คาดว่าจะมีหน่วยการปกครองส่วนจังหวัด 34 แห่ง

(ข่าว วท.) - ตามร่าง พ.ร.บ.จัดระเบียบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) ระบุว่า หลังการควบรวมกิจการ จำนวนองค์การบริหารส่วนจังหวัดจะลดลงจาก 63 องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น เหลือ 34 องค์การปกครองส่วนท้องถิ่น

กระทรวงมหาดไทย กำลังรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (แก้ไข) จำนวน 7 บท 49 มาตรา (โดยคงไว้ 9 มาตรา ยกเลิก 3 มาตรา เพิ่ม 2 มาตรา แก้ไขเพิ่มเติม 35 มาตรา)

นอกจากการสืบทอดบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของกฎหมายการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นฉบับปัจจุบันแล้ว ร่างกฎหมายยังเน้นการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอีกด้วย

นครโฮจิมินห์มองจากมุมสูง (ภาพ: VNA)

ร่างที่กระทรวงมหาดไทยเสนอระบุชัดเจนว่า เพื่อให้มั่นใจว่าองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นทุกระดับสามารถปฏิบัติหน้าที่และอำนาจที่ได้รับมอบหมายได้อย่างมีประสิทธิภาพ ร่างกฎหมายจึงได้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับโครงสร้างองค์กรขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับจังหวัดและระดับรากหญ้า

ดังนั้น หน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับจังหวัดจึงยังคงรักษากฎระเบียบปัจจุบันไว้เป็นหลัก

“ ร่างกฎหมายดังกล่าวเพียงแต่เพิ่มจำนวนผู้แทนสภาประชาชนระดับจังหวัดให้เหมาะสมให้สอดคล้องกับการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด (จากหน่วยงานบริหารระดับจังหวัด 63 หน่วยงาน เป็น 34 หน่วยงานบริหารระดับจังหวัด) และเพิ่มบทบัญญัติว่าสมาชิกคณะกรรมการสภาประชาชนจังหวัดสามารถเป็นผู้แทนเต็มเวลาได้ ตามที่คณะกรรมการประจำ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำหนด เพื่อสืบทอดบทบัญญัติในมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่าด้วยการจัดระเบียบการปกครองเมือง ” ตามที่ร่างกฎหมายดังกล่าวยื่น

เกี่ยวกับเนื้อหานี้ กระทรวงมหาดไทยเสนอให้เพิ่มจำนวนผู้แทนสภาประชาชนที่ได้รับการเลือกตั้งของจังหวัดบนภูเขาและที่สูงจาก 75 คนเป็น 90 คน จำนวนผู้แทนสภาประชาชนที่ได้รับการเลือกตั้งของจังหวัดที่เหลือและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางจาก 85 คนเป็น 90 คน สภาประชาชน ของฮานอย และนครโฮจิมินห์ควรได้รับการเลือกตั้งจำนวนผู้แทน 125 คน (เท่ากับจำนวนที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวงที่ใช้บังคับกับฮานอย)

สำหรับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในระดับรากหญ้า ร่างกฎหมายกำหนดโครงสร้างองค์กรของสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนในระดับรากหญ้า (ตำบล ตำบล และเขตพิเศษ) ซึ่งได้รับการออกแบบโดยพื้นฐานเช่นเดียวกับสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนในระดับอำเภอ (ก่อนการยุบ) แต่มีขนาดเล็กกว่า

ดังนั้น จำนวนผู้แทนสภาประชาชนระดับรากหญ้าสูงสุดจึงอยู่ที่ 40 คน (ยกเว้นตำบลที่มีพื้นที่ห่างไกลไม่ได้ปรับโครงสร้างและมีประชากรน้อย กฎหมายพื้นฐานในปัจจุบันยังคงเหมือนเดิม)

สภาประชาชนระดับรากหญ้ามีคณะกรรมการ 2 คณะ คือ คณะกรรมการกฎหมาย และคณะกรรมการเศรษฐกิจ-สังคม ส่วนคณะกรรมการประชาชนระดับรากหญ้าจะจัดตั้งโดยมีหน่วยงานเฉพาะทางที่มีจำนวนเหมาะสม

ตามร่างที่เสนอ เสนอให้คณะกรรมการประชาชนระดับรากหญ้ามีหน่วยงานเฉพาะทาง 5 แห่ง ได้แก่ สำนักงาน (ให้คำปรึกษาเกี่ยวกับการดำเนินการตามภารกิจทั่วไปของคณะกรรมการพรรค สภาประชาชน และคณะกรรมการประชาชนระดับรากหญ้า); กรมเศรษฐกิจ (สำหรับตำบลและเขตพิเศษ) หรือกรมเศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และเมือง (สำหรับตำบลและเขตพิเศษในฟูก๊วก); กรมกิจการภายใน - กระทรวงยุติธรรม; กรมวัฒนธรรม - ศูนย์บริการสังคมและการบริหารรัฐกิจ)

ร่างกฎหมายนี้สืบทอดระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับการประชุมสภาประชาชนเป็นประจำอย่างน้อยปีละ 2 ครั้ง และการประชุมเฉพาะเรื่องหรือการประชุมเพื่อแก้ไขเรื่องเร่งด่วน

Vtcnews.vn

ที่มา: https://vtcnews.vn/du-kien-con-34-don-vi-hanh-chinh-cap-tinh-ar933564.html