ข้าวเวียดนามกำลังเผชิญโอกาสใหม่

ในช่วงครึ่งแรกของปี 2567 การส่งออกข้าวแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ทั้งในด้านปริมาณและมูลค่า และคาดการณ์ว่าโอกาสทางการตลาดจะขยายตัวอย่างต่อเนื่องในช่วงที่เหลือของปีนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ธุรกิจหลายแห่งเชื่อว่าผลกระทบจากอินเดีย หากมี คงไม่รุนแรงนัก

ตลาดใหญ่หลายแห่งเพิ่มการนำเข้า ข้าวเวียดนามมีโอกาสมากขึ้น

ฟิลิปปินส์ ซึ่งเป็นผู้นำเข้าข้าวรายใหญ่ที่สุดของโลก และเป็นลูกค้าข้าวเวียดนามรายใหญ่ที่สุดมาหลายปี คาดการณ์ว่าจะนำเข้าข้าวสูงถึง 4.1 ล้านตัน เพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อเทียบกับเกือบ 3.9 ล้านตันในปี 2566 อย่างไรก็ตาม กระทรวง เกษตร ฟิลิปปินส์ประเมินเมื่อเร็วๆ นี้ว่าการนำเข้าข้าวของประเทศในปี 2567 อาจสูงถึง 4.5 ล้านตัน ตัวเลขนี้อ้างอิงจากปริมาณการนำเข้าในช่วง 6 เดือนแรกของปีที่ 2.32 ล้านตัน เพิ่มขึ้นเกือบ 25% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2566 ขณะเดียวกัน กระทรวงเกษตรสหรัฐอเมริกา (USDA) คาดการณ์ว่าฟิลิปปินส์อาจนำเข้าข้าวได้ถึง 4.7 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 500,000 ตันจากการคาดการณ์เมื่อต้นปี ก่อนหน้านี้ ฟิลิปปินส์ต้องนำเข้าข้าวเฉลี่ย 350,000 ตันต่อเดือน แต่ปัจจุบันต้องเพิ่มเป็น 400,000 ตันเพื่อให้เพียงพอต่อความต้องการ การที่รัฐบาลบังคับใช้พระราชบัญญัติ 11203 ซึ่งอนุญาตให้มีการเปิดเสรีการนำเข้าข้าว และพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 62 ซึ่งลดภาษีนำเข้าข้าวจากร้อยละ 35 เหลือร้อยละ 15 ถือเป็นพื้นฐานสำหรับการคาดการณ์ข้างต้น

ในฟิลิปปินส์ ข้าวเวียดนามครองส่วนแบ่งตลาดข้าวนำเข้า 85% รองลงมาคือไทยที่ 10% ในช่วง 6 เดือนแรกของปี 2567 ปริมาณการนำเข้าข้าวจากเวียดนามของฟิลิปปินส์สูงถึง 1.7 ล้านตัน โดยไทยอยู่ในอันดับสองที่ 352,000 ตัน ดังนั้น การเพิ่มขึ้นของการนำเข้าข้าวของฟิลิปปินส์จะเป็นโอกาสทางการตลาดที่สำคัญสำหรับกิจกรรมการส่งออกข้าวของเวียดนามในช่วงเดือนสุดท้ายของปี จากข้อมูลของผู้ประกอบการ พบว่าเมื่อเทียบกับแหล่งผลิตอื่นๆ เวียดนามมีข้อได้เปรียบทางภูมิศาสตร์ ทำให้ต้นทุนการขนส่งต่ำและระยะเวลาในการจัดส่งสั้น ที่สำคัญที่สุดคือ คุณภาพและราคาข้าวเวียดนามเหมาะสมกับความต้องการและรสนิยมของตลาดเป็นอย่างมาก

คุณฟาน วัน โค ผู้อำนวยการฝ่ายการตลาด บริษัท ไวรซ์ จำกัด ให้ความเห็นว่า “ต้นทุนการผลิตข้าวในฟิลิปปินส์ค่อนข้างสูง ดังนั้นการเพิ่มการนำเข้าข้าวจึงเป็นทางออกที่ดีที่สุดในแง่ของประสิทธิภาพ ทางเศรษฐกิจ และความต้องการข้าวของฟิลิปปินส์ก็สูงมาหลายปีแล้ว ซึ่งก็เป็นเรื่องที่เข้าใจได้ หากพวกเขาเพิ่มปริมาณการนำเข้าข้าวขึ้นอีก 500,000 ตัน หรือแม้แต่ 1 ล้านตัน ก็ไม่ใช่เรื่องน่าแปลกใจนัก” “การเพิ่มขึ้นของการนำเข้าข้าวจากฟิลิปปินส์ถือเป็นโอกาสที่ดีสำหรับกิจกรรมการส่งออกของเวียดนามอย่างชัดเจน แต่พื้นที่การผลิตและผลผลิตข้าวของเวียดนามก็อยู่ในระดับสูงสุดเช่นกัน และไม่น่าจะเพิ่มขึ้นอีก ดังนั้น ปัญหาในระยะยาวคือเวียดนามจำเป็นต้องพัฒนาคุณภาพข้าวอย่างต่อเนื่องเพื่อเพิ่มมูลค่า นอกเหนือจากการสร้างแบรนด์เมื่อไม่สามารถเพิ่มปริมาณได้” คุณโค กล่าว ขณะเดียวกัน อินโดนีเซีย ซึ่งเป็นผู้นำเข้าข้าวรายใหญ่อันดับสองของโลก ประกาศว่าตั้งแต่ต้นปี 2567 ความต้องการนำเข้าข้าวในปีนี้จะสูงถึง 3.6 ล้านตัน คุณฟาน ไม เฮือง ผู้ร่วมก่อตั้งเว็บไซต์ตลาดข้าว SS Rice News กล่าวว่า หลังจากที่มีการประมูลอย่างต่อเนื่องตั้งแต่ต้นปี ปริมาณข้าวนำเข้าของประเทศยังคงต่ำกว่า 1 ล้านตัน ปัจจุบัน เนื่องจากการขนถ่ายข้าวที่ท่าเรือในอินโดนีเซียล่าช้า ทำให้ไม่สามารถเปิดประมูลใหม่ได้ อย่างไรก็ตาม ในเดือนตุลาคม รัฐบาลของประเทศนี้จะมีการถ่ายโอนอำนาจ และเหตุการณ์เดียวกันนี้อาจเกิดขึ้นกับสำนักงานโลจิสติกส์แห่งชาติ (Bulog) ดังนั้น นับจากนี้เป็นต้นไป Bulog อาจต้องเปิดประมูลต่อไปเพื่อให้ภารกิจเสร็จสิ้นก่อนถึงเวลาโอนย้าย ตามข้อมูลที่ไม่เป็นทางการจากสมาชิกบางส่วนของ Bulog ความต้องการนำเข้าโดยประมาณอาจสูงกว่าตัวเลขที่ประกาศไว้ที่ 3.6 ล้านตัน นอกจากตลาดสำคัญที่กล่าวข้างต้นแล้ว USDA คาดการณ์ว่าตลาดดั้งเดิมอื่นๆ ของเวียดนาม เช่น มาเลเซีย หรือไอวอรีโคสต์ จะยังคงมีความต้องการนำเข้าข้าวสูงในปี 2567

“ตัวแปร” ของอินเดียน่ากังวลขนาดไหน?

ครบ 1 ปีพอดีที่อินเดียประกาศห้ามส่งออกข้าว (20 กรกฎาคม 2566) ในฐานะประเทศที่มีปริมาณการส่งออกข้าวคิดเป็น 40% ของส่วนแบ่งตลาดโลก การเคลื่อนไหวใดๆ ของอินเดียล้วนส่งผลกระทบต่อตลาดโลก คุณตรัน หวู คานห์ ผู้อำนวยการบริษัทเฮียป กวาง อะโกร (โฮจิมินห์) กล่าวว่า “เมื่อเร็วๆ นี้ ผลผลิตข้าวของอินเดียอยู่ในเกณฑ์ดีและสินค้าคงคลังก็เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ ขณะเดียวกัน ระบบการเก็บรักษาข้าวหลังการเก็บเกี่ยวก็ยังไม่มีประสิทธิภาพ ทำให้ความต้องการในการกลับมาส่งออกข้าวเพิ่มขึ้น นอกจากจะสร้างรายได้ให้กับเกษตรกรผู้ปลูกข้าวแล้ว การส่งออกข้าวของเวียดนามก็จะได้รับผลกระทบไม่มากก็น้อย” คุณคานห์กล่าวเสริมว่า “อย่างไรก็ตาม ฝ่ายอินเดียจะพิจารณาเรื่องนี้อย่างรอบคอบเพื่อหาทางส่งออกสินค้าให้ได้ราคาดี ซึ่งน่าจะมีการตัดสินใจในเดือนตุลาคมหลังฤดูเก็บเกี่ยวข้าวคารีฟ” ในขณะเดียวกัน คุณฟาน วัน โค และผู้ประกอบการชาวเวียดนามจำนวนมากเชื่อว่าถึงแม้ความต้องการส่งออกจะเป็นจริง แต่อินเดียยังคงให้ความสำคัญกับความมั่นคงทางอาหารภายในประเทศควบคู่ไปกับสัญญากับรัฐบาล ดังนั้นอย่างน้อยในปี 2567 ผลกระทบต่อกิจกรรมการส่งออกข้าวของเวียดนามจะไม่รุนแรงนัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่ความต้องการข้าวโลกอยู่ในระดับสูง ในทางกลับกัน ข้าวอินเดียไม่ได้อยู่ในกลุ่มตลาดและตลาดเดียวกันกับเวียดนาม คุณฟาน ไม เฮือง ให้ความเห็นว่า "อินเดียเป็นตัวแปรที่คาดเดาได้ยาก อินเดียจะยกเลิกการห้าม หรือกำหนดราคาขั้นต่ำสำหรับการส่งออก หรือแม้แต่กำหนดภาษีส่งออกข้าวขาวที่ไม่ใช่ข้าวบาสมาติที่ 90-100 ดอลลาร์สหรัฐต่อตัน... จนถึงขณะนี้ ข้อมูลทั้งหมดเป็นเพียงการคาดเดาและเป็นเพียงข้อเสนอจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเท่านั้น การประชุมระหว่างกระทรวง สาขา และสมาคมต่างๆ ถือเป็นจริง แต่ยังไม่มีการตัดสินใจขั้นสุดท้าย เป้าหมายในการปล่อยข้าวคงคลังมีอยู่จริง แต่หากมองในภาพรวม ปัจจัยที่ทำให้การขยายระยะเวลาการห้ามหรือการจำกัดการส่งออกดูเหมือนจะมีมากกว่า"

ที่มา: https://thanhnien.vn/gao-viet-truoc-thoi-co-moi-185240718214828521.htm