การลดค่าเช่าที่ดิน อยู่ที่ระดับใดจึงจะเหมาะสม?

เพื่อช่วยเหลือภาคธุรกิจให้ฟื้นฟูการผลิตและดำเนินธุรกิจได้ในปี 2568 กระทรวงการคลัง จึงเสนอทางเลือก 2 ประการในการลดค่าเช่าที่ดินสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ ได้แก่ การลดค่าเช่าที่ดินร้อยละ 30 หรือการลดหย่อนอื่นๆ

กระทรวงการคลังเสนอทางเลือกการสนับสนุน 2 ประการ รวมถึงการลดค่าเช่าที่ดินร้อยละ 30 ที่ต้องชำระในปี 2568 - ภาพ: B.NGOC

จากการพูดคุยกับ Tuoi Tre เกี่ยวกับข้อเสนอนี้ ผู้เชี่ยวชาญหลายราย ธุรกิจการลงทุนและอสังหาริมทรัพย์กล่าวว่าในบริบทของท้องถิ่นที่เพิ่มราคาที่ดินพร้อมกันเพื่อให้เข้าใกล้ตลาด ค่าเช่าที่ดินรายปีควรลดลงระหว่าง 30-50%

ชดเชยค่าเช่าที่ดินที่เพิ่มขึ้นบางส่วน

นายเหงียน ดึ๊ก แลป ผู้อำนวยการสถาบันวิจัยและฝึกอบรมด้านอสังหาริมทรัพย์ กล่าวถึงนโยบายลดค่าเช่าที่ดินปี 2568 ที่กระทรวงการคลังเสนอว่า นโยบายลดค่าเช่าที่ดินที่กระทรวงการคลังเสนอนั้น มีผลบังคับใช้ทั่วประเทศ แต่ระดับการปรับตัวขึ้นราคาที่ดินในแต่ละพื้นที่ก็แตกต่างกัน

นี่เป็นประเด็นที่ต้องพิจารณาเพื่อกำหนดการลดค่าเช่าที่ดินที่เหมาะสมในแต่ละพื้นที่ คุณแลปกล่าวว่า ในสภาวะ เศรษฐกิจ ที่ย่ำแย่ การปรับราคาที่ดินในพื้นที่สูงเกินไป ในบางพื้นที่ราคาสูงกว่า 2-3 เท่า และในบางพื้นที่ราคาสูงกว่าหลายสิบเท่า การลดค่าเช่าที่ดิน 30% ก็ยังไม่เพียงพอ

ขณะเดียวกัน นายเล ฮวง เชา ประธานสมาคมอสังหาริมทรัพย์นครโฮจิมินห์ ระบุว่า ราคาค่าเช่าที่ดินที่ท้องถิ่นต่างๆ อนุมัติในช่วงสามปีที่ผ่านมาได้เพิ่มขึ้นอย่างมาก โดยราคาที่ดินในนครโฮจิมินห์เพียงแห่งเดียวเพิ่มขึ้นถึงสองเท่า นอกจากนี้ ในปี พ.ศ. 2567 เมื่อมีการบังคับใช้กฎหมายที่ดินฉบับใหม่ ท้องถิ่นต่างๆ จะปรับรายการราคาที่ดินให้สูงขึ้นไปพร้อมๆ กัน

"สิ่งนี้ยังทำให้ค่าเช่าที่ดินสูงขึ้นอีกด้วย ในความเป็นจริง อัตราส่วนในการคำนวณค่าเช่าที่ดินอยู่ในช่วง 0.25 - 3% ของราคาที่ดินตามบัญชี ที่นครโฮจิมินห์ สมาคมได้เสนอให้คำนวณค่าเช่าที่ดินตั้งแต่ 0.25 - 0.5% ของราคาที่ดินตามบัญชี แต่ทางเมืองยังคงกำหนดไว้ที่ 0.5 - 1.5% ของราคาที่ดินตามบัญชี" นายเชา กล่าว

สำหรับข้อเสนอลดค่าเช่าที่ดินลง 30% ในปี 2568 นายเชา กล่าวว่า กระทรวงฯ ได้ยอมรับความเห็นของสมาคมและหน่วยงานอื่นๆ หลายแห่งแล้ว อย่างไรก็ตาม เพื่อให้นโยบายนี้มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริง การลดค่าเช่าที่ดินขั้นต่ำต้องอยู่ที่เกณฑ์ 30% จำเป็นต้องพิจารณาลดค่าเช่าที่ดินสำหรับวิสาหกิจในปีนี้ ณ เกณฑ์

30 – 50% เนื่องจากการลดค่าเช่าที่ดิน 30% ในปีนี้ยังไม่สามารถชดเชยต้นทุนค่าเช่าที่ดินที่เพิ่มขึ้นของธุรกิจเมื่อใช้รายการราคาที่ดินใหม่ได้

จำเป็นต้องลดทั้งค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดิน

ทนายความ Pham Thanh Tuan จากสมาคมเนติบัณฑิตยสภากรุง ฮานอย กล่าวว่า การลดค่าเช่าที่ดิน 30% สำหรับประชาชนและธุรกิจไม่ใช่เรื่องใหม่ การลดค่าเช่านี้ถูกนำมาใช้ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 - 2567 เพื่อสนับสนุนให้ประชาชนและธุรกิจมีทรัพยากรมากขึ้น เอาชนะความยากลำบาก โรคระบาด และฟื้นฟูการผลิต

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องดูด้วยว่าการปรับรายการราคาที่ดินตามท้องถิ่นล่าสุดตามราคาตลาดไม่ได้ส่งผลกระทบต่อธุรกิจและประชาชนที่ตัดสินใจเช่าที่ดินและลงนามในสัญญาเช่าที่ดินก่อนที่จะออกรายการราคาที่ดินใหม่

“เฉพาะธุรกิจและประชาชนที่ได้รับผลการพิจารณาเช่าที่ดินและลงนามในสัญญาเช่าที่ดินภายหลังที่ประกาศราคาที่ดินใหม่ออกเท่านั้นที่จะได้รับผลกระทบและต้องจ่ายค่าเช่าที่ดินในอัตราที่สูงขึ้นตามกฎหมายประกาศราคาที่ดินใหม่” นายตวน กล่าว

ทนายความรายนี้ยังกล่าวอีกว่า ตามมาตรา 159 ของกฎหมายที่ดินวิสาหกิจ บุคคลที่เช่าที่ดินสามารถใช้ราคาเช่าคงที่ได้เป็นเวลา 5 ปี และเมื่อมีการปรับราคาเช่าที่ดินครั้งต่อไป การขึ้นราคาจะต้องไม่เกินอัตราการเพิ่มขึ้นของดัชนีราคาผู้บริโภค (CPI) ที่รัฐบาลประกาศเป็นประจำทุกปี

ดังนั้นการปรับปรุงบัญชีราคาที่ดินจึงไม่กระทบต่อธุรกิจและประชาชนที่เช่าที่ดินก่อนการออกบัญชีราคาที่ดินใหม่มากนัก

อย่างไรก็ตาม ธุรกิจและบุคคลที่เช่าที่ดินหลังจากประกาศราคาที่ดินใหม่จะได้รับผลกระทบอย่างมาก ทนายความตวนกล่าวว่า นอกจากข้อเสนอให้ลดค่าเช่าที่ดินในปี 2568 แล้ว รัฐบาลยังขอความเห็นจากคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาออกนโยบายลดค่าธรรมเนียมการใช้ที่ดินและค่าเช่าที่ดินสำหรับธุรกิจและบุคคลทั่วไปที่ใช้ที่ดิน

“หากนโยบายนี้ผ่าน จะช่วยสนับสนุนธุรกิจและประชาชนได้มากกว่านโยบายลดค่าเช่าที่ดิน นโยบายนี้จะช่วยให้ทั้งธุรกิจและประชาชนลดภาระทางการเงินเกี่ยวกับที่ดินเมื่อนำรายการราคาที่ดินใหม่มาใช้ในการเข้าถึงตลาด ขณะเดียวกันก็ช่วยลดผลกระทบที่ไม่พึงประสงค์เมื่อนำรายการราคาที่ดินใหม่มาใช้” เขากล่าว

กระทรวงการคลังเสนอ 2 ทางเลือก ลดค่าเช่าที่ดิน

ในเอกสารล่าสุดที่เสนอนโยบายลดค่าเช่าที่ดินในปี 2568 ส่งไปยังกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นนั้น กระทรวงการคลังได้เสนอทางเลือกสองทางในการลดค่าเช่าที่ดินสำหรับประชาชนและธุรกิจ

ดังนั้น ทางเลือกที่ 1 คือการลดค่าเช่าที่ดินที่ต้องชำระลงร้อยละ 30 ในปี 2568 และทางเลือกที่ 2 คือการลดค่าเช่าอีกระดับหนึ่งตามข้อเสนอเฉพาะของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง สมาพันธ์การค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) ได้ให้ความเห็นเกี่ยวกับข้อเสนอของกระทรวงการคลังนี้ โดยเสนอให้ลดค่าเช่าที่ดินลงร้อยละ 30 สำหรับธุรกิจและประชาชน

* ดร. NGUYEN GUOC VIET (รองผู้อำนวยการสถาบันวิจัยเศรษฐกิจและนโยบาย มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย):

นโยบายการสนับสนุนจำเป็นต้องมีจุดเน้นและจุดสำคัญ

ภายใต้สภาวะเศรษฐกิจใหม่ในปัจจุบัน นโยบายสนับสนุนเศรษฐกิจโดยรวมและธุรกิจโดยเฉพาะ ควรมุ่งเน้นและเชื่อมโยงการสนับสนุนด้านอุปทาน (การสนับสนุนกิจกรรมการผลิตของธุรกิจ) เข้ากับการสนับสนุนด้านอุปสงค์ (การสนับสนุนการนำสินค้าของธุรกิจไปสู่ผู้บริโภค) ซึ่งจะดีกว่าการดำเนินนโยบายสนับสนุนในวงกว้างที่มุ่งเน้นแต่ด้านอุปทานเพียงอย่างเดียวเป็นเวลานาน

จำเป็นต้องประเมินนโยบายสนับสนุนปัจจุบันอีกครั้ง เพื่อดูว่านโยบายใดมีผลกระทบเชิงบวกต่อการพัฒนาธุรกิจ ช่วยปรับเปลี่ยนโครงสร้างเศรษฐกิจ ส่งผลสะเทือนต่อเศรษฐกิจ สร้างงานที่มีคุณภาพ และสร้างรายได้ให้กับแรงงาน มีเพียงนโยบายสนับสนุนที่บรรลุเป้าหมายนี้เท่านั้นที่เราจะสามารถนำนโยบายเหล่านั้นไปปฏิบัติได้อย่างต่อเนื่อง และในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องปรับปรุงนโยบายสนับสนุนในทิศทางที่มุ่งเน้นและชัดเจน เพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจให้มีประสิทธิภาพ

ยกตัวอย่างเช่น นโยบายสนับสนุนการส่งออก เพิ่มมูลค่าภายในประเทศ และนวัตกรรมเทคโนโลยี ล้วนมีประสิทธิภาพอย่างมากในช่วงที่ผ่านมา ส่วนนโยบายสนับสนุนที่กระจัดกระจายและไม่มีประสิทธิภาพ ควรลดทอนลง

ที่มา: https://tuoitre.vn/giam-tien-thue-dat-muc-nao-phu-hop-20250213084848837.htm