รถไฟในเมืองฮานอยและนครโฮจิมินห์มีกลไกพิเศษ

รัฐสภาได้ผ่านมติของรัฐสภาในการนำร่องกลไกและนโยบายเฉพาะเจาะจงจำนวนหนึ่งเพื่อพัฒนาระบบเครือข่ายรถไฟในเมือง ฮานอย และนครโฮจิมินห์

ไทย มติ: ในกระบวนการเตรียมการลงทุนและการดำเนินโครงการลงทุนตามรายการโครงการที่วางแผนไว้ในภาคผนวกที่แนบมากับมตินี้ นายกรัฐมนตรีมีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับเนื้อหาต่อไปนี้: โดยพิจารณาจากความสามารถในการปรับสมดุลและจัดทำแผนการลงทุนสาธารณะระยะปานกลาง ทุนงบประมาณกลางประจำปีเสริมด้วยเป้าหมายงบประมาณท้องถิ่น ไม่เกิน 215,350 พันล้านดองสำหรับฮานอย และไม่เกิน 209,500 พันล้านดองสำหรับนคร โฮจิมิน ห์ ในช่วงแผนการลงทุนสาธารณะระยะปานกลางปี 2569-2573 และ 2574-2578 เป็นพื้นฐานสำหรับการตัดสินใจเกี่ยวกับการลงทุนและการดำเนินโครงการลงทุน

หน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัดสรรเงินทุนอาจใช้แหล่งเงินทุนเพิ่มรายได้และเงินออมงบประมาณกลางประจำปี (ถ้ามี) และแหล่งเงินทุนอื่นตามกฎหมายได้ ในกรณีที่ใช้แหล่งเงินทุนเพิ่มรายได้และเงินออมงบประมาณกลางประจำปี ไม่ต้องปฏิบัติตามลำดับความสำคัญที่กฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดินกำหนด

ผู้นำพรรค รัฐ และ แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนามลงมติเห็นชอบร่างมติ (ภาพ: Quang Vinh)

นอกจากนี้ ให้ระดมเงินทุนช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) และเงินกู้ต่างประเทศที่มีเงื่อนไขผ่อนปรน เพื่อดำเนินโครงการ และไม่ต้องจัดทำข้อเสนอโครงการโดยใช้เงินทุน ODA และเงินกู้ต่างประเทศที่มีเงื่อนไขผ่อนปรน ตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ใช้ระเบียบข้อบังคับของผู้บริจาคต่างประเทศในกรณีที่กฎหมายเวียดนามไม่มีระเบียบข้อบังคับ หรือมีระเบียบข้อบังคับแต่แตกต่างจากระเบียบข้อบังคับของผู้บริจาคต่างประเทศ

สภาประชาชนเมืองมีหน้าที่รับผิดชอบในการจัดทำสมดุลและจัดทำแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางและรายปีของทุนงบประมาณท้องถิ่น เพื่อเป็นพื้นฐานในการตัดสินใจลงทุนและดำเนินการลงทุนในโครงการต่างๆ ในรายการโครงการที่วางแผนไว้จากแหล่งต่างๆ ดังต่อไปนี้ งบประมาณท้องถิ่นในระยะกลางและรายปี รวมทั้งเงินกู้ต่างประเทศจากรัฐบาลเพื่อการปล่อยกู้ซ้ำ ทุนพันธบัตรรัฐบาลท้องถิ่น แหล่งรายได้ที่เพิ่มขึ้นและการออมรายปี (ถ้ามี) โดยไม่ต้องดำเนินการตามลำดับความสำคัญตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยงบประมาณแผ่นดิน แหล่งเงินทุนตามกฎหมายอื่นๆ

คณะกรรมการประชาชนเมืองมีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดสรรเงินทุนจากงบประมาณเมืองในแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางและแผนการลงทุนสาธารณะประจำปี ก่อนที่จะตัดสินใจลงทุนเพื่อดำเนินกิจกรรมต่างๆ ที่ให้บริการโครงการรถไฟในเมือง โครงการรถไฟในเมืองตามแบบจำลอง TOD (การพัฒนาที่เน้นการขนส่งมวลชน โดยใช้การพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะเป็นพื้นฐานในการวางแผนพัฒนาเมือง) เช่น งานด้านการใช้จ่ายของผู้ลงทุน หน่วยงานบริหารโครงการ การฝึกอบรมทรัพยากรบุคคลของหน่วยงานภาครัฐ หน่วยงานบริหารโครงการ หน่วยงานปฏิบัติการและใช้ประโยชน์ สถานที่ฝึกอบรม สถานที่วิจัย การจ่ายค่าบริการที่ปรึกษา การจ่ายค่ากิจกรรมการวางแผนที่เกี่ยวข้องกับแผนผังเส้นทางโครงการ ทำเลที่ตั้งโครงการบนเส้นทางรถไฟในเมือง และการวางแผนพื้นที่ TOD การดำเนินการด้านการจ่ายค่าตอบแทน การสนับสนุน การตั้งถิ่นฐานใหม่ การดำเนินงานด้านการสื่อสารและงานอื่นๆ ที่ให้บริการการเตรียมการลงทุนในโครงการ

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบร่างมติ (ภาพ: Quang Vinh)

ในการดำเนินโครงการรถไฟในเมือง โครงการรถไฟในเมืองตามแบบจำลอง TOD คณะกรรมการประชาชนเมืองมีอำนาจตัดสินใจ ดังนี้: ใช้เงินสำรองงบประมาณท้องถิ่นประจำปี เลื่อนประมาณการงบประมาณท้องถิ่นสำหรับปีถัดไปเพื่อให้แน่ใจว่าไม่เกิน 50% ของประมาณการรายจ่ายการลงทุนก่อสร้างพื้นฐานตามแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางที่ได้รับอนุมัติจากงบประมาณท้องถิ่นในปีดำเนินการ

โครงการรถไฟฟ้าในเมืองและโครงการรถไฟฟ้าในเมืองตามรูปแบบ TOD สามารถดำเนินการจัดเตรียมโครงการ ประเมินผล และตัดสินใจลงทุนได้ทันที โดยไม่ต้องดำเนินการตามขั้นตอนในการจัดเตรียมโครงการ ประเมินผล ตัดสินใจนโยบายการลงทุน และขั้นตอนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจนโยบายการลงทุน ตามบทบัญญัติของกฎหมายที่เกี่ยวข้อง

ที่มา: https://daidoanket.vn/duong-sat-do-thi-ha-noi-thanh-pho-ho-chi-minh-duoc-ap-dung-co-che-dac-biet-10300146.html