ในการประชุมเกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐจากแหล่งทุนต่างประเทศและมาตรการเสริมสร้างความเข้มแข็งในการเบิกจ่ายในช่วงที่เหลือของปี ซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 15 ตุลาคม นายเจิ่น กว็อก ฟอง รัฐมนตรีช่วยว่า การกระทรวงการคลัง ได้ประเมินว่า นับตั้งแต่ต้นปีจนถึงปัจจุบัน ผลการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐแสดงให้เห็นถึงความคืบหน้าในเชิงบวก แต่ยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่ตั้งไว้
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงกล่าวว่า "รัฐบาลและ นายกรัฐมนตรี ได้ออกมติ โทรเลข และคำสั่งต่างๆ เพื่อแก้ไขปัญหา แต่ความคืบหน้าในการดำเนินการยังคงล่าช้า"
จากรายงานระบุว่า ณ วันที่ 14 ตุลาคม อัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนจากต่างประเทศ (เงินทุน ODA) ของกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ อยู่ที่ 18.68% ของแผนงาน โดยในจำนวนนี้ มี 5 กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นที่ยังไม่ได้เบิกจ่ายเงินในปีนี้ ได้แก่ กระทรวง การต่างประเทศ จังหวัดเตย์นิง จังหวัดด่งนาย จังหวัดฮุงเยน และจังหวัดไลเจา
ในการประชุม ตัวแทนจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดด่งนายระบุว่า แผนการลงทุนภาครัฐปี 2025 ได้จัดสรรงบประมาณกว่า 52.5 พันล้านดง โดยกว่า 11.1 พันล้านดงนั้นใช้สำหรับการพัฒนาสาธารณสุขระดับรากหญ้า ปัจจุบันจังหวัดได้เบิกจ่ายไปแล้วกว่า 5 พันล้านดง และคาดว่าจะเบิกจ่ายให้ครบก่อนวันที่ 10 พฤศจิกายน ส่วนเงินทุนคงเหลือจากปี 2024 มายังปีนี้ (36.4 พันล้านดง) จังหวัดด่งนายได้เบิกจ่ายไปแล้ว 33.9 พันล้านดง และจะเบิกจ่ายให้ครบก่อนวันที่ 10 พฤศจิกายนเช่นกัน
"ขณะนี้ โครงการปรับปรุงระบบชลประทานเพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มูลค่ากว่า 41.4 พันล้านดอง ไม่สามารถดำเนินการได้ เนื่องจากยังไม่ได้ลงนามในข้อตกลง ทางจังหวัดได้เสนอให้ลดงบประมาณหากไม่มีการลงนามในข้อตกลง และยืนยันว่าไม่มีอุปสรรคใดๆ ต่อการเบิกจ่ายเงินทุนจากต่างประเทศอีกต่อไปแล้ว" ตัวแทนจากจังหวัดกล่าว
นายเลอ จุง เฮือ รองผู้อำนวยการกรมการคลังกรุงฮานอย กล่าวว่า ในปีนี้กรุงฮานอยได้รับการจัดสรรเงินทุนจากต่างประเทศสำหรับ 5 โครงการ โดยมีเงินทุนช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) รวม 2,489,000 ล้านดอง ณ สิ้นเดือนกันยายน กรุงฮานอยได้เบิกจ่ายไปแล้ว 822,000 ล้านดอง คิดเป็น 33.02% ของแผนงานประจำปี
นายเลอ จุง เฮือ รองผู้อำนวยการกรมการคลังกรุงฮานอย กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: กระทรวงการคลัง)
เขากล่าวว่า หนึ่งในโครงการที่ประสบปัญหาล่าช้าคือ โครงการรถไฟฟ้าสาย 3.1 ช่วงสถานีญอน-ฮานอย เนื่องจากปัญหาการเวนคืนที่ดินที่ยืดเยื้อและต้นทุนที่เพิ่มสูงขึ้น ทำให้ผู้รับเหมาบางรายยื่นเรื่องร้องเรียนต่อศาลอนุญาโตตุลาการระหว่างประเทศสิงคโปร์ นอกจากนี้ การเจรจาต่อรองเกี่ยวกับแพ็คเกจจัดหาอุปกรณ์ขุดเจาะใต้ดินยังไม่เสร็จสิ้น ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานและการเบิกจ่ายเงิน
ในส่วนของโครงการรถไฟฟ้าสาย 2.1 ช่วงจากน้ำทังลองถึงเจิ่นฮุงดาว นายเหียวกล่าวว่า คาดว่าจะมีการลงนามในข้อตกลงเงินกู้ในเดือนมกราคม 2560 เท่านั้น ซึ่งหมายความว่าการก่อสร้างจะไม่สามารถเริ่มต้นได้ในเร็ว ๆ นี้
หัวหน้ากรมการคลังฮานอยกล่าวเพิ่มเติมว่า นอกจากปัญหาการขาดแคลนวัสดุแล้ว ความผันผวนของราคาที่สูงมาก (สูงกว่าต้นทุนที่ประเมินไว้ 1.5-2 เท่า) ยังทำให้กระบวนการประมูลเป็นไปอย่างยากลำบาก สำหรับโครงการบำบัดน้ำเสียเยนซา แม้ว่าความคืบหน้าจะเป็นไปตามกำหนด แต่เมืองยังคงต้องจัดสรรงบประมาณเพิ่มเติม เนื่องจากเงินช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) ยังไม่ได้รับการเบิกจ่ายตรงเวลา
ในการกล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม รองรัฐมนตรี Tran Quoc Phuong ประเมินว่า นอกเหนือจากอุปสรรคแบบดั้งเดิมที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการบริหารและการอนุมัติเอกสารแล้ว การปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารและการนำรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับมาใช้ ไม่ใช่ประเด็นที่น่ากังวลที่สุดอีกต่อไป
นายฟองกล่าวว่า "ถึงแม้จะมีผลกระทบอยู่บ้าง แต่ขณะนี้การดำเนินงานกลับสู่ภาวะปกติแล้ว และไม่ได้ส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อความคืบหน้า"
รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ตรัน กว็อก ฟอง กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม (ภาพ: กระทรวงการคลัง)
ขณะนี้ยังคงมีอุปสรรคทางด้านขั้นตอนบางประการภายในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนที่อยู่ในอำนาจของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น เช่น การประมูล การอนุมัติโครงการ และการปรับแผนการลงทุน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงได้ขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นประสานงานกันอย่างใกล้ชิดและแก้ไขปัญหาอย่างรวดเร็วเพื่อให้เกิดความคืบหน้า
นอกจากนี้ ขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการลงนามในข้อตกลงและการปรับแผนงบประมาณความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (ODA) จำเป็นต้องได้รับการแก้ไขอย่างเร่งด่วน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยังกล่าวอีกว่า หน่วยงานต่างๆ ควรระมัดระวังในการวางแผน และควรยอมรับเฉพาะงบประมาณที่สอดคล้องกับศักยภาพในการดำเนินงานจริงเท่านั้น
ในส่วนของขั้นตอนการดำเนินการกับผู้ให้ความช่วยเหลือจากต่างประเทศ กระทรวงการคลังได้เสนอให้ลดความซับซ้อนของกระบวนการ หากขั้นตอนซับซ้อนเกินไป การดำเนินการก็จะยากลำบาก แต่ผู้ให้ความช่วยเหลือบางราย เช่น ธนาคารพัฒนาเอเชีย (ADB) ได้ดำเนินการในเชิงบวกในเรื่องนี้แล้ว
นายฟองกล่าวว่า ตั้งแต่นี้ไปจนถึงสิ้นปี หน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องเร่งการเบิกจ่ายเงินและไม่ควรรอนโยบายใหม่ สำหรับแผนงบประมาณปีหน้า จำเป็นต้องมีการตรวจสอบและจัดทำทะเบียนอย่างรอบคอบโดยพิจารณาจากศักยภาพที่แท้จริง เพื่อหลีกเลี่ยงการลดงบประมาณหรือการเบิกจ่ายเงินล่าช้า
ที่มา: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/giai-ngan-von-oda-moi-dat-hon-18-20251015192047651.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)