กระทรวงมหาดไทย กำลังขอรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่น (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) ซึ่งประกอบด้วย 7 บท และ 49 มาตรา (รวมถึง 9 มาตราที่ไม่เปลี่ยนแปลง 3 มาตราที่ถูกลบออก 2 มาตราใหม่ที่เพิ่มเข้ามา และ 35 มาตราที่ได้รับการแก้ไขหรือเพิ่มเติม)
นอกจากจะสืบทอดบทบัญญัติที่ยังคงมีความเกี่ยวข้องของกฎหมายว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองส่วนท้องถิ่นฉบับปัจจุบันแล้ว ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบที่เกี่ยวข้องกับการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารและรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับอีกด้วย

ภาพมุมสูงของนครโฮจิมินห์ (ภาพ: VNA)
ร่างกฎหมายที่กระทรวงมหาดไทยเสนอระบุไว้อย่างชัดเจนว่า เพื่อให้มั่นใจว่ารัฐบาลท้องถิ่นทุกระดับสามารถปฏิบัติหน้าที่และอำนาจที่ได้รับมอบหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ ร่างกฎหมายฉบับนี้จึงได้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบว่าด้วยโครงสร้างองค์กรของรัฐบาลท้องถิ่นในระดับจังหวัดและระดับท้องถิ่น
ดังนั้น กฎระเบียบสำหรับรัฐบาลท้องถิ่นระดับจังหวัดจึงจะยังคงเป็นไปตามที่เป็นอยู่ในปัจจุบันเป็นหลัก
" ร่างกฎหมายฉบับนี้เพิ่มจำนวนผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดให้สอดคล้องกับการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด (จาก 63 เป็น 34) และเพิ่มบทบัญญัติที่อนุญาตให้สมาชิกคณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัดเป็นผู้แทนเต็มเวลาได้ตามที่คณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ กำหนด เพื่อให้เป็นไปตามบทบัญญัติของมติสภาแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดระเบียบการปกครองเมือง " ตามที่ระบุไว้ในร่างกฎหมาย
ในส่วนนี้ กระทรวงมหาดไทยเสนอให้เพิ่มจำนวนผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งสูงสุดในสภาประชาชนของจังหวัดบนภูเขาและที่สูงจาก 75 คน เป็น 90 คน เพิ่มจำนวนผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งสูงสุดในสภาประชาชนของจังหวัดอื่นๆ และเมืองที่อยู่ภายใต้การปกครองส่วนกลางจาก 85 คน เป็น 90 คน และเลือกตั้งผู้แทน 125 คนในสภาประชาชน ของกรุงฮานอย และนครโฮจิมินห์ (เท่ากับจำนวนที่กำหนดไว้ในกฎหมายเมืองหลวงที่ใช้บังคับกับกรุงฮานอย)
ในส่วนของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นระดับรากหญ้า ร่างกฎหมายระบุว่า โครงสร้างองค์กรของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนระดับรากหญ้า (ตำบล อำเภอ เขตพิเศษ) โดยพื้นฐานแล้วออกแบบมาเหมือนกับโครงสร้างของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ (ก่อนการยุบเลิก) แต่มีขนาดเล็กกว่า
ดังนั้น จำนวนผู้แทนสภาประชาชนระดับรากหญ้าสูงสุดจึงอยู่ที่ 40 คน (ยกเว้นตำบลที่มีที่ตั้งห่างไกลซึ่งไม่มีการปรับโครงสร้างใหม่ หากจำนวนประชากรน้อย กฎระเบียบปัจจุบันจะยังคงไม่เปลี่ยนแปลงโดยพื้นฐาน)
สภาประชาชนระดับรากหญ้ามีคณะกรรมการสองชุด ได้แก่ คณะกรรมการกฎหมายและคณะกรรมการเศรษฐกิจและสังคม ส่วนคณะกรรมการประชาชนระดับรากหญ้าจัดตั้งขึ้นโดยมีหน่วยงานเฉพาะทางจำนวนที่เหมาะสม
ตามร่างข้อเสนอ คณะกรรมการประชาชนระดับรากหญ้าควรมีหน่วยงานเฉพาะทาง 5 หน่วยงาน ได้แก่ สำนักงาน (ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับภารกิจทั่วไปของคณะกรรมการพรรค สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนระดับรากหญ้า) กรมเศรษฐกิจ (สำหรับตำบลและเขตพิเศษ) หรือกรมเศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และผังเมือง (สำหรับเขตและเขตพิเศษเกาะฟู้โกว๊ก) กรมกิจการภายในและยุติธรรม กรมวัฒนธรรมและสังคม และศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน
ร่างกฎหมายฉบับนี้สืบทอดข้อกำหนดปัจจุบันเกี่ยวกับการประชุมสภาประชาชนอย่างน้อยปีละสองครั้ง รวมถึงการประชุมเฉพาะกิจหรือการประชุมเพื่อแก้ไขปัญหาที่ไม่คาดคิด
Vtcnews.vn
ที่มา: https://vtcnews.vn/du-kien-con-34-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-ar933564.html
การแสดงความคิดเห็น (0)