แนวทางแก้ไขพื้นฐานเพื่อรับมือกับปัญหาประชากรสูงวัย

ด้วยความเป็นจริงของจำนวนประชากรสูงวัยที่เพิ่มขึ้น คาดว่ากฎหมายประชากรฉบับใหม่จะเป็นกลไกสำคัญในการแก้ไขปัญหาด้านความมั่นคงทางสังคมและทรัพยากรเพื่อการพัฒนาอย่างยั่งยืน

อายุเฉลี่ยของประชากร ในเมืองไฮฟอง เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ แต่จำนวนปีที่มีสุขภาพดีกลับไม่ได้เพิ่มขึ้นตามไปด้วย

ความท้าทายของเมืองที่กำลังพัฒนา

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แนวโน้มการแต่งงานช้าลง ความลังเลที่จะมีบุตร และแรงกดดันทางการเงินที่เพิ่มขึ้นจากการเลี้ยงดูบุตร ส่งผลให้อัตราการเกิดลดลงอย่างมากในหลายพื้นที่ของเมืองไฮฟอง นายเหงียน วัน ทันห์ (เขตงอ กวี๋น) กล่าวว่า ในความเป็นจริงแล้ว จำนวนครอบครัวหนุ่มสาวที่มีบุตรเพียงคนเดียวกลับเพิ่มขึ้นในหลายพื้นที่ ประชาชนกังวลเกี่ยวกับภาระในการเลี้ยงดูครอบครัว และแรงกดดันจากการทำงานในเขตอุตสาหกรรมทำให้การรักษาสมดุลระหว่างอาชีพและชีวิตครอบครัวเป็นเรื่องยาก หากอัตราการเกิดต่ำยังคงดำเนินต่อไป ผลที่ตามมาคือการขาดแคลนแรงงานในท้องถิ่น ในขณะที่จำนวนผู้สูงอายุที่ต้องการการดูแลจะเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ซึ่งจะสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อระบบประกันสังคม

มาตรา 13 ของกฎหมายประชากรปี 2025 ยืนยันอย่างชัดเจนถึงสิทธิของบุคคลและคู่สมรสในการกำหนดจำนวนบุตร ช่วงเวลาการคลอดบุตร และระยะห่างระหว่างการคลอดบุตรด้วยตนเอง

เมื่อวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2568 สมัชชาแห่งชาติ ชุดที่ 15 ได้ผ่านร่างกฎหมายฉบับที่ 113/2025/QH15 ว่าด้วยประชากร ซึ่งมีผลบังคับใช้อย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2569 นับเป็นก้าวสำคัญทางกฎหมายที่เปลี่ยนแนวคิดจาก "การคุมกำเนิด" ไปสู่ ​​"ประชากรและการพัฒนา" การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในกฎหมายนี้อยู่ที่การเคารพสิทธิมนุษยชนในด้านประชากร มาตรา 13 ยืนยันอย่างชัดเจนถึงสิทธิของบุคคลและคู่สมรสในการกำหนดจำนวนบุตร ช่วงเวลาการคลอดบุตร และระยะห่างระหว่างการคลอดบุตรด้วยตนเอง นี่เป็นการปรับเปลี่ยนที่เหมาะสมกับสถานการณ์

การเคารพสิทธิในการกำหนดอนาคตของตนเองเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับครอบครัวในการวางแผนอย่างรอบคอบโดยพิจารณาจากสภาพสุขภาพ ความสามารถทางการเงิน และสภาพแวดล้อมในการเลี้ยงดูบุตร ซึ่งจะช่วยรักษาระดับอัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนที่ยั่งยืน แทนที่จะกำหนดเป้าหมายเชิงปริมาณที่ไม่สมจริง

เพื่อแก้ไขปัญหาความลังเลที่จะมีบุตรเนื่องจากแรงกดดัน ทางเศรษฐกิจ และการทำงาน กฎหมายประชากรปี 2026 จึงได้นำนโยบายสวัสดิการสังคมที่เป็นรูปธรรมมาใช้เพื่อบรรเทาภาระของครอบครัวรุ่นใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการลาคลอด ซึ่งให้สิทธิ์แก่แรงงานหญิงในภาคส่วนที่เป็นทางการที่ให้กำเนิดบุตรคนที่สองได้มากถึงเจ็ดเดือน นอกจากนี้ กฎหมายยังสร้างกรอบกฎหมายสำหรับท้องถิ่นในการให้ความสำคัญกับการสนับสนุนการเข้าถึงที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยสำหรับคู่สมรสที่มีบุตรสองคน

คุณอาจสนใจ

ความท้าทายในการสร้างระบบองค์กรเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ในเวียดนามในยุคแห่งการพัฒนาที่ขับเคลื่อนด้วยเทคโนโลยีเช่นนี้ เวียดนามต้องค่อยๆ สร้างความพึ่งพาตนเองทางเทคโนโลยีเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน เพื่อให้ทันกับกระแสโลก นี่เป็นความท้าทายระยะยาวสำหรับการสร้างขีดความสามารถในการแข่งขันรูปแบบใหม่ ซึ่งต้องอาศัยการประสานงานระหว่างภาครัฐ ภาคธุรกิจ นักวิทยาศาสตร์ และตลาด

ให้การสนับสนุนด้านการซ่อมแซมบ้านภายใต้โครงการ "มิตรภาพและความสามัคคี" สำหรับทหารผ่านศึกในเขตงอ กวี๋นสมาคมทหารผ่านศึกเมืองไฮฟอง มอบเงินเพื่อซ่อมแซม "บ้านแห่งมิตรภาพ" ให้แก่ทหารผ่านศึกผู้ประสบความยากลำบากในเขตงอกวี๋น

ความขัดแย้งของแนวโน้มภาวะทุโภชนาการในกลุ่มผู้สูงอายุในประเทศร่ำรวยแม้ว่าสิงคโปร์จะเป็นประเทศร่ำรวยและมีประเพณีการทำอาหารที่หลากหลาย แต่ก็ยังพบอัตราการขาดสารอาหารในกลุ่มผู้สูงอายุสูง ซึ่งส่วนใหญ่เกิดจากพฤติกรรมการกิน ปัญหาสุขภาพ และความเหงา

กฎหมายประชากรปี 2025 สร้างกรอบกฎหมายให้ท้องถิ่นสามารถให้ความสำคัญกับการสนับสนุนการเข้าถึงที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อยสำหรับคู่รักที่มีบุตรสองคน

ในเมืองไฮฟอง ความหนาแน่นของแรงงานในเขตอุตสาหกรรม เช่น VSIP และตรังดิว สูงมาก และคาดว่ามาตรการเหล่านี้จะช่วยแก้ไข "ปัญหาคอขวด" ที่สำคัญสำหรับแรงงานได้

ทนายความดาว วัน บาย (สมาคมทนายความไฮฟอง) วิเคราะห์ว่า “กฎหมายได้กำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารในการสร้างเงื่อนไขให้คู่สมรสมีบุตรสองคนได้อย่างชัดเจน นี่เป็นเครื่องมือทางเศรษฐกิจที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อสภาพจิตใจและสภาพความเป็นอยู่ของผู้คน อย่างไรก็ตาม ประสิทธิผลของกฎหมายยังขึ้นอยู่กับว่าไฮฟองจะนำนโยบายเหล่านี้ไปปฏิบัติในโครงการที่อยู่อาศัยเพื่อสังคมของเมืองอย่างไรเพื่อให้เกิดความโปร่งใส”

การปรับตัวให้เข้ากับวัยที่สูงขึ้น การเปลี่ยนไปใช้รูปแบบการดูแลแบบองค์รวม

จากรายงานของภาคสาธารณสุข พบว่าอายุเฉลี่ยของประชากรในเมืองไฮฟองเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยอยู่ที่ประมาณ 75.6 ปี อย่างไรก็ตาม จำนวนปีที่ใช้ชีวิตอย่างมีสุขภาพดีไม่ได้เพิ่มขึ้นตามสัดส่วน เนื่องจากภาระของโรค โดยเฉพาะโรคไม่ติดต่อ ซึ่งแสดงให้เห็นว่ายังคงมีช่องว่างระหว่างอายุขัยและคุณภาพชีวิต เมื่อพิจารณาถึงการสูงวัยของประชากรที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว ปัญหานี้จึงไม่ใช่ปัญหาของภาคสาธารณสุขเพียงอย่างเดียว แต่ต้องอาศัยความร่วมมือจากหลายภาคส่วนและหลายสาขา

เพื่อรับมือกับความท้าทายของประชากรสูงวัย กฎหมายประชากรปี 2026 จึงให้ความสำคัญอย่างมากกับการสร้างระบบการดูแลที่ครอบคลุม แทนที่จะมุ่งเน้นเฉพาะความมั่นคงทางการเงินแบบดั้งเดิม กฎหมายฉบับใหม่นี้ส่งเสริมรูปแบบการดูแลผู้สูงอายุในชุมชนและครอบครัวอย่างยิ่ง การจัดให้มีการฝึกอบรมบุคลากรดูแลผู้สูงอายุอย่างมืออาชีพถือเป็นก้าวสำคัญในการยกระดับบริการดูแลผู้สูงอายุให้เป็นระบบมืออาชีพมากขึ้น

สิ่งนี้เป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับเมืองในการลงทุนด้านการดูแลสุขภาพผู้สูงอายุและรูปแบบการดูแลสุขภาพในชุมชน ในเมืองไฮฟอง การใช้ประโยชน์จากเครือข่ายการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐานที่มีอยู่เพื่อดำเนินการตามข้อกำหนดด้านการดูแลสุขภาพขั้นพื้นฐาน ช่วยให้ผู้สูงอายุไม่เพียงแต่มีอายุขัยเพิ่มขึ้น แต่ยังเพิ่มจำนวนปีที่พวกเขามีสุขภาพดีอีกด้วย ซึ่งจะช่วยลดภาระของระบบโรงพยาบาลและมอบคุณภาพชีวิตที่ดีขึ้นให้กับผู้สูงอายุ

กฎหมายประชากร ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 เป็นแนวทางแก้ไขปัญหาประชากรที่สำคัญสำหรับเวียดนามโดยรวม และโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเมืองไฮฟอง

สหรัฐอเมริกา - เวียดนาม: อย่าพลาด

เวียดนามและสหรัฐอเมริกาเสริมสร้างความร่วมมือในการแก้ไขผลกระทบจากสงครามVTV.vn - เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ให้การต้อนรับ เลขาธิการกระทรวงกองทัพเรือสหรัฐฯ รักษาการ หง เฉา

เลขาธิการและประธานโต ลัม ให้การต้อนรับรักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกองทัพเรือสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2569 ณ กรุงฮานอย เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ให้การต้อนรับนายฮุง เกา รักษาการเลขาธิการกองทัพเรือสหรัฐฯ

เลขาธิการใหญ่และประธานาธิบดีแห่งเวียดนามให้การต้อนรับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกองทัพเรือรักษาการแห่งสหรัฐอเมริกาเมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2569 ณ กรุงฮานอย เลขาธิการและประธานพรรค โต ลัม ได้ให้การต้อนรับนายฮุง เกา รักษาการเลขาธิการกองทัพเรือสหรัฐฯ

นางเหงียน ถิ ไม ประธานสมาคมทนายความไฮฟอง เชื่อว่า การประสานงานระหว่างหน่วยงานบริหารในการจัดทำฐานข้อมูลประชากร การบังคับใช้กฎหมายอย่างเคร่งครัดในการบริหารจัดการด้านสาธารณสุข และฉันทามติของประชาชน เป็นกุญแจสำคัญต่อการพัฒนาอย่างยั่งยืนของไฮฟอง ในช่วงเปลี่ยนผ่านนี้ การบังคับใช้กฎหมายประชากรไม่ใช่เพียงความรับผิดชอบของภาคสาธารณสุขเท่านั้น แต่ต้องอาศัยการมีส่วนร่วมของระบบการเมืองทั้งหมด ตั้งแต่เขตอุตสาหกรรมไปจนถึงชุมชนต่างๆ เพื่อให้มั่นใจว่าประชาชนทุกคนได้รับประโยชน์จากนโยบายสวัสดิการสังคมที่คำนึงถึงมนุษยธรรมและปฏิบัติได้จริงมากที่สุด นี่คือรากฐานสำหรับไฮฟองในการสร้างสังคมที่เจริญรุ่งเรือง มีความสุข และยั่งยืนในบริบทของการเปลี่ยนแปลงทางประชากรอย่างรวดเร็ว

กฎหมายประชากร ซึ่งมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2569 คาดว่าจะเป็นแนวทางสำคัญที่จะช่วยให้เวียดนามโดยรวมและเมืองไฮฟองโดยเฉพาะ สามารถรับมือกับความท้าทายด้านประชากรได้อย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้บทบัญญัติของกฎหมายนี้ได้รับการนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องได้รับความร่วมมือจากทุกภาคส่วนของสังคม ตั้งแต่หน่วยงานภาครัฐและภาคธุรกิจ ไปจนถึงทุกครอบครัว เมื่อนโยบายด้านความมั่นคงทางสังคมได้รับการรับประกัน การกำหนดชะตาชีวิตของประชาชนได้รับการเคารพ และคุณภาพชีวิตดีขึ้น ปัญหาประชากรสูงวัยจะไม่ใช่เพียงแค่ความท้าทาย แต่ยังสามารถกลายเป็นแรงผลักดันสำคัญในการพัฒนาประเทศได้อีกด้วย

ทูแฮง

ที่มา: https://baohaiphong.vn/giai-phap-can-co-doi-pho-gia-hoa-dan-so-546065.html