ธุรกิจที่แตกแขนงออกมาเผชิญกับความยากลำบาก

กฎระเบียบในการบริหารจัดการสินทรัพย์สาธารณะและการขาดวิธีการประเมินมูลค่าเทคโนโลยี กำลังเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนารูปแบบธุรกิจแยกย่อยที่ส่งเสริมการนำเทคโนโลยีจากมหาวิทยาลัยไปสู่เชิงพาณิชย์ตามที่คาดหวังไว้

นโยบายการจัดตั้งธุรกิจแยกย่อยจากองค์กรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีนั้น สัญญาว่าจะสร้างคุณูปการอย่างมากต่อการนำผลการวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์ อย่างไรก็ตาม “นโยบายทางกฎหมายในปัจจุบันยังคงสร้างอุปสรรค ขัดขวางไม่ให้ความต้องการและอุปทานมาบรรจบกัน แต่กลับทำให้การนำผลการวิจัยออกสู่ตลาดเป็นไปไม่ได้” นายฟาม ดึ๊ก เหงียม รองผู้อำนวยการกรมพัฒนาตลาดและวิสาหกิจด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กล่าวในการสัมมนาเมื่อวันที่ 27 มิถุนายน

นายฟาม ดึ๊ก เหงียม กล่าวในการสัมมนาเรื่อง "บทบาทของธุรกิจที่แตกแขนงออกมาจากองค์กร ด้านวิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยี (สปินออฟ) ในการนำผลการวิจัยไปใช้ในเชิงพาณิชย์" ภาพ: NQ

อ้างอิงจากสถานการณ์จริงที่ สถาบันวิจัย การเกษตร แห่งเวียดนาม รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน เวียด ลอง รองผู้อำนวยการศูนย์นวัตกรรมการเกษตร กล่าวว่า สถาบันฯ ได้พัฒนาโครงการเพื่อพัฒนาวิสาหกิจต่อยอดด้านเทคโนโลยีเพื่อถ่ายทอดงานวิจัยและเทคโนโลยีด้านการปรับปรุงพันธุ์พืชและสัตว์ โดยในปี 2550 ได้ถ่ายทอดพันธุ์ข้าวที่มีมูลค่าหนึ่งล้านดอลลาร์สหรัฐ อย่างไรก็ตาม การพัฒนาวิสาหกิจต่อยอดในปัจจุบันกำลังเผชิญกับอุปสรรคเนื่องจากระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินของรัฐ โดยเฉพาะโครงการที่ใช้เงินงบประมาณของรัฐ

ดร. วู ตวน อัญ รองหัวหน้าภาควิชาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย ชี้แจงเพิ่มเติมว่า วิธีการประเมินมูลค่าเทคโนโลยีทั้งแบบอิงตลาดและแบบอิงการใช้งานที่คาดหวังนั้นไม่สามารถนำไปใช้ได้จริง เนื่องจากไม่มีองค์กรใดกล้าใช้เพราะมีความเสี่ยงทางกฎหมาย ตัวอย่างเช่น โครงการที่ได้รับทุนสนับสนุนจากรัฐบาลจำนวน 1.5 พันล้านดอง อาจมีมูลค่า 1.5 พันล้านดองเมื่อเสร็จสมบูรณ์ “นั่นหมายความว่าเวลาและความพยายามทั้งหมดที่นักวิทยาศาสตร์และองค์กรชั้นนำทุ่มเทให้กับโครงการจะไม่มีค่าอะไรเลยหลังจากวิจัยไปเพียงไม่กี่ปีใช่หรือไม่” เขากล่าวเสริมว่า วิธีนี้จะบิดเบือนตลาด มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนามปฏิเสธวิธีการประเมินมูลค่าโครงการโดยอิงจากจำนวนเงินทุนสนับสนุนจากรัฐบาล

อีกหนึ่งปัญหาที่พบ ดังที่รองศาสตราจารย์ ดร. เลอ เหงียน โดอัน โค่ย จากมหาวิทยาลัยเกิ่นโถ ชี้ให้เห็น คือ กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้ทรัพย์สินของรัฐกำหนดว่า สิทธิในการใช้และเป็นเจ้าของทรัพย์สินนั้นมอบให้แก่หน่วยงานที่รับผิดชอบในการดำเนินงาน ซึ่งเป็นปัจจัยที่ทำให้การบรรลุผลลัพธ์เป็นไปได้ยาก “อาจารย์ไม่เต็มใจที่จะทำวิจัย ทุ่มเทเวลาให้กับการสอนมากกว่าการลงทุนในการวิจัย และแรงจูงใจในการวิจัยก็หายไป” เขากล่าว นอกจากนี้ การขาดวิธีการประเมินมูลค่าเทคโนโลยีก็หมายความว่า สัญญาถ่ายโอนไม่ได้สะท้อนมูลค่าที่แท้จริงอย่างแม่นยำ

ดร.เลอ ตัต ทันห์ รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยพันธุศาสตร์ สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งเวียดนาม กล่าวว่า กิจกรรมการถ่ายทอดเทคโนโลยีและการค้าเชิงพาณิชย์ ซึ่งเดิมก็อ่อนแออยู่แล้ว กำลังชะลอตัวลง และในบางแห่งหยุดชะงักไปโดยสิ้นเชิงเนื่องจากความกลัวความเสี่ยงทางกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายว่าด้วยทรัพย์สินของรัฐ กิจกรรมการถ่ายทอดเทคโนโลยียังเผชิญกับความยากลำบากเนื่องจากการถ่ายทอดเทคโนโลยีไม่ได้รับประกันผลกำไรในทันที

ดร. เล ดึ๊ก ทันห์ เข้าร่วมการอภิปรายในงานสัมมนา ภาพ: ดินห์ ถัง

ในการสัมมนา ผู้เชี่ยวชาญเสนอแนะว่าจำเป็นต้องขจัดอุปสรรคและข้อจำกัดทางนโยบายเพื่ออำนวยความสะดวกในการถ่ายทอดเทคโนโลยีอย่างเป็นทางการ

ดร. เหงียน จุง ดุง ซีอีโอของ BK Holdings กล่าวว่า มหาวิทยาลัยสามารถเลือกรูปแบบที่เหมาะสมในการถ่ายทอดเทคโนโลยีและนำทรัพย์สินทางปัญญาออกสู่ตลาดได้ นักวิทยาศาสตร์สามารถมีส่วนร่วมโดยการทำหน้าที่เป็น CTO ของเทคโนโลยี ช่วยถ่ายทอดผลลัพธ์ในขณะที่ยังคงบทบาทของนักวิทยาศาสตร์ในฐานะผู้นำไว้

ในทางกลับกัน รองศาสตราจารย์โค่ยเสนอว่า นอกจากการลดความซับซ้อนของขั้นตอนต่างๆ แล้ว จำเป็นต้องมีกลไกในการสั่งซื้อและทำสัญญาผลิตภัณฑ์วิจัยและการจัดหาเงินทุนโครงการ และเพิ่มสัดส่วนงบประมาณที่จัดสรรให้กับกิจกรรมเชิงพาณิชย์ นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องมีนโยบายและกลไกเพื่อเชื่อมโยงผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งสี่ฝ่าย (เกษตรกร ธุรกิจ นักวิทยาศาสตร์ และรัฐบาล) เพื่อสนับสนุนท้องถิ่นหรือธุรกิจในการสร้างและส่งเสริมแบรนด์ของผลิตภัณฑ์ที่แข็งแกร่งของตน

นายฟาม ดึ๊ก เหงียม กล่าวว่า กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี กำลังประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อเสริมและปรับปรุงระเบียบของพระราชกฤษฎีกา 70 ที่กำกับการบริหารจัดการสินทรัพย์ที่เกิดจากงานวิจัยทางวิทยาศาสตร์ “นี่เป็นช่วงเวลาที่จำเป็นต้องมีนโยบายใหม่ๆ เพื่อพัฒนาตลาดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี รวมถึงการสนับสนุนการก่อตั้งธุรกิจแยกย่อย” เขากล่าว

นู กวินห์

ลิงก์แหล่งที่มา: https://vnexpress.net/doanh-nghiep-spin-off-gap-kho-4622350.html