การแก้ปัญหาด้านทรัพยากรมนุษย์ในระดับชุมชน

จากสถิติของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง พบว่าปริมาณงานในระดับตำบลเพิ่มขึ้นหลายเท่าตัว ส่งผลให้งานดูเหมือนไม่มีวันสิ้นสุด ดังนั้นเราจะทำอย่างไรจึงจะรักษาความมุ่งมั่นของเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้าในการทำงาน ไม่เพียงแต่ผ่านความรับผิดชอบ แต่ยังรวมถึงนโยบายที่มีประสิทธิภาพและเข้มแข็งเพียงพอด้วย นี่คือปัญหาที่รอการแก้ไขเพื่อส่งเสริมการดำเนินงานที่ราบรื่นและมีประสิทธิภาพของกลไกการปกครองระดับรากหญ้า

เพื่อเป็นการปฏิรูปโครงสร้างองค์กรของระบบ การเมือง จังหวัดเตย์นิญที่จัดตั้งขึ้นใหม่จึงเกิดขึ้นจากการรวมจังหวัดลองอันและจังหวัดเตย์นิญเข้าด้วยกัน หลังจากการรวมจังหวัด จำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลลดลงอย่างมากจาก 184 แห่งเหลือ 96 แห่ง ลดลง 65.71% และที่สำคัญคือ หน่วยงานบริหารระดับอำเภอเดิม 24 แห่งถูกยกเลิกไปโดยสิ้นเชิง

รูปแบบองค์กรในระดับตำบลได้รับการจัดตั้งขึ้นอย่างพร้อมเพรียงกันตามแกนหลักสี่แกน ได้แก่ กลุ่มพรรค กลุ่มสภาประชาชน กลุ่มคณะกรรมการประชาชน และกลุ่มแนวร่วมปิตุภูมิ พร้อมด้วยองค์กรประชาชนอื่นๆ โครงสร้างการบริหารภายในของคณะกรรมการประชาชนในระดับตำบลก็ได้รับการกำหนดมาตรฐานเช่นกัน ซึ่งรวมถึง สำนักงานสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชน กรม เศรษฐกิจ (สำหรับตำบล) กรมเศรษฐกิจ โครงสร้างพื้นฐาน และการวางผังเมือง (สำหรับเขต) กรมวัฒนธรรมและกิจการสังคม และที่สำคัญคือ ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นระดับตำบลจำนวน 96 แห่ง

ปัจจุบัน กระทรวงและหน่วยงานจำนวน 11 แห่งได้นำระบบของตนเองมาใช้เพื่ออำนวยความสะดวกในการรับใบสมัครแบบรวมศูนย์และการส่งผลการพิจารณาคดีทางปกครองจากส่วนกลางไปยังระดับท้องถิ่น

การเปลี่ยนแปลงครั้งปฏิวัตินี้ได้นำมาซึ่งข้อดีที่สำคัญหลายประการ การลดจำนวนระดับกลาง (ระดับอำเภอ) ช่วยลดขั้นตอนการทำงานลงอย่างมาก ขจัดปัญหาการซ้ำซ้อนของความรับผิดชอบและการโยนความรับผิดชอบ และปรับปรุงประสิทธิผลของการบริหารจัดการภาครัฐในระดับท้องถิ่นได้อย่างเห็นได้ชัด

อย่างไรก็ตาม ต้องยอมรับอย่างตรงไปตรงมาว่า ปัจจุบันภาระงานในระดับตำบลนั้นมากและหนักหนาสาหัส จากสถิติของหน่วยงานเฉพาะทาง พบว่า เมื่อยกเลิกระดับอำเภอแล้ว ประมาณ 85% ของงานระดับอำเภอจะถูกโอนไปยังระดับตำบล และ 15% ของงานระดับอำเภอจะถูกโอนไปยังระดับจังหวัด

ดังนั้น ในขณะที่ก่อนหน้านี้ระดับตำบลมีภารกิจเพียงกว่า 160 อย่าง ปัจจุบันจำนวนภารกิจได้เพิ่มขึ้นเป็นกว่า 1,000 อย่าง เหตุผลอีกประการหนึ่งที่ทำให้ภาระงานและความกดดันในระดับตำบลเพิ่มขึ้นก็คือ เมื่อจำนวนหน่วยงานบริหารระดับตำบลลดลงจาก 184 เหลือ 96 แห่ง ตำบลบางแห่งได้ถูกควบรวม ทำให้พื้นที่ ประชากร และหมู่บ้านขยายใหญ่ขึ้น ส่งผลให้ภาระงานเพิ่มขึ้นตามไปด้วย

หวินห์ วัน ซาง รองหัวหน้าคณะกรรมการสร้างพรรคประจำตำบลฟือกวิญเตย์ กล่าวว่า “คณะกรรมการสร้างพรรคมีหน้าที่รับผิดชอบด้านการประชาสัมพันธ์ การระดมมวลชน การจัดตั้งองค์กรพรรค และให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการพรรคประจำตำบลเกี่ยวกับการดำเนินงานทางการเมืองในพื้นที่ ปัจจุบันคณะกรรมการมีเจ้าหน้าที่ 6 คน จากทั้งหมด 11 คน ขาดอีก 5 ตำแหน่ง นอกจากนี้ หลังจากการควบรวมกิจการ งานหลายอย่างก็เพิ่มขึ้นอย่างมาก ทำให้ภาระงานหนักและเครียดมาก”

คุณอาจสนใจ

การประชุมครั้งที่ 2 ของสภาประชาชนตำบลคั้ญฮุง สมัยที่ 8 ได้ผ่านมติ 6 ข้อเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน สภาประชาชนตำบลคั้ญฮุง (จังหวัดเตย์นิญ) สมัยที่ 8 ปี 2026-2031 ได้จัดการประชุมครั้งที่ 2 (การประชุมกลางปีตามวาระ) โดยมีนายเจิ่น วัน เกือง เลขาธิการพรรคและประธานสภาประชาชน และนายหวินห์ ฮว่าง ลัม รองประธานสภาประชาชน เป็นประธานการประชุม

จังหวัดเตย์นิงให้ความสำคัญกับการดึงดูดเงินทุนคุณภาพสูงที่เชื่อมโยงกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและการเติบโตที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมจังหวัดเตย์นิญกำลังเร่งพัฒนาศักยภาพในการแข่งขัน โดยมุ่งดึงดูดเงินทุนคุณภาพสูงที่สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การเปลี่ยนแปลงสู่เศรษฐกิจสีเขียว และการพัฒนาอย่างยั่งยืน เพื่อค่อยๆ สร้างความแข็งแกร่งในฐานะจุดหมายปลายทางที่น่าดึงดูดสำหรับนักลงทุน

เดนมาร์กเสนอให้ยุติการคุ้มครองชาวอูเครนที่หลีกเลี่ยงการเกณฑ์ทหารGD&TĐ - เดนมาร์กเสนอให้เพิกถอนการคุ้มครองผู้ลี้ภัยสำหรับชาวอูเครนที่มีอายุอยู่ในเกณฑ์เกณฑ์ทหาร เพื่อช่วยยูเครนในการต่อสู้กับการหลีกเลี่ยงการเกณฑ์ทหาร

ตำบลแทงห์ลอยเพิ่งก่อตั้งขึ้นโดยการรวมสามตำบล ได้แก่ แทงห์ฮวา แทงห์ลอย และลวงบิ่ญ มีพื้นที่ทั้งหมด 96.52 ^{ตารางกิโลเมตร} ประกอบด้วย 15 หมู่บ้าน มีประชากรมากกว่า 24,200 คน แม้จะได้รับการเอาใจใส่จากหลายระดับและหลายภาคส่วน แต่หนึ่งในความท้าทายในท้องถิ่นคือการขาดแคลนบุคลากรเพื่อเติมเต็มตำแหน่งงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปัจจุบันตำบลนี้มีเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และพนักงานของรัฐ 273 คน มีตำแหน่งว่าง 68 ตำแหน่ง ซึ่งรวมถึงตำแหน่งในพรรค คณะกรรมการประชาชน และหน่วยงานบริการสาธารณะ

ตามคำกล่าวของเลอ อานห์ เกียต หัวหน้าฝ่ายเศรษฐกิจของตำบลแทงห์ลอย: “ฝ่ายเศรษฐกิจได้รับมอบหมายให้ดำเนินการหลายภารกิจที่ก่อนหน้านี้เป็นหน้าที่ของหน่วยงานเฉพาะทางในระดับอำเภอ เช่น การคลังและการวางแผน เศรษฐกิจและโครงสร้างพื้นฐาน การเกษตร และพัฒนาชนบท ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สำนักงานสถิติอำเภอ และการรับเรื่องร้องเรียนและคำร้องจากสำนักงานตรวจราชการอำเภอ หลังจากที่ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับได้ดำเนินการมาเกือบหนึ่งปี ฝ่ายเศรษฐกิจจึงมีความกังวลเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบด้านการก่อสร้างและที่ดิน”

เมื่อเร็วๆ นี้ กรมฯ ได้รับคำร้องเกี่ยวกับเรื่องที่ดินกว่า 300 เรื่อง จึงต้องพิมพ์เอกสารการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดินเป็นกระดาษแจกประชาชน และส่งผ่านทางเว็บไซต์บริการสาธารณะของกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม นอกจากนี้ กรมฯ ยังมีความกังวลเกี่ยวกับการเวนคืนที่ดินสำหรับโครงการต่างๆ ที่ผ่านตำบล ซึ่งเป็นปัญหาสำคัญที่ส่งผลกระทบต่อประชาชนจำนวนมาก และหากจัดการไม่ดีอาจก่อให้เกิดความคิดเห็นเชิงลบจากสาธารณชน ในขณะที่กรมฯ ยังขาดแคลนบุคลากรอยู่”

อีกหนึ่งปัญหาที่หน่วยงานท้องถิ่นเผชิญคือ หน่วยงานระดับส่วนกลางและระดับจังหวัดมักขอรายงานเร่งด่วน ในขณะที่เจ้าหน้าที่ระดับตำบลต้องการเวลาในการค้นคว้าและรวบรวมข้อมูล นางโฮ ถิ มี ดุง (เจ้าหน้าที่บริหารที่ดินตำบลฟือก วินห์ เตย์) กล่าวว่า “หลังจากการควบรวมกิจการ หน่วยงานระดับส่วนกลางและระดับจังหวัดได้ดำเนินการเปลี่ยนแปลงนโยบายและโครงการต่างๆ มากมาย ดังนั้นเจ้าหน้าที่จึงต้องการเวลาในการทำความเข้าใจและค้นคว้าข้อมูลก่อนที่จะให้คำแนะนำแก่ผู้นำตำบล อย่างไรก็ตาม โดยเฉลี่ยแล้ว ฉันได้รับเอกสารหลายสิบฉบับต่อวันในพื้นที่รับผิดชอบของฉัน ซึ่งมักขอรายงานเร่งด่วน บางฉบับเลยกำหนดส่งไปแล้ว ปัจจุบัน ฉันใช้เวลาส่วนใหญ่ไปกับการจัดการเอกสารและขั้นตอนทางราชการ ทำให้มีเวลาน้อยมากที่จะไปเยี่ยมเยียนระดับรากหญ้าและทำความเข้าใจสถานการณ์ในท้องถิ่น”

ปัจจุบัน กระทรวงและหน่วยงาน 11 แห่งต่างมีระบบของตนเองสำหรับการรับคำขอและส่งผลลัพธ์ของกระบวนการทางปกครองจากส่วนกลางไปยังระดับท้องถิ่น ซึ่งส่งผลให้เกิดแรงกดดันต่อระดับรากหญ้า เนื่องจากผู้ใช้คุ้นเคยกับระบบเดิมของจังหวัด ระบบหลายระบบมีอินเทอร์เฟซที่ซับซ้อนและใช้งานยาก ทำงานช้า มีข้อผิดพลาดได้ง่ายเมื่อโหลดเอกสาร และการจัดทำรายงานสถิติใช้เวลานาน

นายเลอ กว็อก คานห์ (ข้าราชการในเขตคานห์ เฮา) กล่าวว่า "เราดำเนินการตามขั้นตอนทางราชการเป็นชั่วโมงเพื่อให้ทันกำหนดเวลาและความต้องการของทุกระดับและทุกภาคส่วน หากระบบขัดข้อง เราต้องโทรติดต่อทุกฝ่ายเพื่อหลีกเลี่ยงความล่าช้าในการประมวลผลคำขอ"

ปัจจุบัน จำนวนภารกิจในระดับตำบลเพิ่มขึ้นจาก 160 เป็นมากกว่า 1,000 ภารกิจ ทำให้เกิดแรงกดดันต่อระดับรากหญ้า

เจ้าหน้าที่ระดับตำบลและอำเภอเป็นกำลังสำคัญที่ใกล้ชิดกับประชาชน เมื่อเร็วๆ นี้ ในการประชุมสรุปผลการดำเนินงานหนึ่งปีของระบบการเมืองและการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในจังหวัด นายเหงียน วัน กวีท สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรคและเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ได้กล่าวถึงความยากลำบากที่เผชิญในระดับรากหญ้า

สหรัฐอเมริกา - เวียดนาม: อย่าพลาด

เวียดนามสนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุนในด้านเทคโนโลยีขั้นสูงเมื่อเช้าวันที่ 26 มิถุนายน ณ ทำเนียบรัฐบาล รองนายกรัฐมนตรี โฮ กว็อก ดุง ได้ให้การต้อนรับนายเจฟฟ์ เพลส ผู้อำนวยการฝ่ายห่วงโซ่อุปทานของบริษัท โคเฮอเรนท์ กรุ๊ป (สหรัฐอเมริกา) ในระหว่างการประชุม รองนายกรัฐมนตรีได้ยืนยันว่าเวียดนามสนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง นวัตกรรม และเซมิคอนดักเตอร์

สนับสนุนให้ธุรกิจของสหรัฐฯ ขยายการลงทุนในภาคส่วนเทคโนโลยีขั้นสูงรองนายกรัฐมนตรี โฮ กว็อก ดุง กล่าวว่า เวียดนามยินดีต้อนรับธุรกิจของสหรัฐฯ ให้ขยายการดำเนินงานในเวียดนามอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะในอุตสาหกรรมไฮเทคและภาคส่วนที่มีมูลค่าเพิ่มสูง

เวียดนามและสหรัฐอเมริกาเสริมสร้างความร่วมมือในการแก้ไขผลกระทบจากสงครามVTV.vn - เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ให้การต้อนรับ เลขาธิการกระทรวงกองทัพเรือสหรัฐฯ รักษาการ หง เฉา

ในอนาคตข้างหน้า เลขาธิการพรรคประจำจังหวัด เหงียน วัน กวีท ได้ขอให้มีการทบทวน คัดเลือก และจัดวางบุคลากรอย่างต่อเนื่อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการตรวจสอบให้แน่ใจว่าการจัดวางบุคลากรเป็นไปตามหลักการของการมอบหมายบุคคลที่เหมาะสมให้กับงานที่เหมาะสมในสถานที่ที่เหมาะสม เพื่อแก้ไขสถานการณ์การจัดวางบุคลากรที่ไม่ตรงกับความสามารถและจุดแข็ง นอกจากนี้ หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรให้คำแนะนำอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับนโยบายด้านสิ่งจูงใจและการดึงดูดทรัพยากรบุคคล โดยเฉพาะแพทย์ พยาบาล ครู บุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และเจ้าหน้าที่บริหารของรัฐ เสริมสร้างการฝึกอบรมและพัฒนาวิชาชีพ ทักษะการจัดการดิจิทัล กระชับระเบียบวินัยทางการบริหาร และเน้นย้ำบทบาทที่เป็นแบบอย่างของผู้นำ

คุณภาพของทรัพยากรบุคคลในระดับชุมชนส่งผลโดยตรงต่อความไว้วางใจทางสังคม ดังนั้น ในระดับรากหญ้า การมีบุคลากรเพียงพอที่จะดำเนินงานจึงไม่ใช่แค่เรื่องเดียว แต่ยังรวมถึงการรักษาคุณภาพ ซึ่งเป็นสิ่งสำคัญและต้องได้รับการเอาใจใส่ สิ่งนี้จะช่วยส่งเสริมการพัฒนาอย่างยั่งยืนของท้องถิ่น

ญาลัม

ที่มา: https://baotayninh.vn/giai-bai-toan-nhan-luc-cap-xa-149158.html