวาง UNRWA โดยอิสราเอล วิกฤตเศรษฐกิจในดินแดนปาเลสไตน์ ฯลฯ) ผู้แทนยืนยันถึงความจำเป็น ความพยายาม และวิธีการสร้างสรรค์ในการบรรลุแนวทางสองรัฐอย่างค่อยเป็นค่อยไป ซึ่งเป็นกุญแจสำคัญในการบรรลุสันติภาพที่ยั่งยืนและยั่งยืน ถือเป็นก้าวที่เป็นรูปธรรมในการสร้างความสนับสนุนทางการเมืองและการทูตให้เป็นรูปธรรมต่อความปรารถนาของชาวปาเลสไตน์ เพื่อกดดันกองกำลังและการกระทำที่ขัดขวางการบรรลุแนวทางสองรัฐ อย่างไรก็ตาม เส้นทางสู่จุดหมายยังคงเต็มไปด้วยอุปสรรคและอยู่ไกลแสนไกล |
ถ่านร้อนยังคงต้มอยู่และสถานการณ์ข้างหน้าจะเป็นอย่างไร?
สงครามระหว่างอิสราเอลและฮามาสเกิดขึ้นในฉนวนกาซาและบางพื้นที่ ยาวนานถึง 15 เดือน โดยมีจุดเริ่มต้นมาจากความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ ในสงครามเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2510 อิสราเอลยึดครองดินแดนประวัติศาสตร์ทั้งหมดของปาเลสไตน์ รวมทั้งกาซา เวสต์แบงก์ และเยรูซาเล็มตะวันออก... ในปี พ.ศ. 2548 อิสราเอลถอนทัพออกจากกาซา แต่ยังคงปิดล้อมพื้นที่ดังกล่าว
ระหว่างปาเลสไตน์และอิสราเอลมีความขัดแย้งที่ซับซ้อนและยาวนานตั้งแต่ในอดีตจนถึงปัจจุบัน ซึ่งบางครั้งอาจถึงขั้นรุนแรงขึ้น และบางครั้งอาจถึงขั้นมีการเข้ามาเกี่ยวข้องจากประเทศอื่นๆ ประเด็นที่สำคัญที่สุดในความขัดแย้งดังกล่าวคือการอยู่ร่วมกันของรัฐปาเลสไตน์และรัฐยิว
ดังนั้น การเจรจาหยุดยิงในฉนวนกาซาและแนวทางสองรัฐจึงมีบทบาท ขอบเขต และลักษณะที่แตกต่างกัน แต่มีความเกี่ยวข้องกันและส่งผลกระทบซึ่งกันและกัน ซึ่งเกี่ยวข้องกับสันติภาพและเสถียรภาพในภูมิภาค การยุติความขัดแย้งในฉนวนกาซาถือเป็นก้าวสำคัญในการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อแนวทางสองรัฐ ประชาชนมีความหวังว่าขั้นตอนแรกของข้อตกลงระหว่างอิสราเอลและฮามาสจะสร้างแรงผลักดันสำหรับขั้นตอนต่อไป
ข้อตกลงหยุดยิงมีเป้าหมายและการคำนวณที่แตกต่างกันจากทุกฝ่าย อิสราเอลต้องการให้ปล่อยตัวตัวประกันทั้งหมด แต่ไม่ต้องการถอนตัวออกจากพื้นที่ที่ถูกยึดครองทั้งหมด และไม่เต็มใจที่จะปล่อยให้ฮามาสบริหารจัดการฉนวนกาซาต่อไปด้วยเหตุผลด้านความปลอดภัย ในประเทศ ฝ่ายอิสราเอลและปาเลสไตน์ยังไม่เห็นพ้องต้องกันโดยสมบูรณ์
สำหรับฮามาส ตัวประกันเป็นเพียงปัจจัยเดียวในการต่อรอง ดังนั้นกระบวนการเจรจาในระยะที่ 2 และ 3 จึงมีความซับซ้อนและยืดเยื้อ พันธมิตรและหุ้นส่วนของทั้งสองฝ่ายอาจส่งผลกระทบและขัดขวางการดำเนินการได้ เหตุการณ์ที่ไม่คาดคิดเพียงครั้งเดียวจากฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง ไม่ว่าจะภายในหรือภายนอก อาจทำให้ข้อตกลงยืดเยื้อ ชะงักงัน หรือกระทั่งล่มสลายได้ ดังนั้น ผลลัพธ์เบื้องต้นจึงทำให้เกิดความหวังอย่างระมัดระวัง แต่ยังคงมีความกังขาเกี่ยวกับการขาดความแน่นอน ฉนวนกาซาและตะวันออกกลางโดยรวมยังคงเป็น "แหล่งรวม" ของ "ถ่านร้อน"
 |
| การหยุดยิงสามารถยุติความทุกข์ทรมานของพลเรือนผู้บริสุทธิ์ได้หรือไม่? (ที่มา: รอยเตอร์) |
หลังจากข้อตกลงหยุดยิงระหว่างอิสราเอลและฮามาสมีผลบังคับใช้ อาจมีสถานการณ์ต่างๆ เกิดขึ้นได้หลายประการ ประการแรก การเจรจาระยะที่ 1 ดำเนินไปอย่างราบรื่น โดยตัวประกันและนักโทษจะถูกส่งตัวกลับตามรายชื่อที่ตกลงกันไว้ การเจรจาระยะที่ 2 คืบหน้าไปอย่างช้ากว่า โดยเกิดความขัดแย้งเกี่ยวกับการถอนทหารอิสราเอล อนาคตของฉนวนกาซา ฮามาส กองกำลังตรวจสอบระหว่างประเทศ เป็นต้น ทั้งสองฝ่ายยังคงยับยั้งชั่งใจ ไม่ยอมให้การเจรจาหยุดชะงัก นี่คือสถานการณ์ที่ดีที่สุด
ประการที่สอง กระบวนการเจรจาครั้งต่อไปดำเนินไปอย่างช้ามาก มีปัญหา มีการขอเปลี่ยนแปลงเนื้อหาของข้อตกลง หรือแม้กระทั่งหยุดชะงักชั่วคราว ชุมชนระหว่างประเทศและผู้ไกล่เกลี่ยใช้อิทธิพลและกดดันเพื่อให้ทั้งสองฝ่ายไม่ยอมแพ้ในการเจรจาข้อตกลง กระบวนการเจรจาอาจใช้เวลานานหลายเดือน ซึ่งถือเป็นสถานการณ์ที่เป็นไปได้
ประการที่สาม หลังจากมีการแลกเปลี่ยนนักโทษและตัวประกันหลายครั้ง ปัญหาสำคัญเกิดขึ้นในการเจรจาที่กำลังดำเนินอยู่เนื่องจากความเห็นที่แตกต่างกัน ความต้องการใหม่ๆ เกิดขึ้นซึ่งอีกฝ่ายไม่ต้องการหรือไม่สามารถยอมรับได้ การเจรจาล้มเหลว และความขัดแย้งอาจดำเนินต่อไป ไม่สามารถตัดประเด็นนี้ออกไปได้
ที่มา: https://baoquocte.vn/diem-nong-trung-dong-co-dong-lanh-301574.html
การแสดงความคิดเห็น (0)