เมืองบริวารสร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับการพัฒนา

เมืองบริวาร ซึ่งมีการแบ่งส่วนการทำงานที่ชัดเจนตามจุดแข็งของแต่ละเมือง ถือเป็น "แกนหลัก" ในโครงสร้างการพัฒนาพื้นที่ของเมืองดานัง

เมืองโบราณฮอยอัน นครดานัง เป็นแหล่งมรดก โลกทาง วัฒนธรรม (ภาพโดย เหงียน อานห์ กวง)

ปัจจุบัน ดานัง กำลังมุ่งเน้นไปที่การประสานแผนผังเมืองของจังหวัดกวางนามและเมืองดานังเข้าด้วยกัน เพื่อให้เกิดความต่อเนื่อง การสืบทอด และความเป็นเอกภาพในการจัดระเบียบพื้นที่เมือง

การปรับแผนในพื้นที่เปิดโล่ง

การก่อตั้งเมืองบริวารที่เชื่อมโยงกับอุตสาหกรรม บริการ การท่องเที่ยว โลจิสติกส์ และเมืองเชิงนิเวศ จะช่วยบรรเทาแรงกดดันในพื้นที่ส่วนกลาง ขยายศักยภาพการเติบโต และใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ

ลักษณะเมืองของดานังหลังการควบรวมกิจการคือเมืองที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมและเมืองอัจฉริยะ ควบคู่ไปกับเขตการค้าเสรี ศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศ ศูนย์กลางอุตสาหกรรมและโลจิสติกส์ ศูนย์กลางนวัตกรรมและการเป็นผู้ประกอบการ และเมืองท่องเที่ยวที่น่าอยู่

ดานังเป็นศูนย์กลางระดับภูมิภาค มีบทบาทสำคัญในการบุกเบิกนวัตกรรมและสร้างผลกระทบเป็นวงกว้างทั่วภาคกลางและทั่วประเทศ การพัฒนาเมืองเชื่อมโยงกับการอนุรักษ์และส่งเสริมมรดกทางวัฒนธรรมทั้งที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ รวมถึงมรดกทางธรรมชาติ ควบคู่ไปกับการสร้างคุณค่าทางมรดกร่วมสมัยและสร้างเอกลักษณ์เฉพาะตัวในกระบวนการพัฒนาให้ทันสมัย

ในฐานะศูนย์กลางการเติบโตในภาคกลางของเวียดนาม ดานังมีบทบาทสำคัญในการพัฒนาด้านเศรษฐกิจ สังคม และวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของภาคกลางตอนเหนือและภาคชายฝั่งตอนกลาง เป็นแรงขับเคลื่อนสำคัญเบื้องหลังการดำเนินการตามมติที่ 26-NQ/TW ลงวันที่ 3 พฤศจิกายน 2565 ของคณะกรรมการกรมการเมืองเรื่อง "การพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม และการรักษาความมั่นคงและการป้องกันประเทศในภาคกลางตอนเหนือและภาคชายฝั่งตอนกลางจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2588" การเชื่อมโยงและใช้ประโยชน์จากจุดแข็งที่เสริมกันของดานัง (บริการ การเงิน เทคโนโลยีสารสนเทศ การท่องเที่ยว) และกวางนาม (อุตสาหกรรมเครื่องจักรกล เขตเศรษฐกิจพิเศษชูลาย เกษตรกรรมไฮเทค) จะก่อให้เกิดศูนย์กลางการเติบโตแบบหลายภาคส่วน สร้างแรงผลักดันการพัฒนาอย่างยั่งยืนสำหรับทั้งภูมิภาค

ตามร่างแผนปรับปรุงแก้ไข เป้าหมายโดยรวมภายในปี 2030 คือการพัฒนาเมืองดานังให้เป็นเมืองเชิงนิเวศที่มีเอกลักษณ์โดดเด่น เป็นพื้นที่เมืองที่ทันสมัย ​​ชาญฉลาด และมีชีวิตชีวา เป็นพื้นที่ชนบทที่เจริญรุ่งเรือง มีคุณภาพชีวิตที่ดีและมีอารยธรรมสำหรับประชาชน เป็นหนึ่งในศูนย์กลางทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญของประเทศและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และเป็นศูนย์กลางระดับชาติและระดับภูมิภาคในหลายด้าน

ภายในปี 2050 เมืองดานังมีวิสัยทัศน์ที่จะเป็นเมืองอัจฉริยะที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม มีโครงสร้างพื้นฐานที่ครบครันและทันสมัย ​​สภาพแวดล้อมการอยู่อาศัยที่ปลอดภัย สะอาด และมีคุณภาพสูง เป็นศูนย์กลางทางการเงินระดับนานาชาติ ศูนย์กลางอุตสาหกรรมไฮเทค ศูนย์กลางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ศูนย์กลางโลจิสติกส์ระดับชาติและนานาชาติ และเมืองท่องเที่ยวที่น่าอยู่ระดับภูมิภาคเอเชีย

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าทิศทางการพัฒนาพื้นที่ใจกลางเมืองควรเน้นไปที่การเพิ่มมูลค่า เสริมสร้างความน่าดึงดูด และเสริมสร้างเอกลักษณ์เฉพาะตัวของเมืองชายฝั่ง-แม่น้ำ-ภูเขา จำเป็นต้องสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการดึงดูดการลงทุน ปรับปรุง ซ่อมแซม และพัฒนาเมืองให้สอดคล้องกับรูปแบบที่ทันสมัย ​​เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และชาญฉลาด ทิศทางการพัฒนาเมืองต้องกำหนดขนาด ลักษณะ และหน้าที่ของพื้นที่เมืองแบบกระชับ พื้นที่เมืองแบบกระจุกตัว พื้นที่เมืองรอบนอก และเมืองบริวารอย่างชัดเจน ซึ่งรวมถึงการ "กระชับ" พื้นที่พัฒนาที่มีอยู่ของใจกลางเมืองเก่าของดานัง และพัฒนาเมืองบริวารที่มีหน้าที่เฉพาะเพื่อสนับสนุนและบรรเทาภาระของใจกลางเมือง การเลือกแกนเศรษฐกิจ "หลัก" ภายในเมืองบริวารจะเป็นรากฐานสำหรับการเชื่อมโยงการวางแผนโดยรวม

ศูนย์กลางเมืองให้ความสำคัญกับการใช้ประโยชน์อย่างเต็มที่จากทัศนียภาพอันงดงามของแม่น้ำฮัน แม่น้ำทูบอน ระบบอ่าว-ทะเล และเครือข่ายทะเลสาบธรรมชาติ โดยเชื่อมโยงกับการพัฒนาอุตสาหกรรมบริการ การท่องเที่ยว และการค้าทางทะเล และจะสร้างระบบโครงสร้างพื้นฐานสีเขียวอเนกประสงค์ เช่น ทางน้ำ ระบบระบายน้ำและทางปรับสภาพอากาศ พื้นที่เปิดโล่งสาธารณะ และสวนริมแม่น้ำและชายฝั่ง เพื่อสร้างเอกลักษณ์ภูมิทัศน์เมืองชายฝั่งที่โดดเด่นให้กับเมืองดานัง

หลังจากการควบรวมกิจการ ดานังยังคงสืบทอดแนวทางการพัฒนา กลไก และนโยบายเฉพาะที่รัฐบาลกลางได้กำหนดไว้สำหรับเมืองนี้ก่อนหน้านี้ การดำเนินนโยบายการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทั่วประเทศไม่ใช่เพียงแค่ข้อกำหนดด้านการจัดการ แต่ยังเป็นโอกาสในการทบทวนและประเมินภาพรวมการพัฒนาของเมืองทั้งหมดอีกด้วย ซึ่งเกี่ยวข้องกับการทบทวนและปรับเปลี่ยนสิ่งที่จำเป็นอย่างแท้จริงเพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริงของเมืองที่ควบรวมกัน โดยใช้แนวทางที่เลือกสรรและสอดคล้องกันในการคิดเชิงพัฒนา

โฮ กี มินห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ (รักษาการ)

นายโฮ กี มินห์ รองประธานคณะกรรมการประชาชนประจำเมืองดานัง กล่าวว่า หลังจากการรวมเมืองแล้ว ดานังยังคงสืบทอดทิศทางการพัฒนา กลไก และนโยบายเฉพาะที่รัฐบาลกลางได้กำหนดไว้ก่อนหน้านี้ การดำเนินนโยบายการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารทั่วประเทศไม่ใช่เพียงแค่ข้อกำหนดด้านการจัดการ แต่ยังเป็นโอกาสในการทบทวนและประเมินภาพรวมการพัฒนาของเมืองทั้งหมดอีกด้วย ซึ่งเกี่ยวข้องกับการทบทวนและปรับปรุงเนื้อหาที่จำเป็นอย่างแท้จริงให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริงของเมืองหลังการรวมเมือง โดยใช้แนวทางที่เลือกสรรและเป็นเอกภาพในการคิดเชิงพัฒนา

ดร.ดัง เวียด ดุง ประธานสมาคมก่อสร้างเวียดนาม กล่าวว่า เมืองดานังจำเป็นต้องทบทวนตัวชี้วัดขนาดประชากรและการจำแนกประเภทเมือง และพิจารณาสถานการณ์ประชากรอย่างรอบคอบจนถึงปี 2045 เพื่อให้มั่นใจถึงความเป็นไปได้ ขณะเดียวกัน การระบุเมืองประเภทที่ 2 ต้องยึดตามเกณฑ์ขนาดประชากร หลีกเลี่ยงเป้าหมายที่ไม่สมจริง การวางแผนควรระบุหน้าที่ของแต่ละพื้นที่และเขตเมืองอย่างชัดเจน เช่น การบริหาร อุตสาหกรรม บริการ และการท่องเที่ยว

การวางแผนที่ประสานกัน พื้นที่พัฒนาที่กลมกลืน

ตามที่เลอ ง็อก กวาง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคคอมมิวนิสต์เวียดนามและเลขาธิการคณะกรรมการพรรคเมืองดานัง กล่าวว่า หนึ่งในภารกิจและแนวทางแก้ไขที่สำคัญซึ่งคณะกรรมการพรรคเมืองดานังได้กำหนดไว้ในแผนปฏิบัติการเพื่อดำเนินการตามมติของการประชุมใหญ่ครั้งที่หนึ่งของคณะกรรมการพรรคเมืองดานัง คือ การใช้กลไกและนโยบายพิเศษอย่างมีประสิทธิภาพ ขจัดอุปสรรค พัฒนาเศรษฐกิจภาคเอกชนอย่างเข้มแข็ง ระดมทรัพยากรเพื่อลงทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน และส่งเสริมการเติบโตอย่างรวดเร็วและยั่งยืน

เมืองนี้ต้องการการวางแผนที่ประสานงานกันเพื่อให้เกิดการพัฒนาอย่างกลมกลืนและการใช้ศักยภาพของภูมิภาคตะวันออกและตะวันตกอย่างมีประสิทธิภาพ การพัฒนาเมืองควรเน้นไปที่การพัฒนาอย่างชาญฉลาด เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อม และยั่งยืน... ควรมีการวิจัยเกี่ยวกับแบบจำลองการพัฒนาเมืองที่มุ่งเน้นระบบขนส่งสาธารณะ ควรให้ความสำคัญกับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง การดูแลสุขภาพ การศึกษา เทคโนโลยีสารสนเทศ และโทรคมนาคมในพื้นที่ภูเขาเพื่อลดความเหลื่อมล้ำกับพื้นที่ราบ การย้ายถิ่นฐานควรเชื่อมโยงกับการผลิตที่มั่นคงและการพัฒนาการท่องเที่ยวเชิงนิเวศ และควรขยายระบบขนส่งระหว่างชุมชนและหมู่บ้าน ระบบชลประทานขนาดเล็ก และโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ

การรวมจังหวัดกวางนามและเมืองดานังเข้าด้วยกันได้สร้างภูมิทัศน์ที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงสำหรับเมืองดานังในปัจจุบัน เปิดพื้นที่สำหรับการพัฒนาทั้งในแนวดิ่งและแนวนอน จุดเด่นสำคัญของเมืองดานังคือเขตการค้าเสรี แต่จำเป็นต้องมีแนวทางที่เหมาะสมกับแนวโน้มเศรษฐกิจโลกในปัจจุบัน ควรพิจารณาขยายและเพิ่มพื้นที่เขตการค้าเสรีไปยังเขตเศรษฐกิจเปิดชูลายด้วย

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ดินห์ เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐศาสตร์เวียดนาม

รองศาสตราจารย์ ดร. ตรัน ดินห์ เทียน อดีตผู้อำนวยการสถาบันเศรษฐศาสตร์เวียดนาม ยืนยันว่า การรวมจังหวัดกวางนามและเมืองดานังเข้าด้วยกันได้สร้างโอกาสใหม่ที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงสำหรับเมืองดานังในปัจจุบัน เปิดพื้นที่สำหรับการพัฒนาทั้งในแนวดิ่งและแนวนอน จุดเด่นสำคัญของเมืองดานังคือเขตการค้าเสรี แต่จำเป็นต้องมีแนวทางที่เหมาะสมกับแนวโน้มเศรษฐกิจโลกในปัจจุบัน ควรพิจารณาขยายและเพิ่มเขตการค้าเสรีเข้าไปในเขตเศรษฐกิจเปิดชูลายด้วย

จากมุมมองของเขตเมืองหลักในปัจจุบัน ดานังจะสร้างเมืองบริวารโดยมีเป้าหมายในการพัฒนาดานังให้เป็นศูนย์กลางทางการเงินระดับนานาชาติ เมืองอัจฉริยะ เมืองสีเขียว และเมืองที่น่าอยู่ ศูนย์กลางด้านนวัตกรรม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการศึกษาที่มีคุณภาพสูงสำหรับทั้งประเทศและภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ และเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจสำคัญของภาคกลางและที่ราบสูงตอนกลาง

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์หนานตาน

ที่มา: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202602/do-thi-ve-tinh-tao-xung-luc-phat-trien-moi-ef02e78/