ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ของนครโฮจิมินห์ (*): "เมืองหลวง" ของเทคโนโลยีและการเงิน

มีการนำแผนงานใหม่หลายฉบับมาปฏิบัติเพื่อช่วยให้นครโฮจิมินห์มีโอกาสกลายเป็นศูนย์กลางด้านเทคโนโลยีและการเงินระดับภูมิภาค

เพื่อให้บรรลุความปรารถนาในการเป็นศูนย์กลางทางการเงินที่มีเทคโนโลยีขั้นสูงภายในปี 2030 นครโฮจิมินห์กำลังดำเนินกลยุทธ์การพัฒนาที่กล้าหาญและสอดประสานกัน โดยมุ่งเน้นที่การสร้างสภาพแวดล้อมนวัตกรรมที่โดดเด่น ดึงดูดทุนและบุคลากรที่มีความสามารถระดับนานาชาติ และบูรณาการเทคโนโลยีสมัยใหม่เข้ากับกิจกรรมทางการเงินทั้งหมดอย่างลึกซึ้ง

บุกเบิกการประยุกต์ใช้กลไกแซนด์บ็อกซ์

ในแผนงานนี้ รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน ฮู ฮวน อาจารย์ประจำมหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ โฮจิมินห์ (UEH) เน้นย้ำว่า การสร้างศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศของเวียดนามในโฮจิมินห์เป็นก้าวสำคัญเชิงกลยุทธ์ และองค์ประกอบหลักคือการจัดตั้งกลไกการทดสอบแบบมีการควบคุม (แซนด์บ็อกซ์) กลไกนี้ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสตาร์ทอัพด้านฟินเทค สามารถทดสอบผลิตภัณฑ์ทางการเงินใหม่ๆ ภายใต้กรอบการทำงานที่มีการติดตามอย่างใกล้ชิด “แซนด์บ็อกซ์ไม่เพียงแต่บ่มเพาะแนวคิดนวัตกรรม เช่น สินทรัพย์ดิจิทัล บล็อกเชน หรือปัญญาประดิษฐ์ (AI) เท่านั้น แต่ยังช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการสามารถประเมินและปรับเปลี่ยนนโยบายได้อย่างทันท่วงทีและเป็นรูปธรรม” คุณฮวนกล่าววิเคราะห์

รองศาสตราจารย์ ดร. ฮวน กล่าวว่า ศูนย์การเงินระหว่างประเทศแห่งนี้มุ่งมั่นที่จะเป็นระบบนิเวศที่ครอบคลุม ซึ่งทุกสาขา เช่น ธนาคารระหว่างประเทศ ตลาดทุน (หุ้น พันธบัตร ตราสารอนุพันธ์) สินทรัพย์ดิจิทัล กองทุนรวม ประกันภัย และโดยเฉพาะอย่างยิ่งฟินเทคที่ผสานรวมเข้ากับแพลตฟอร์มการซื้อขายดิจิทัล นอกจากนี้ จะมีการนำรูปแบบบริการใหม่ๆ เช่น ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ โลหะมีค่า เครดิตคาร์บอน การเงินสีเขียว และโลจิสติกส์ทางการเงิน มาใช้ โดยอาศัยข้อได้เปรียบของเวียดนามในฐานะผู้ส่งออกสินค้าเกษตรรายใหญ่ “ศูนย์ฯ จะเป็นผู้บุกเบิกการประยุกต์ใช้แซนด์บ็อกซ์ขนาดใหญ่ ช่วยให้ธุรกิจฟินเทคสามารถทดสอบผลิตภัณฑ์ทางการเงินใหม่ๆ ในสภาพแวดล้อมการบริหารจัดการที่แยกจากกัน นี่คือแหล่งบ่มเพาะความคิดสร้างสรรค์สำหรับรูปแบบทางการเงินในอนาคต” คุณฮวนกล่าวเสริม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศจะช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของเวียดนามในระดับโลก ขณะเดียวกันก็จะกลายเป็น "ฐานปล่อยทุน" สำหรับเทคโนโลยีขั้นสูงและนวัตกรรมในประเทศ

ดร. เหงียน ซุย กวาง หัวหน้าภาควิชาเศรษฐกิจดิจิทัล มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์และการเงิน นครโฮจิมินห์ กล่าวว่า นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องเร่งสร้างกรอบกฎหมายที่ยืดหยุ่นมากขึ้น เพื่อให้การโอนเงินเป็นไปอย่างเสรี และดึงดูดสถาบันการเงินระดับโลกให้เปิดสาขาวาณิชธนกิจ กองทุนไพรเวทอิควิตี้ หรือกองทุนร่วมลงทุน นายกวางเน้นย้ำว่า “นครโฮจิมินห์จะสามารถปรับปรุงสถานะทางการเงินในภูมิภาคได้ก็ต่อเมื่อสร้างความโปร่งใสและเข้าถึงเงินทุนระหว่างประเทศ”

แนะนำซอฟต์แวร์การจัดการการเงินและการบัญชีที่ผสาน AI ของบริษัทเวียดนามในงาน Corporate Governance in the AI ​​Era ในเดือนมิถุนายน 2568 ภาพโดย: LE TINH

ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้ยังเสนอให้เมืองพัฒนาตลาดพันธบัตรสีเขียวและตลาดพันธบัตรเทคโนโลยีในเร็วๆ นี้ เพื่อระดมทุนสำหรับโครงการสำคัญๆ ในด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) เซมิคอนดักเตอร์ พลังงานหมุนเวียน และอื่นๆ กลไกนี้จะช่วยลดต้นทุนทางการเงินและดึงดูดนักลงทุนที่สนใจการพัฒนาอย่างยั่งยืน (ESG) นอกจากนี้ นโยบายสินเชื่อและการค้ำประกันที่ให้สิทธิพิเศษสำหรับสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีจะเป็นทรัพยากรสำคัญที่ช่วยให้บริษัทนวัตกรรมเข้าถึงเงินทุนได้ง่ายขึ้น “กลไกแซนด์บ็อกซ์สำหรับฟินเทค การเงินแบบกระจายศูนย์ และสินทรัพย์ดิจิทัล จะสร้างช่องทางการทดสอบที่ปลอดภัยสำหรับธุรกิจนวัตกรรม ซึ่งจะช่วยจำกัดความเสี่ยงทางกฎหมาย ในขณะเดียวกัน ข้อกำหนดด้านความโปร่งใสของข้อมูลและการรายงานเป็นระยะจะช่วยให้หน่วยงานบริหารจัดการติดตามอย่างใกล้ชิด ในขณะเดียวกันก็ยังคงส่งเสริมนวัตกรรม” ดร.เหงียน ซุย กวาง กล่าว

คุณหวอ แถ่ง ดัง (แดนนี่ หวอ) รองประธานสมาคมผู้ประกอบการเวียดนามในต่างประเทศ กล่าวว่า ในอีก 3-5 ปีข้างหน้า นครโฮจิมินห์ควรให้ความสำคัญกับการพัฒนาปัญญาประดิษฐ์ (AI) เซมิคอนดักเตอร์ บิ๊กดาต้า และฟินเทค เพื่อให้ทันกับกระแสโลกและสร้างผลกระทบเชิงบวกอย่างรวดเร็ว แต่แซนด์บ็อกซ์ยังคงเป็นสิ่งจำเป็น ประสบการณ์จากสิงคโปร์แสดงให้เห็นว่าแซนด์บ็อกซ์ทางกฎหมายช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถทดสอบรูปแบบใหม่ๆ เช่น การให้กู้ยืมแบบเพียร์ทูเพียร์ (P2P Lending) ธุรกรรมสินทรัพย์ดิจิทัล หรือโซลูชันทางการเงินรูปแบบใหม่ ข้อผิดพลาดสามารถแก้ไขได้โดยไม่มีความเสี่ยงทางกฎหมาย ซึ่งจะช่วยส่งเสริมความก้าวหน้าในอุตสาหกรรมฟินเทค นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องสร้างแซนด์บ็อกซ์ที่แท้จริง ไม่ใช่แค่แซนด์บ็อกซ์อย่างเป็นทางการบนกระดาษ

คว้าโอกาส

ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า มติที่ 05/2025/NQ-CP ของ รัฐบาล ที่อนุญาตให้มีตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลนำร่องในเวียดนาม ถือเป็นก้าวสำคัญและทันท่วงที โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับมหานครขนาดใหญ่อย่างนครโฮจิมินห์ นายไมเคิล โคคาลารี ผู้อำนวยการฝ่ายวิเคราะห์เศรษฐกิจมหภาคและวิจัยตลาด บริษัทจัดการกองทุนวีนาแคปิตอล กล่าวว่า ปัจจุบันมีชาวเวียดนามประมาณ 17 ล้านคนที่เข้าร่วมธุรกรรมสกุลเงินดิจิทัล โดยมีมูลค่าธุรกรรมรวมต่อปีมากกว่า 1 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ อย่างไรก็ตาม กิจกรรมเหล่านี้ส่วนใหญ่เกิดขึ้นในตลาดแลกเปลี่ยนระหว่างประเทศ “เป้าหมายของรัฐบาลคือการเปลี่ยนกิจกรรมนี้จากตลาดที่ไม่เป็นทางการซึ่งต้องพึ่งพาช่องทางต่างประเทศ ไปสู่ตลาดอย่างเป็นทางการที่สามารถบริหารจัดการภาษีและรวมเข้ากับระบบการเงินภายในประเทศได้ การผนวกรวมสินทรัพย์ดิจิทัลจะเปิดช่องทางการระดมทุนใหม่ ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการเติบโตทางเศรษฐกิจดิจิทัล” นายโคคาลารีกล่าวเน้นย้ำ

มติ 05 อนุญาตให้จัดตั้งศูนย์แลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัลภายในประเทศ ซึ่งจะปูทางไปสู่การแปลงสินทรัพย์ต่างๆ เช่น อสังหาริมทรัพย์ ใบรับรองกองทุน ทองคำ ฯลฯ ให้เป็นโทเคน เงินทุนจะถูกกระจายตัว ลดอุปสรรคการลงทุนสำหรับนักลงทุนรายย่อย เพิ่มสภาพคล่อง และลดต้นทุนตัวกลาง นอกจากกลไกการทดสอบแซนด์บ็อกซ์สำหรับฟินเทคแล้ว กระบวนการระดมทุนสำหรับสตาร์ทอัพและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมจะสั้นลง ในขณะเดียวกันก็ดึงดูดเงินลงทุนจากต่างประเทศเข้าสู่นครโฮจิมินห์ สร้างแรงผลักดันทางการเงินที่แข็งแกร่งสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัล

ขณะเดียวกัน มติที่ 57-NQ/TW ของ กรมการเมือง (Politburo) ระบุว่าวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรมเป็นแรงขับเคลื่อนหลักสำหรับการเติบโต การลงทุนด้านการวิจัยและพัฒนา (R&D) โครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล และทรัพยากรบุคคลคุณภาพสูง จะเป็นปัจจัยสำคัญที่จะช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิตและมูลค่าเพิ่มของเศรษฐกิจอย่างมีนัยสำคัญ

ดร. เจิ่น ไห่ ลินห์ สมาชิกคณะกรรมการกลางแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนาม ประธานสมาคมธุรกิจและการลงทุนเวียดนาม-เกาหลี (VKBIA) คาดว่ามติ 05 จะเปิดโอกาสอันยิ่งใหญ่ให้นครโฮจิมินห์ก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางทางการเงินและเทคโนโลยีดิจิทัลระดับภูมิภาค “เมื่อเงินทุนไหลออกจากตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลเข้าสู่ระบบการเงินภายในประเทศ นครโฮจิมินห์จะไม่เพียงแต่ได้รับเงินทุนจำนวนมากเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมระบบนิเวศสตาร์ทอัพ ซึ่งสร้างแรงผลักดันให้กับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม หากผสานรวมกับกลไกแซนด์บ็อกซ์ที่ยืดหยุ่นสำหรับฟินเทค นครโฮจิมินห์จะสามารถทดสอบรูปแบบใหม่ๆ เช่น การแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ดิจิทัล หรือการแปลงเป็นโทเคนอสังหาริมทรัพย์ ภายใต้กรอบการควบคุมความเสี่ยง” นายลินห์กล่าว

เขากล่าวว่า เพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาสนี้ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องสร้างกลไกที่โปร่งใส ขยายพื้นที่ให้วิสาหกิจทั้งในและต่างประเทศเข้ามามีส่วนร่วม ขณะเดียวกัน การพัฒนาศูนย์กลางทางการเงินระหว่างประเทศจะช่วยดึงดูดการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) กองทุนร่วมลงทุน และกระแสเงินทุนภาคเอกชน ซึ่งจะเป็นแรงขับเคลื่อนโดยตรงสู่เศรษฐกิจดิจิทัล ดร. เจิ่น ไห่ ลินห์ กล่าวว่า “กลไกที่เปิดกว้าง มีการแข่งขัน และเชื่อมโยงกันในระดับภูมิภาค จะก่อให้เกิดระบบนิเวศนวัตกรรมที่ยั่งยืน ซึ่งธุรกิจสตาร์ทอัพและธุรกิจขนาดเล็กสามารถพัฒนาได้ และส่งเสริมให้บริษัทขนาดใหญ่ลงทุนในงานวิจัยและพัฒนา เมื่อปัจจัยเหล่านี้สอดประสานกัน นครโฮจิมินห์จะช่วยเพิ่มผลผลิต ส่งเสริม GDP และกลายเป็นศูนย์กลางทางการเงินและเทคโนโลยีดิจิทัลที่แท้จริงของภูมิภาค”

“หุบเขาเซมิคอนดักเตอร์” ของภูมิภาค

ดร. บุ่ย ซวน มินห์ หัวหน้ากลุ่มวิจัยการออกแบบเซมิคอนดักเตอร์และอุตสาหกรรม 4.0 มหาวิทยาลัย RMIT ประเทศเวียดนาม ระบุว่า นครโฮจิมินห์มีศักยภาพสูงที่จะก้าวขึ้นเป็น "หุบเขาเซมิคอนดักเตอร์" แห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ปัจจุบันนครโฮจิมินห์เป็นที่ตั้งของบริษัทเทคโนโลยีชั้นนำของโลกมากมาย อาทิ อินเทล ซัมซุง มาร์เวล และอื่นๆ ขณะที่จังหวัดใกล้เคียงมีข้อได้เปรียบด้านพื้นที่อุตสาหกรรม โลจิสติกส์ และการผลิตขนาดใหญ่ ซึ่งสร้างสภาพแวดล้อมที่เหมาะสมสำหรับการจัดตั้งคลัสเตอร์อุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูงอย่างครบวงจร

วิสัยทัศน์นี้สอดคล้องกับมติ 57-NQ/TW ซึ่งเน้นย้ำถึงบทบาทสำคัญของวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม นโยบายใหม่นี้เปิดโอกาสที่ยืดหยุ่นมากขึ้นในการระดมทุนเพื่อการวิจัยและพัฒนา ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และดึงดูดบุคลากรด้านเทคโนโลยีขั้นสูง ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญสำหรับอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์

ดร. ซวน มินห์ เชื่อว่าเพื่อให้บรรลุวิสัยทัศน์นี้ นครโฮจิมินห์จำเป็นต้องดำเนินนโยบายที่ให้สิทธิพิเศษในการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานเซมิคอนดักเตอร์ขั้นสูงอย่างจริงจัง ปรับปรุงขั้นตอนการออกใบอนุญาต ลดภาษี ให้การสนับสนุนทางการเงิน และส่งเสริมให้วิสาหกิจภายในประเทศมีส่วนร่วมในห่วงโซ่คุณค่าอย่างลึกซึ้ง นอกจากนี้ จำเป็นต้องวางแผนเขตเทคโนโลยีขั้นสูง ศูนย์โลจิสติกส์ เขตวิจัยและนวัตกรรมทั่วทั้งภูมิภาคอย่างสอดประสานกัน “นครโฮจิมินห์ต้องมุ่งเน้นการฝึกอบรมวิศวกรที่มีคุณสมบัติสูง 3,000-4,000 คนในแต่ละปี ผ่านการมอบทุนการศึกษา สิทธิประโยชน์ทางการศึกษา การดึงดูดผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติ และการปฏิรูปโครงการฝึกอบรมเซมิคอนดักเตอร์ หากดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ นครโฮจิมินห์จะสามารถกลายเป็นจุดเชื่อมโยงที่สำคัญในห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ระดับโลกได้อย่างสมบูรณ์ภายในปี พ.ศ. 2573” ดร. มินห์ กล่าวเน้นย้ำ

(*) ดูหนังสือพิมพ์ลาวด่ง ฉบับวันที่ 3 ตุลาคม

ที่มา: https://nld.com.vn/dong-luc-tang-truong-moi-cua-tp-hcm-thu-phu-cong-nghe-tai-chinh-19625100418560652.htm