การท่องเที่ยวโดยชุมชนยังคงมีอุปสรรค

หมู่บ้านโบราณ Xom Mo ในตำบล Binh Thanh อำเภอ Cao Phong ได้รับการยอมรับให้เป็นจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยว OCOP ระดับ 4 ดาวในปี 2024 นอกจากนี้ ยังมีการกำหนดจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวชุมชน (CTT) อีก 3 แห่ง ได้มีการจัดทำวิดีโอโปรโมตชุดหนึ่ง และผู้คนกว่า 100 คนในเขตพื้นที่สูงได้รับการฝึกอบรมภาษาอังกฤษและทักษะการต้อนรับแขก... ไม่ได้น่าประทับใจนักแต่เป็นเหตุการณ์สำคัญที่แสดงให้เห็นถึงความพยายามอย่างต่อเนื่องของแผนก สาขา และภาคส่วนต่างๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว (VH-TT&DL) มีส่วนสนับสนุนอย่างมาก โดยค่อยๆ เปลี่ยนการท่องเที่ยวในชนบทให้กลายเป็นภาคส่วนเศรษฐกิจที่สนับสนุนพื้นที่สูง อย่างไรก็ตาม ยังคงมีคำถามที่ยังไม่มีคำตอบ เช่น ทำไมจุดหมายปลายทางหลายแห่งจึงยังไม่มีทัวร์และเส้นทางที่มั่นคง ทำไมจึงมีนักท่องเที่ยวไม่มากนัก ในขณะที่ผู้คนรอคอยและไม่กล้าที่จะคาดหวัง

นักท่องเที่ยวได้สัมผัสวัฒนธรรมแบบดั้งเดิมของชาวดาโอที่หมู่บ้านซุง ตำบลกาวซอน อำเภอดาบัค ซึ่งเป็นจุดหมายปลายทาง ท่องเที่ยว ชุมชน OCOP ระดับ 3 ดาวของจังหวัด

ก้าวแรกบนเส้นทางอันยาวไกล

โครงการหมายเลข 03-DA/TU ของคณะกรรมการถาวรของพรรคการเมืองจังหวัดโฮบิ่ญประกาศเมื่อวันที่ 9 กันยายน 2021 มีเป้าหมายเพื่อ "พัฒนาการเกษตร ส่งเสริมการบริโภคผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับการก่อสร้างชนบทใหม่ (NTM) ในช่วงปี 2021 - 2025" ซึ่งเป็นหนึ่งในแนวทาง เศรษฐกิจ และสังคมที่สำคัญของจังหวัด โดยมุ่งหวังที่จะสร้าง NTM ไม่เพียงแต่ด้วยโครงสร้างพื้นฐานและสถาบันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจและผลิตภัณฑ์ในท้องถิ่นด้วย

ตามการประเมินของกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ฮัวบิ่ญมีศักยภาพในการพัฒนาการท่องเที่ยวโดยชุมชนอย่างมากในปัจจุบัน โดยจุดเด่นที่โดดเด่นที่สุดคือเอกลักษณ์ทางชาติพันธุ์ที่หลากหลาย ภูมิทัศน์ธรรมชาติอันอุดมสมบูรณ์ ใกล้กับเมืองหลวง ฮานอย และเป็นจุดหมายปลายทางที่นักท่องเที่ยวต่างชาติคุ้นเคย ด้วยที่พักชุมชน (โฮมสเตย์) มากกว่า 150 แห่ง และเตียงกว่า 2,300 เตียงในหมู่บ้าน การท่องเที่ยวโดยชุมชนมีเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้กลายเป็นแนวทางหลักในเขตที่สูงหลายแห่ง หากลงทุนแบบพร้อมกัน

ในการดำเนินโครงการหมายเลข 03-DA/TU กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ได้บูรณาการเนื้อหาที่เกี่ยวข้องเข้ากับแผนงานประจำอย่างจริงจัง โดยเฉพาะด้านการท่องเที่ยวชนบท และการพัฒนาผลิตภัณฑ์ OCOP

ไฮไลท์แรกคือหลักสูตรอบรมภาษาอังกฤษและทักษะการสื่อสารและการขายของ OCOP ที่จัดขึ้นใน 4 อำเภอ ได้แก่ ดาบัค ลักซอน มายโจว ทันลัก โดยมีผู้เข้าร่วม 104 คน ผู้คนที่เคยใช้ชีวิตในไร่นาและตลาดในปัจจุบันได้เรียนรู้เกี่ยวกับแนวคิดการท่องเที่ยวในชุมชน เรียนรู้วิธีการต้อนรับแขกและโปรโมตผลิตภัณฑ์ท้องถิ่น แม้ว่าจะยังสับสนอยู่ แต่ก็ได้เริ่มต้นแล้ว "ฉันไม่เคยคิดว่าวันหนึ่งฉันจะได้เรียนรู้วิธีการท่องเที่ยว หลักสูตรนี้มีเพียงไม่กี่เซสชัน แต่ฉันได้เรียนรู้วิธีการเชิญแขกและพูดประโยคภาษาอังกฤษพื้นฐานสองสามประโยค เมื่อมีแขกต่างชาติมาที่หมู่บ้าน ฉันก็มั่นใจมากขึ้นเล็กน้อย" นายบุ้ย วัน ทวน ชาวตำบลวัน ซอน เขตทันลัก กล่าว

พร้อมกันนี้ ยังมีแหล่งท่องเที่ยวเชิงชุมชนอีกหลายแห่งที่ได้รับการกำหนดมาตรฐานและรวมเข้าในระบบผลิตภัณฑ์ OCOP เช่น หมู่บ้าน Ngoi (ตำบล Suoi Hoa อำเภอ Tan Lac) หมู่บ้าน Cha Day (ตำบล Pa Co อำเภอ Mai Chau) หมู่บ้าน Sung (ตำบล Cao Son อำเภอ Da Bac)... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หมู่บ้าน Mo ได้รับการยกย่องให้เป็นแหล่งท่องเที่ยวเชิงชุมชน OCOP ระดับ 4 ดาวในปี 2567 ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญบนแผนที่การท่องเที่ยวชนบทของ Hoa Binh

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวได้จัดเทศกาลหมู่บ้านท่องเที่ยวชุมชนชาติพันธุ์ โดยสนับสนุนเงิน 600 ล้านดองจากโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อพัฒนาการท่องเที่ยวชนบทของ OCOP มีผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยวของ OCOP ที่ได้รับการยอมรับ 5 รายการ นักเรียน 50 คนในอำเภอ Mai Chau และ Tan Lac ได้รับการฝึกอบรมภาษาอังกฤษและทักษะการสื่อสาร ในเวลาเดียวกัน นักเรียน 157 คนในอำเภอ Tan Lac ได้รับการฝึกอบรมด้านการท่องเที่ยวชุมชนและมัคคุเทศก์นำเที่ยวในสถานที่ อย่างไรก็ตาม รายได้จากการท่องเที่ยวชุมชนยังค่อนข้างน้อย

“เราระบุบทบาทของวัฒนธรรมและการท่องเที่ยวอย่างชัดเจนในการสร้างพื้นที่ชนบทใหม่ โดยเฉพาะการท่องเที่ยวชุมชน แม้ว่าทรัพยากรจะมีจำกัด แต่ภาคอุตสาหกรรมยังคงพยายามบูรณาการงานต่างๆ เข้ากับแผนงานปกติ ขณะเดียวกันก็ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับท้องถิ่นต่างๆ เพื่อค้นหาและยกระดับจุดหมายปลายทาง” หัวหน้ากรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยวกล่าว

ภาพโฆษณาชวนเชื่อ การแสดงทางศิลปะ ป้ายโฆษณา และคำขวัญเกี่ยวกับพื้นที่ชนบทใหม่ ไม่ใช่เพียงแค่เครื่องมือโฆษณาชวนเชื่อเท่านั้น แต่ยังเริ่มเชื่อมโยงกับการดำเนินการที่เป็นรูปธรรมด้วย เช่น การฝึกอบรมทรัพยากรมนุษย์ การสร้างจุดหมายปลายทาง ทำให้การท่องเที่ยวค่อยๆ กลายมาเป็นส่วนหนึ่งของโครงการพัฒนาชนบทอย่างยั่งยืน

คอขวดนั้นไม่ง่ายที่จะลบออก

การท่องเที่ยวในชนบทได้เริ่มต้นขึ้นแล้ว อย่างไรก็ตาม เพื่อพัฒนาเป็นภาคเศรษฐกิจที่สนับสนุนอย่างยั่งยืน ยังคงมีอุปสรรคที่มองข้ามไม่ได้ โดยทั่วไป จุดท่องเที่ยวชุมชนหลายแห่งได้รับการตั้งชื่อในระบบผลิตภัณฑ์ OCOP แต่บริการที่เกี่ยวข้องขาดความน่าสนใจและความโดดเด่น กิจกรรมส่งเสริมการขายส่วนใหญ่เป็นการแนะนำ ไม่ได้สร้างห่วงโซ่การเชื่อมโยงที่มั่นคงระหว่างจุดหมายปลายทาง ธุรกิจ และนักท่องเที่ยว ความสามารถในการจัดทัวร์และเส้นทางมีจำกัด ประชาชนมีทักษะพื้นฐานแต่ขาดประสบการณ์จริง ธุรกิจการท่องเที่ยวยังคงลังเลเพราะขาดโครงสร้างพื้นฐานและผลิตภัณฑ์ผลผลิตที่มั่นคง...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตามข้อมูลของกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว หน่วยงานดังกล่าวไม่ได้รับการมอบหมายงานเฉพาะตามแผนหมายเลข 242/KH-UBND ซึ่งเป็นเอกสารที่ดำเนินการโครงการหมายเลข 03-DA/TU นี่เป็นช่องว่างสำคัญที่ทำให้ภาคอุตสาหกรรมไม่สามารถจัดสรรทรัพยากรแยกต่างหากสำหรับการพัฒนาการท่องเที่ยวในชนบทได้ ส่งผลให้จำเป็นต้องบูรณาการงานต่างๆ เข้ากับแผนปกติ ซึ่งขาดความลึกซึ้งและระยะยาว

นอกจากนั้นยังมีปัญหาเรื่องโครงสร้างพื้นฐานอีกด้วย แหล่งท่องเที่ยวที่มีศักยภาพหลายแห่งตั้งอยู่ในพื้นที่ที่เข้าถึงยาก มีถนนชำรุด และไม่มีที่พักมาตรฐาน เงินทุนสำหรับจัดหลักสูตรฝึกอบรมและส่งเสริมกิจกรรมต่างๆ ยังคงต้องพึ่งพางบประมาณระดับสูงซึ่งมีจำกัดมาก

จากความเป็นจริงข้างต้น นายบุ้ย ซวน จวง รองอธิบดีกรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว กล่าวว่า อุตสาหกรรมได้เสนอให้คณะกรรมการกำกับดูแลโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการพัฒนาชนบทใหม่ของจังหวัดและท้องถิ่นต่างๆ เพิ่มการสนับสนุนทรัพยากรเพื่อทำให้ผลิตภัณฑ์การท่องเที่ยว OCOP เป็นมาตรฐาน ขยายหลักสูตรการฝึกอบรมเชิงลึกสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้า มีกลไกการประสานงานและมอบหมายงานให้แผนกและสาขาต่างๆ ชัดเจนยิ่งขึ้นในการดำเนินโครงการหมายเลข 03-DA/TU ในช่วงเวลาข้างหน้า

การท่องเที่ยวในชนบทของฮวาบิ่ญได้ก้าวเดินไปสู่ขั้นเริ่มต้นแล้ว แต่หากไม่มีการสนับสนุนนโยบายและภาวะผู้นำที่เข้มแข็ง การเดินทางก็ยังคงเป็นวัฏจักรของการทดลอง จากนั้นก็... หยุดชะงัก ในหมู่บ้านหลายแห่ง ประตูต่างๆ ยังคงเปิดอยู่ แต่ผู้คนกำลังรอคอยบางสิ่งบางอย่างที่มากกว่านักท่องเที่ยว พวกเขากำลังรอคอยการเชื่อมโยงที่แท้จริงระหว่างศักยภาพในท้องถิ่นและกลยุทธ์การพัฒนาอย่างยั่งยืน

มินห์ วู

ที่มา: https://baohoabinh.com.vn/276/201752/Du-lich-cong-dong-con-nhung-diem-nghen.htm