การเปลี่ยนแปลงนี้ไม่ใช่เพียงแค่การปรับเปลี่ยนทางเทคนิคเท่านั้น สำหรับธุรกิจของเวียดนาม โดยเฉพาะในภาคกาแฟ ไม้ ยาง และผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรแปรรูป EUDR กำลังกลายเป็นบททดสอบครั้งสำคัญสำหรับความสามารถในการบริหารจัดการห่วงโซ่อุปทาน ระดับการแปลงข้อมูลเป็นดิจิทัล และความสามารถในการปฏิบัติตามมาตรฐานการพัฒนาอย่างยั่งยืนในยุคต่อไป
จากการควบคุมด้วยเอกสารไปสู่การควบคุมด้วยข้อมูล
ในการปรับปรุงล่าสุด ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 4 พฤษภาคม 2569 สหภาพยุโรปยังคงเน้นย้ำเป้าหมายในการลดขั้นตอนการบริหารจัดการสำหรับธุรกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งวิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋วในระยะเริ่มต้นของการผลิต มีการนำกลไกใหม่หลายอย่างมาใช้ เช่น การทำให้การประกาศความรับผิดชอบง่ายขึ้น และอนุญาตให้ธุรกิจจัดตั้งสหกรณ์หรือสมาคมอุตสาหกรรมเพื่อปฏิบัติตามข้อกำหนดต่างๆ
สหภาพยุโรปยังได้ขยายขอบเขตของผลิตภัณฑ์ที่อยู่ภายใต้การบังคับใช้ของ EUDR โดยเพิ่มกาแฟสำเร็จรูปและผลิตภัณฑ์จากน้ำมันปาล์ม ซึ่งเป็นสินค้าที่ได้รับการประเมินว่ามีความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องกับการตัดไม้ทำลายป่าในหลายประเทศผู้ผลิต

อย่างไรก็ตาม เป็นที่น่าสังเกตว่าสหภาพยุโรปได้ลดขั้นตอนทางด้านการบริหารลงเท่านั้น ไม่ได้ผ่อนคลายมาตรฐานการควบคุม ตรงกันข้าม ข้อกำหนดด้านการตรวจสอบย้อนกลับและความโปร่งใสของข้อมูลกลับเข้มงวดขึ้น
ตามระเบียบใหม่ ผลิตภัณฑ์ทั้งหมดที่ส่งออกไปยังสหภาพยุโรปต้องแสดงให้เห็นว่าไม่ได้ผลิตในพื้นที่ที่เกิดการตัดไม้ทำลายป่าหลังวันที่ 31 ธันวาคม 2020 และไม่เกี่ยวข้องกับการเสื่อมโทรมของป่า ที่สำคัญกว่านั้น สหภาพยุโรปต้องการการตรวจสอบย้อนกลับได้ถึงระดับภูมิศาสตร์ ซึ่งหมายความว่าการขนส่งแต่ละครั้งต้องระบุแหล่งที่มาของวัตถุดิบอย่างแม่นยำโดยใช้ข้อมูล GPS แผนที่ดิจิทัล และภาพถ่ายดาวเทียม
นี่ถือเป็นการเปลี่ยนแปลงพื้นฐาน ก่อนหน้านี้ ธุรกิจต่างๆ สามารถพิสูจน์ผลิตภัณฑ์ของตนได้ด้วยเอกสารกระดาษหรือพื้นที่เพาะปลูกที่ได้รับการรับรอง แต่ปัจจุบัน กลไกการควบคุมเปลี่ยนไปเป็นการตรวจสอบโดยใช้ข้อมูลดิจิทัลและเทคโนโลยี ซึ่งหมายความว่า การตรวจสอบย้อนกลับได้นั้นไม่ใช่เพียงแค่ข้อกำหนดที่ได้รับการสนับสนุนอีกต่อไป แต่เป็นเงื่อนไขบังคับสำหรับการเข้าสู่ตลาดสหภาพยุโรป
ธุรกิจต่างๆ กำลังเผชิญแรงกดดันให้ปรับโครงสร้างองค์กร
คาดการณ์ว่า EUDR จะส่งผลกระทบอย่างมากต่อภาคการส่งออกที่สำคัญหลายภาคของเวียดนาม เช่น กาแฟ ไม้ และยางพารา แรงกดดันที่สำคัญที่สุดอยู่ที่ข้อเท็จจริงที่ว่าห่วงโซ่อุปทานทางการเกษตรของเวียดนามส่วนใหญ่ยังคงดำเนินงานในรูปแบบที่กระจัดกระจาย โดยการจัดซื้อจัดหาต้องผ่านตัวกลางหลายระดับ
เป็นเวลาหลายปีที่รูปแบบ "การจัดซื้อจำนวนมาก" ช่วยให้ธุรกิจต่างๆ สามารถเพิ่มประสิทธิภาพด้านต้นทุนและขยายพื้นที่จัดหาวัตถุดิบได้อย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม ด้วยกฎระเบียบ EUDR รูปแบบนี้ได้เผยให้เห็นข้อจำกัดที่ชัดเจน เนื่องจากสหภาพยุโรปต้องการความโปร่งใสตลอดเส้นทางของผลิตภัณฑ์ทั้งหมด ตั้งแต่แปลงเพาะปลูกไปจนถึงโรงงานแปรรูปและการส่งออก

สิ่งนี้ส่งผลให้ต้นทุนด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบเพิ่มสูงขึ้นอย่างมาก ธุรกิจต่างๆ ถูกบังคับให้ลงทุนในระบบตรวจสอบย้อนกลับ ข้อมูล GPS บันทึกอิเล็กทรอนิกส์ การจัดการ ESG และเครื่องมือควบคุมห่วงโซ่อุปทาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แรงกดดันจะตกหนักไปที่วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม สหกรณ์ และเกษตรกรรายย่อย ซึ่งคิดเป็นสัดส่วนใหญ่ของห่วงโซ่อุปทานทางการเกษตรของเวียดนาม
ความเสี่ยงที่ใหญ่ที่สุดไม่ใช่แค่การสูญเสียคำสั่งซื้อ แต่ยังรวมถึงความเป็นไปได้ที่จะถูกตัดออกจากห่วงโซ่อุปทานของสหภาพยุโรป หากไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านข้อมูลที่เป็นมาตรฐาน
จากมุมมองทางธุรกิจ กฎระเบียบ EUDR ยังบังคับให้ผู้ส่งออกต้องเปลี่ยนแนวคิดในการพัฒนาธุรกิจด้วย ความสามารถในการแข่งขันในปัจจุบันไม่ได้อยู่ที่ราคาหรือปริมาณการผลิตเพียงอย่างเดียว แต่ยังอยู่ที่ความสามารถในการควบคุมแหล่งวัตถุดิบ การสร้างความโปร่งใสของข้อมูล และการบริหารจัดการห่วงโซ่อุปทานตามมาตรฐานสากลด้วย
การแข่งขันครั้งใหม่จะเป็นการแข่งขันด้านข้อมูลและความโปร่งใส
เป็นที่น่าสังเกตว่า EUDR ไม่ใช่เพียงแค่กฎระเบียบทางเทคนิคเกี่ยวกับการป้องกันการตัดไม้ทำลายป่าอีกต่อไปแล้ว กฎระเบียบนี้กำลังสร้างการเปลี่ยนแปลงเชิงกลยุทธ์ในรูปแบบการพัฒนาโดยรวมของธุรกิจส่งออกของเวียดนาม
ประการแรก ธุรกิจต่างๆ จะถูกบังคับให้ปรับโครงสร้างห่วงโซ่อุปทานของตนไปสู่การควบคุมแหล่งวัตถุดิบโดยตรง แทนที่จะพึ่งพาเครือข่ายตัวกลางเหมือนแต่ก่อน แนวโน้มการเชื่อมโยงกับสหกรณ์ การทำสัญญาซื้อขายระยะยาวกับเกษตรกร และการจัดตั้งพื้นที่เพาะปลูกที่เป็นมาตรฐานจะกลายเป็นเรื่องปกติมากขึ้น เพื่อให้มั่นใจได้ถึงการตรวจสอบย้อนกลับของข้อมูลตั้งแต่ขั้นตอนการผลิต
ประการที่สอง ข้อมูลกำลังกลายเป็น "สินทรัพย์ในการแข่งขัน" ใหม่สำหรับธุรกิจส่งออก ในบริบทของการควบคุมของสหภาพยุโรปโดยใช้ GPS แผนที่ดิจิทัล และข้อมูลจากดาวเทียม ธุรกิจที่มีระบบข้อมูลการตรวจสอบย้อนกลับที่โปร่งใส สอดคล้องกัน และแบบเรียลไทม์สำหรับแหล่งวัตถุดิบของตน จะมีข้อได้เปรียบอย่างมากในการรักษาลูกค้าระหว่างประเทศและขยายส่วนแบ่งการตลาด
นั่นหมายความว่าแรงกดดันในการลงทุนในเทคโนโลยีจะเพิ่มขึ้นอย่างมากในอนาคตอันใกล้นี้ ระบบการจัดการ ERP แพลตฟอร์มการตรวจสอบย้อนกลับ ข้อมูล GIS บันทึกอิเล็กทรอนิกส์ และการจัดการ ESG จะค่อยๆ กลายเป็นโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็น แทนที่จะเป็นเพียงตัวเลือกในการอัปเกรด

ผลกระทบเชิงกลยุทธ์อีกประการหนึ่งคือความเสี่ยงที่จะเกิดความแตกต่างอย่างมากภายในอุตสาหกรรมการส่งออก ธุรกิจขนาดใหญ่ที่มีแหล่งวัตถุดิบที่มั่นคงและขีดความสามารถในการบริหารจัดการที่แข็งแกร่งจะใช้ประโยชน์จาก EUDRs เพื่อเสริมสร้างตำแหน่งของตน ในทางกลับกัน ธุรกิจขนาดเล็กที่พึ่งพาโมเดลการจัดซื้อแบบดั้งเดิมอาจเผชิญกับความท้าทายอย่างมากเกี่ยวกับต้นทุนการปฏิบัติตามกฎระเบียบและความพร้อมของข้อมูล
การที่สหภาพยุโรปจัดให้เวียดนามเป็นประเทศที่มีอัตราการตัดไม้ทำลายป่าต่ำ ถือเป็นข้อได้เปรียบอย่างมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาว่าประเทศผู้ส่งออกอื่นๆ อีกหลายประเทศต้องเผชิญกับกฎระเบียบที่เข้มงวดกว่า อย่างไรก็ตาม "ความเสี่ยงต่ำ" ไม่ได้หมายความว่าได้รับการยกเว้นจากข้อผูกพันด้านการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ธุรกิจต่างๆ ยังคงต้องแสดงหลักฐานแหล่งที่มาที่ถูกต้องตามกฎหมายของวัตถุดิบ และปฏิบัติตามข้อกำหนด EUDR ทั้งหมด หากต้องการรักษาสิทธิ์ในการเข้าถึงตลาดสหภาพยุโรป
ในบริบทที่มาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมกำลังกลายเป็น "กุญแจสำคัญ" สู่การค้าโลก ธุรกิจที่ริเริ่มนำข้อมูลเข้าสู่ดิจิทัล ควบคุมแหล่งที่มาของวัตถุดิบ และสร้างห่วงโซ่อุปทานที่โปร่งใส จะรักษาความได้เปรียบในการแข่งขันในระยะยาว ในทางกลับกัน ธุรกิจที่ปรับตัวช้าอาจเสี่ยงต่อการถูกกีดกันออกจากตลาดที่มีมาตรฐานสูง
แหล่งที่มา: https://phunuvietnam.vn/doanh-nghiep-viet-truoc-phep-thu-eudr-238260527152409905.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)