โครงการผังเมืองแบบใช้ประโยชน์ตามหน้าที่ของทินห์เลียต: ทำไมจึงยังหยุดชะงักอยู่?

ที่ดินขนาดกว่า 6 เฮกเตอร์ ซึ่งอยู่ติดกับทะเลสาบหลิงดัม เป็นส่วนหนึ่งของโครงการพื้นที่ใช้งานเมืองธินห์เลียต ที่เลขที่ 40 ธินห์เลียต (เขตหวงไม กรุงฮานอย) ถูกล้อมรอบด้วยรั้วเหล็กแผ่นลูกฟูกมานานกว่า 8 ปีแล้ว นับตั้งแต่ได้รับการอนุมัติ และเต็มไปด้วยขยะและวัชพืช

โครงการนี้ซึ่งหยุดชะงักมานานหลายปี ไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดการสิ้นเปลืองทรัพยากรที่ดินอย่างร้ายแรงเท่านั้น แต่ยังส่งผลกระทบในทางลบต่อสิ่งแวดล้อม ภูมิทัศน์ และชีวิตของผู้อยู่อาศัยในบริเวณโดยรอบอีกด้วย

ที่ดินขนาด 6 เฮกตาร์ ซึ่งกำหนดไว้สำหรับโครงการพื้นที่ใช้งานเมืองธินห์เลียต ถูกปล่อยทิ้งร้างมาเกือบ 10 ปีแล้ว ภาพ: TB

ตามข้อมูลจากนายวู เถะ โคอัน หัวหน้าฝ่าย เศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และการวางผังเมืองของคณะกรรมการประชาชนเขตหวงไม โครงการพัฒนาพื้นที่เมืองทินห์เลียตมีผู้ลงทุนคือ บริษัท วินาวาโก เออร์บัน อินฟราสตรักชั่น ดีเวลลอปเมนท์ จำกัด (มหาชน) โครงการนี้มีพื้นที่วางแผนรวม 60,323 ตารางเมตร มีประชากรประมาณ 3,534 คน และมีมูลค่าการลงทุนโดยประมาณกว่า 2,826,000 ล้านดอง คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยได้ออกมติเลขที่ 5854/QD-UBND ลงวันที่ 21 ตุลาคม 2559 ว่าด้วยนโยบายการลงทุน และมติเลขที่ 1222/QD-UBND ลงวันที่ 26 มีนาคม 2563 ว่าด้วยการอนุมัติการปรับผังเมืองโดยละเอียดโดยรวม มาตราส่วน 1/500

อย่างไรก็ตาม จนถึงทุกวันนี้ โครงการดังกล่าวยังคงหยุดชะงัก ส่งผลให้พื้นที่ทั้งหมดเต็มไปด้วยวัชพืชและขยะเกลื่อนกลาด

นางเหงียน ถิ ฮวา ผู้อยู่อาศัยในกลุ่มที่ 25 แขวงฮว่างมาย เล่าว่า "ที่นี่เคยเป็นโรงงานผลิตเก่า หลังจากย้ายที่ตั้งแล้วก็ถูกปล่อยทิ้งร้างมานานกว่าสิบปี ทุกครั้งที่ฝนตก น้ำขังจะดึงดูดแมลงวันและยุง และไม่มีใครกล้าเข้าไปใกล้เลย"

ผู้อยู่อาศัยอีกคนหนึ่งแสดงความไม่พอใจว่า "เราคิดว่าโครงการนี้จะเริ่มดำเนินการในเร็ววันเพื่อทำให้พื้นที่นี้ดูดีขึ้น แต่หลังจากผ่านไปหลายปี สิ่งที่เราเห็นก็มีแต่หลังคาสังกะสีขึ้นสนิม หญ้าขึ้นรก และกองขยะ"

โครงการนี้ตั้งอยู่ใจกลางย่านที่อยู่อาศัยที่มีประชากรหนาแน่น ดังนั้นที่ดินที่ถูกทิ้งร้างจึงส่งผลกระทบต่อผู้อยู่อาศัยในพื้นที่จำนวนมาก ภาพ: TB

ตามที่นายวู เถะ โคอัน กล่าว สาเหตุที่โครงการล่าช้าเกิดจากผลกระทบระยะยาวของการระบาดของโควิด-19 และการปรับเปลี่ยนโครงการ รวมถึงการเปลี่ยนแปลงด้านกฎหมายเกี่ยวกับการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อกำหนดในพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 30/2021/ND-CP ลงวันที่ 26 มีนาคม 2564 ซึ่งกำหนดให้ผู้ลงทุนต้องมีสิทธิการใช้ที่ดินอย่างถูกต้องตามกฎหมายจึงจะได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ลงทุนในโครงการ หรือต้องปรับนโยบายการลงทุน ปัจจุบัน ผู้ลงทุนกำลังดำเนินการจัดทำเอกสารทางกฎหมายให้เสร็จสมบูรณ์

ในความเป็นจริง แม้ว่าโครงการพื้นที่ใช้งานเมืองทินห์เลียตจะถูกรวมอยู่ในรายชื่อโครงการนำร่องที่ดำเนินการภายใต้มติหมายเลข 171/2024/QH15 ลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2024 ของ รัฐสภาแห่งชาติ ได้รับการอนุมัติจากสภาประชาชนนครในมติหมายเลข 434/NQ-HĐND ลงวันที่ 10 กรกฎาคม 2025 และผ่านการปรับปรุงขั้นตอนทางกฎหมายหลายครั้งแล้วก็ตาม โครงการนี้ก็ไม่เคยมีสัญญาณว่าจะเริ่มดำเนินการแต่อย่างใด

ชาวบ้านให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวจากหนังสือพิมพ์ฮานอยโมย โดยแสดงความไม่พอใจที่ที่ดินหลายหมื่นตารางเมตรถูกปล่อยทิ้งร้างไว้เกือบสิบปี นี่เป็นการ "สิ้นเปลืองอย่างไม่ยุติธรรม" เพราะไม่เพียงแต่ทำให้สูญเสียทรัพยากร แต่ยังส่งผลเสียต่อสิ่งแวดล้อมอีกด้วย

หลายคนโต้แย้งว่าการปล่อยปละละเลยที่ดินไม่เพียงแต่ทำให้พลาดโอกาสในการพัฒนาเท่านั้น แต่ยังทำลายทัศนียภาพของเมืองอีกด้วย ความล่าช้าที่ยืดเยื้อทำให้ทรัพยากรที่ดิน "ถูกแช่แข็ง" ในพื้นที่ที่กำลังขยายตัวอย่างรวดเร็ว ซึ่งความต้องการที่อยู่อาศัย ที่จอดรถ โรงเรียน และสวนสาธารณะมีความเร่งด่วนมากขึ้น ทำให้สถานการณ์ยิ่งเลวร้ายลงไปอีก ในขณะเดียวกัน บริเวณใกล้เคียงพื้นที่เหล่านี้ โครงการอื่นๆ อีกมากมายก็สร้างเสร็จแล้ว ก่อให้เกิดพื้นที่อยู่อาศัยที่คึกคัก ทำให้ที่ดินว่างเปล่าใจกลางเมืองดูไม่เข้าที่เข้าทาง...

ที่ดินผืนสำคัญที่ถูกปล่อยทิ้งร้างในใจกลางเมืองหลวง เป็นภาพที่ชวนให้คิดถึงการใช้ทรัพยากรสาธารณะอย่างมีความรับผิดชอบ ถึงเวลาแล้วที่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องจะต้องทบทวนและประเมินศักยภาพและความคืบหน้าของนักลงทุน หากยังคงล่าช้าต่อไป พวกเขาควรเพิกถอนที่ดินและจัดสรรให้กับหน่วยงานที่มีศักยภาพเพียงพอที่จะดำเนินโครงการได้อย่างมีประสิทธิภาพ

ที่ดินในเขตเมืองเป็นทรัพยากรที่มีจำกัด และการปล่อยให้ที่ดินเหล่านั้นว่างเปล่าไปเรื่อยๆ เป็นการสิ้นเปลืองที่ไม่สามารถยอมรับได้ ในขณะที่ ฮานอย กำลังพยายามพัฒนาไปสู่เมืองที่เจริญและทันสมัย

ที่มา: https://hanoimoi.vn/du-an-khu-chuc-nang-do-thi-thinh-liet-vi-sao-van-an-binh-bat-dong-722166.html