กฎระเบียบในการบริหารสินทรัพย์สาธารณะและการขาดวิธีการประเมินมูลค่าเทคโนโลยีทำให้รูปแบบธุรกิจแยกส่วนไม่เป็นไปตามที่คาดหวังในการส่งเสริมการนำเทคโนโลยีมหาวิทยาลัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์
นโยบายการจัดตั้งวิสาหกิจจากองค์กรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (Spin-offs) มีแนวโน้มที่จะมีส่วนช่วยอย่างมากในการนำผลงานวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ อย่างไรก็ตาม “ปัจจุบันนโยบายทางกฎหมายยังคงมีอุปสรรคที่ทำให้อุปสงค์และอุปทานมาบรรจบกัน แต่ไม่สามารถนำผลงานวิจัยออกสู่ตลาดได้” นาย Pham Duc Nghiem รองอธิบดีกรมพัฒนาวิสาหกิจและตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวในงานสัมมนาเมื่อวันที่ 27 มิถุนายน
คุณ Pham Duc Nghiem กล่าวในงานสัมมนาเรื่อง “บทบาทของวิสาหกิจที่ก่อตั้งโดยองค์กร วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี (บริษัทที่แยกตัวออกมา) ในการนำผลงานวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์” ภาพ: NQ
รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน เวียด ลอง รองผู้อำนวยการศูนย์นวัตกรรมการเกษตร ได้ นำเสนอสถานการณ์จริง ณ สถาบัน เกษตร เวียดนาม ว่า สถาบันฯ ได้พัฒนาโครงการพัฒนาวิสาหกิจที่ใช้เทคโนโลยีเพื่อถ่ายทอดงานวิจัยเกี่ยวกับพันธุ์พืชและสัตว์ ในปี พ.ศ. 2550 ได้มีการโอนพันธุ์ข้าวมูลค่าหนึ่งล้านเหรียญสหรัฐ อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันการพัฒนาวิสาหกิจที่แยกตัวออกมา (Spin-off Enterprises) กำลังประสบปัญหา เนื่องจากกฎระเบียบเกี่ยวกับการบริหารจัดการทรัพย์สินสาธารณะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งเรื่องการใช้งบประมาณแผ่นดิน
ดร. หวู ตวน อันห์ รองหัวหน้าภาควิชาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มหาวิทยาลัยแห่งชาติฮานอย ชี้แจงเพิ่มเติมว่า วิธีการกำหนดราคาตามตลาดและการกำหนดราคาตามความคาดหวังของการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีนั้นไม่สามารถทำได้จริง และไม่มีองค์กรใดกล้าตั้งราคาเพราะมีความเสี่ยงทางกฎหมาย ยกตัวอย่างเช่น โครงการที่รัฐสนับสนุนมูลค่า 1.5 พันล้านดอง กลับมีมูลค่าเพียง 1.5 พันล้านดองหลังจากเสร็จสิ้นโครงการ “เป็นไปได้หรือไม่ที่เวลาและความพยายามทั้งหมดของนักวิทยาศาสตร์และองค์กรที่รับผิดชอบโครงการจะกลายเป็นศูนย์หลังจากการวิจัยมาหลายปี” เขากล่าว พร้อมเสริมว่าสิ่งนี้จะบิดเบือนตลาด มหาวิทยาลัยแห่งชาติปฏิเสธวิธีการกำหนดราคาตามจำนวนเงินที่รัฐสนับสนุนโครงการ
ปัญหาอีกประการหนึ่งที่รองศาสตราจารย์ ดร. เล เหงียน ดวน คอย แห่งมหาวิทยาลัยเกิ่นเทอ ยกขึ้นมา คือ กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะกำหนดให้องค์กรที่รับผิดชอบงานต้องได้รับสิทธิในการใช้และกรรมสิทธิ์ ซึ่งเป็นปัจจัยที่ทำให้การส่งเสริมผลงานวิจัยเป็นเรื่องยาก “อาจารย์ไม่อยากทำวิจัย เสียเวลาสอนมาก ไม่ลงทุนทำวิจัย และไม่มีแรงจูงใจที่จะทำวิจัยอีกต่อไป” เขากล่าว ความยากลำบากในการขาดวิธีการประเมินมูลค่าเทคโนโลยีทำให้สัญญาโอนย้ายไม่สามารถสะท้อนมูลค่าที่แท้จริงได้
ดร. เล ตัท ถั่น รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยจีโนม สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม ระบุว่า กิจกรรมการถ่ายทอดเทคโนโลยีและการค้าซึ่งเคยอ่อนแออยู่แล้ว กำลังชะลอตัวลง และบางพื้นที่ได้หยุดการถ่ายทอดเทคโนโลยีโดยสิ้นเชิงเพราะเกรงความเสี่ยงทางกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินสาธารณะ กิจกรรมการถ่ายทอดเทคโนโลยีก็กำลังประสบปัญหาเช่นกัน เนื่องจากไม่สามารถถ่ายทอดเทคโนโลยีและสร้างผลกำไรได้ทันที
ดร. เล ดึ๊ก แถ่ง บรรยายในงานสัมมนา ภาพโดย: ดินห์ ทัง
ในการสัมมนา ผู้เชี่ยวชาญได้เสนอให้ขจัดอุปสรรคและข้อจำกัดด้านนโยบายเพื่อถ่ายทอดเทคโนโลยีอย่างเป็นทางการ
ดร. เหงียน ตรุง ดุง ประธานเจ้าหน้าที่บริหารของ BK Holdings กล่าวว่า มหาวิทยาลัยสามารถเลือกรูปแบบที่เหมาะสมในการถ่ายทอดเทคโนโลยีและนำทรัพย์สินทางปัญญาออกสู่ตลาด นักวิทยาศาสตร์สามารถมีส่วนร่วมในฐานะประธานเจ้าหน้าที่ฝ่ายเทคโนโลยี (CTO) ด้านเทคโนโลยีเพื่อช่วยถ่ายทอดผลลัพธ์ ในขณะเดียวกันก็ยังคงรักษานักวิทยาศาสตร์ให้อยู่ในบทบาทผู้นำ
รองศาสตราจารย์ข่อย กล่าวว่า นอกจากการลดความซับซ้อนของขั้นตอนต่างๆ แล้ว ยังจำเป็นต้องนำกลไกการสั่งซื้อ การทำสัญญาผลิตภัณฑ์วิจัย การจัดหาเงินทุนสำหรับการดำเนินโครงการ และการเพิ่มอัตราส่วนการใช้จ่ายงบประมาณสำหรับกิจกรรมการจำหน่ายเชิงพาณิชย์มาใช้ด้วย นอกจากนี้ ควรมีนโยบายและกลไกเชื่อมโยงทั้งสี่ฝ่าย เพื่อสนับสนุนให้ท้องถิ่นหรือธุรกิจต่างๆ สร้างและส่งเสริมแบรนด์ผลิตภัณฑ์ที่แข็งแกร่ง
นายฝ่าม ดึ๊ก เหงียม กล่าวว่า กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกำลังประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อเสริมและปรับปรุงข้อบังคับของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 70 ซึ่งกำหนดแนวทางการจัดการสินทรัพย์ที่เกิดจากงานวิทยาศาสตร์ “ถึงเวลาแล้วที่จะต้องมีนโยบายใหม่เพื่อพัฒนาตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รวมถึงการสนับสนุนการจัดตั้งวิสาหกิจแยกสาขา” เขากล่าว
หนูกวีญ
ลิงค์ที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)