ความก้าวหน้าส่งเสริมการถ่ายทอดวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

MES - ระบบการผลิตอัจฉริยะ Panacim ที่โรงงานอิเล็กทรอนิกส์อัจฉริยะ Phenikaa (ภาพถ่าย: NGOC VY)

เทคโนโลยีที่ “ค้างอยู่” มานานหลายรายการจะได้รับการเผยแพร่และถ่ายโอนไปยังธุรกิจต่างๆ เพื่อนำไปผลิต และให้ธุรกิจต่างๆ ดำเนินการต่อไปอีก

ตั้งแต่ปี 2023 ถึงปัจจุบัน บริษัท Central Pharmaceutical Production Joint Stock Company 28 ได้ส่งเอกสารไปยังสถาบัน วิทยาศาสตร์ และเทคโนโลยีเวียดนาม-เกาหลี (VKIST) ซ้ำแล้วซ้ำเล่าเพื่อขอรับผลการวิจัยระดับรัฐมนตรีของสถาบันแห่งนี้เกี่ยวกับ "การระบุส่วนผสมที่ออกฤทธิ์ต้านการอักเสบในสมุนไพรไฮไธม์เพื่อการวิจัย การปรับปรุงประสิทธิภาพการสกัดส่วนผสมที่ออกฤทธิ์จากสมุนไพร และการยกระดับมาตรฐานผลิตภัณฑ์ที่ประกอบด้วยไฮไธม์"

ตามที่ผู้นำของบริษัทผลิตยาแห่งกลาง 28 ระบุว่าผลิตภัณฑ์เชิงกลยุทธ์ของบริษัทประกอบด้วยไฮไธม์ ดังนั้น บริษัทจึงต้องการรับผลการวิจัย รวมไปถึงกระบวนการสกัดสารสกัดไฮไธม์ มาตรฐานพื้นฐานของสารสกัดไฮไธม์ และสารมาตรฐานที่สกัดจากไฮไธม์ เพื่อปรับปรุงคุณภาพและประสิทธิภาพของผลิตภัณฑ์

อย่างไรก็ตาม หลังจากผ่านขั้นตอนต่างๆ มากมาย บริษัทก็ยังไม่ได้รับการถ่ายโอน หัวหน้า VKIST กล่าวว่าสาเหตุคือไม่มีกลไกในการกำหนดมูลค่าของทรัพย์สิน สถาบันได้ประกาศราคาแล้วแต่ไม่มีหน่วยงานที่ทำหน้าที่ประเมินมูลค่าทรัพย์สินเข้าร่วม ดังนั้น จึงไม่มีคุณสมบัติในการถ่ายโอนผลการวิจัยให้กับบริษัท

นั่นเป็นเพียงหนึ่งในผลิตภัณฑ์มากมายที่เป็นผลมาจากการวิจัยที่เกิดขึ้นจากการดำเนินการงานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้เงินงบประมาณของรัฐ แต่ไม่สามารถนำไปใช้ในทางปฏิบัติได้เนื่องจากกลไกและนโยบายด้านราคาตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา 70/2018/ND-CP ของ รัฐบาล สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนามเป็นหน่วยวิจัยขนาดใหญ่ในประเทศ แต่สัญญาถ่ายโอนเทคโนโลยีก็มีน้อยมาก โดยมีเพียง 2 ใน 36 หน่วยเท่านั้นที่มีสัญญาถ่ายโอนเทคโนโลยี ส่วนที่เหลือส่วนใหญ่เป็นสัญญาบริการทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

เนื่องจากกลไกดังกล่าว เมื่อองค์กรต่างๆ มีความต้องการเทคโนโลยี พวกเขามักเลือกที่จะสั่งซื้อโดยตรงผ่านสัญญาสำหรับบริการทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการจัดหาวัตถุดิบโดยไม่เข้าร่วมในการตอบสนองและร่วมไปกับการดำเนินงานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี สถาบันพันธุศาสตร์ การเกษตร ซึ่งเป็นสถาบันชั้นนำด้านเทคโนโลยีชีวภาพและพันธุศาสตร์ในเกษตรกรรม ก็พลาดโอกาสในการโอนพันธุ์ข้าวหลัก Japonica DS1 ให้กับองค์กรต่างๆ เพียงเพราะไม่สามารถประเมินมูลค่าทรัพย์สินที่โอนไปได้...

ทันทีหลังจากมีมติเกี่ยวกับการนำกลไกและนโยบายพิเศษจำนวนหนึ่งไปใช้เพื่อสร้างความก้าวหน้าในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ผู้บริหารและนักวิทยาศาสตร์จำนวนมากเชื่อว่านโยบายที่ก้าวล้ำในการส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยีจะแก้ไขข้อบกพร่องที่กล่าวข้างต้นได้

ทันทีหลังจากมีมติเกี่ยวกับการนำกลไกและนโยบายพิเศษจำนวนหนึ่งมาใช้เพื่อสร้างความก้าวหน้าในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม ผู้บริหารและนักวิทยาศาสตร์จำนวนมากกล่าวว่านโยบายที่ก้าวล้ำในการส่งเสริมการถ่ายทอดเทคโนโลยีจะแก้ไขข้อบกพร่องที่กล่าวข้างต้นได้ รองศาสตราจารย์ ดร. หวู ดึ๊ก ลอย ผู้อำนวยการสถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม-เกาหลี กล่าวว่ามติดังกล่าวสร้างความเปิดกว้างในประเด็นการถ่ายทอดเทคโนโลยี

สำหรับทรัพย์สินที่เกิดจากภารกิจที่ใช้เงินงบประมาณแผ่นดิน หน่วยงานของรัฐ กองกำลังติดอาวุธของประชาชน หน่วยงานบริการสาธารณะ หน่วยงานพรรคการเมือง องค์กรทางสังคม-การเมือง องค์กรทางสังคม-การเมือง-วิชาชีพ ไม่จำเป็นต้องดำเนินการทางปกครองเกี่ยวกับการมอบหมายสิทธิ มีสิทธิในการจัดการและใช้ผลงานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ได้รับอนุญาตให้ตรวจสอบทรัพย์สินแยกกัน ไม่ต้องนำไปคิดรวมในทรัพย์สินของหน่วย เป็นอิสระ กำหนดด้วยตนเอง และรับผิดชอบด้วยตนเองในการใช้งานโดยไม่ต้องประเมินค่าในการให้เช่า การโอนสิทธิในการใช้ ธุรกิจบริการ การร่วมทุน และการร่วมทุน

นายหวู่ ดึ๊ก ลอย กล่าวว่า จะไม่ขายเทคโนโลยีดังกล่าว เนื่องจากเป็นทรัพย์สินของรัฐ โดยเจ้าภาพการวิจัยเป็นตัวแทนของรัฐในการนำเทคโนโลยีดังกล่าวไปใช้ในธุรกิจที่มีประสิทธิผล ส่วนหน่วยงานที่เหลือ เช่น บริษัทเอกชน องค์กรมีสิทธิเป็นเจ้าของทรัพย์สินที่เกิดจากการดำเนินงานด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีโดยใช้เงินงบประมาณของรัฐ

รองศาสตราจารย์ ดร. หวู่ ดึ๊ก ลอย กล่าวว่าในอนาคตอันใกล้นี้ VKIST จะโอนผลงานวิจัยบางส่วนที่ประสบปัญหาในการโอนเนื่องจากพระราชกฤษฎีกา 70/2018/ND-CP ให้กับธุรกิจต่างๆ ทันที เพื่อให้ธุรกิจต่างๆ สามารถนำไปผลิตได้ ในเวลาเดียวกัน สถาบันจะลงนามข้อตกลงความร่วมมือด้านการวิจัยกับธุรกิจต่างๆ เพื่อใช้ทรัพยากรที่มีอยู่เพื่อการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ ตามเจตนารมณ์ ของมติ 57/NQ-TW

รองศาสตราจารย์ ดร. Phan Tien Dung หัวหน้าภาควิชาการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี (สถาบันวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเวียดนาม) กล่าวว่ามติข้างต้นเกี่ยวกับการสร้างความก้าวหน้าในด้านการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม เปิดโอกาสให้กับนักวิทยาศาสตร์ที่ยังไม่ได้นำผลิตภัณฑ์ของตนไปประยุกต์ใช้ในชีวิตจริง เทคโนโลยีหลายอย่างล้าสมัยไปแล้ว แต่ยังมีเทคโนโลยีบางอย่างที่จำเป็นต้องได้รับการทำให้สมบูรณ์เพื่อถ่ายโอนในอนาคตอันใกล้นี้ มตินำร่องจะมีผลบังคับใช้ในเดือนกุมภาพันธ์ 2025 และควรจะมีคำแนะนำในการนำสิ่งอำนวยความสะดวกด้านการวิจัยไปใช้งานในเร็วๆ นี้

ตัวอย่างเช่น ตามกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน หากหน่วยวิจัยประสบความสำเร็จในการสร้างรายได้และทำกำไรได้ เงินจำนวนนี้จะถูกหักออกจากงบลงทุนสำหรับปีถัดไป ซึ่งจะไม่ก่อให้เกิดแรงจูงใจหรือกำลังใจให้หน่วยวิจัยสร้างรายได้ต่อไป เพราะอาจต้องใช้เวลาในการดำเนินการแต่ไม่ได้รับประโยชน์ และอาจถูกหักเงินลงทุนด้วย ดังนั้น จึงจำเป็นต้องศึกษาและแก้ไขบทบัญญัติในกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน เพื่อส่งเสริมให้หน่วยวิจัยสร้างรายได้อย่างมีประสิทธิภาพ ยิ่งทำได้ดีก็จะยิ่งได้รับเงินลงทุนมากขึ้น

สหายทราน เล ฮอง รองอธิบดีกรมทรัพย์สินทางปัญญา กล่าวว่า สถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยจำเป็นต้องได้รับการชี้นำเกี่ยวกับกระบวนการโอนย้าย เพื่อให้พวกเขาสามารถดำเนินการเชิงพาณิชย์ได้อย่างจริงจัง แน่นอนว่า จำเป็นต้องมีกลไกในการควบคุมและดูแลให้ดำเนินการอย่างเปิดเผยและโปร่งใส

ประเด็นการถ่ายโอนผลงานวิจัยยังคงมีประเด็นที่น่ากังวลหลายประการ นั่นคือ การโอนกรรมสิทธิ์วัตถุทรัพย์สินทางปัญญาที่จดทะเบียนแล้วให้กับองค์กรวิจัย แต่การจัดการและการใช้งานยังคงเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้งานทรัพย์สินของรัฐ จึงยังคงต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบของรัฐ ตั้งแต่การวางแผน การประมูล การจัดการ และการใช้งานทรัพย์สินดังกล่าว หากกฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้งานทรัพย์สินของรัฐไม่ได้บังคับใช้กับทรัพย์สินพิเศษนี้ จำเป็นต้องศึกษาและพัฒนากฎระเบียบเฉพาะ

ตามมติ ระบุว่า หากผลการวิจัยไม่ได้รับการโอนย้ายภายใน 3 ปี รัฐบาลจะเรียกคืนและโอนย้ายผลการวิจัยให้กับองค์กรและบุคคลที่ต้องการ กฎข้อบังคับนี้ยังส่งผลกระทบต่อสถาบันวิจัยหลายแห่งเมื่อผลการวิจัยไม่มีการเปลี่ยนแปลงเป็นเวลาหลายปี โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากปัญหาของกลไกการกำหนดราคาตามพระราชกฤษฎีกา 70/2018/ND-CP นักวิทยาศาสตร์หลายคนเชื่อว่าจำเป็นต้องกำหนดระยะเวลา 3 ปีนับจากวันที่มีผลบังคับใช้มติของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อให้หน่วยงานต่างๆ สามารถหาทางแก้ไขก่อนที่ผลการวิจัยของตนจะถูกเพิกถอน

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี บุ้ย เดอะ ดุย กล่าวว่า รัฐสภาได้อนุมัติกลไกที่อนุญาตให้นำผลงานวิจัยของสถาบันวิจัยและมหาวิทยาลัยทั้งหมดไปใช้ในเชิงพาณิชย์ได้ทันที โดยไม่ต้องวางแผนขออนุญาตจากหน่วยงานระดับสูง ซึ่งจะช่วยลดระยะเวลาในการนำเทคโนโลยีไปใช้งานจริง โดยทันทีที่ออกมติ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะประชุมกับหน่วยงานที่มีผลงานวิจัยและพร้อมลงนามสัญญาการนำไปปฏิบัติกับภาคธุรกิจเพื่อนำมติไปปฏิบัติ เพื่อนำเทคโนโลยีไปผลิตและดำเนินธุรกิจในอนาคตอันใกล้นี้

นันดาน.วีเอ็น

ที่มา: https://nhandan.vn/dot-pha-thuc-day-chuyen-giao-khoa-hoc-cong-nghe-post861308.html