การแก้ไขปัญหาเพื่อการดำเนินงานที่ราบรื่น

หลังจากดำเนินงานมานานกว่า 4 เดือน ศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน (PVHCC) ของตำบลและแขวงต่างๆ ได้พยายามปรับตัวเพื่อบริหารจัดการกระบวนการบริหารราชการแผ่นดิน (AP) ขององค์กรและประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม นอกจากผลลัพธ์ที่ประสบความสำเร็จแล้ว การดำเนินงานของศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน (PVHCC) ในระดับตำบลยังมีอุปสรรคมากมายที่ต้องแก้ไขโดยเร็ว เพื่อให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นระดับ 2 สามารถบรรลุผลตามที่ต้องการ

ข้าราชการศูนย์บริการบริหารราชการแผ่นดิน แขวงห่ากถั่น ทำหน้าที่ดูแลกระบวนการธุรการให้กับประชาชน

ในฐานะเขตเมืองศูนย์กลางของจังหวัด ศูนย์บริการประชาชนของแขวงห่ากถั่นใช้ระบบโครงสร้างพื้นฐานแบบ "จุดเดียว" ที่กว้างขวางและกว้างขวางของเมือง ถั่นฮวา (เดิม) อย่างไรก็ตาม แขวงห่ากถั่นเป็นแขวงที่มีประชากรมากที่สุดในจังหวัด (มากกว่า 197,000 คน) และมีธุรกิจมากมาย ปัญหาใหญ่ที่สุดของแขวงห่ากถั่นคือจำนวนเอกสารขั้นตอนการบริหารที่ได้รับและดำเนินการเป็นจำนวนมาก โดยเฉลี่ยแล้ว ศูนย์บริการประชาชนของแขวงห่ากถั่นได้รับและดำเนินการเอกสารขั้นตอนการบริหารประมาณ 4,500 - 5,000 ฉบับต่อเดือน แม้ว่าเอกสารจะมีจำนวนมาก แต่เจ้าหน้าที่มีเพียง 12 คน จึงมักต้องทำงานล่วงเวลาและทำงานในวันหยุด ทำให้ประชาชนต้องรอเป็นเวลานาน ทำให้เกิดความยุ่งยาก ซึ่งหลีกเลี่ยงไม่ได้

เพื่อลดแรงกดดันต่อเจ้าหน้าที่และข้าราชการพลเรือน และยกระดับคุณภาพการบริการประชาชน เมื่อเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประชาชนประจำเขตห่ากถั่นได้ส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัด เพื่อขอเพิ่มจุดรับเอกสารราชการ คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดได้ตกลงเป็นลายลักษณ์อักษรตามข้อเสนอของเขตห่ากถั่นในการจัดหาจุดรับเอกสารและส่งคืนผลการปฏิบัติงานของศูนย์บริการประชาชนประจำเขต ณ ศูนย์บริการประชาชนประจำจังหวัด คาดว่าจะดำเนินการได้ภายในสิ้นเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2568 ซึ่งจะเป็นทางออกสำคัญสำหรับห่ากถั่นในการบรรลุเป้าหมายในการให้บริการแก่องค์กรและประชาชน

ศูนย์บริการประชาชนแขวงเหงวียน (Nguyet Vien Ward) ต่างจากฮักถั่น (Hac Thanh) หลังจากการควบรวมกิจการ ได้นำสิ่งอำนวยความสะดวกจากแผนก “ศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ” ของแขวงฮวงกวาง (Hoang Quang) เดิมกลับมาใช้ใหม่ ก่อนหน้านี้ แผนก “ศูนย์บริการเบ็ดเสร็จ” นี้ให้บริการเฉพาะองค์กรและประชาชนในแขวงฮวงกวาง (Hoang Quang) เท่านั้น แต่หลังจากการควบรวมกิจการ ศูนย์บริการนี้ต้องให้บริการแก่องค์กรและประชาชนใน 4 แขวง จึงค่อนข้างคับแคบ นางสาวโด ถิ ตรัง รองผู้อำนวยการศูนย์บริการประชาชนแขวงเหงวียน กล่าวว่า “นอกจากความยากลำบากด้านสิ่งอำนวยความสะดวกแล้ว ประชาชนจำนวนมาก โดยเฉพาะผู้สูงอายุ มักไม่ใช้สมาร์ทโฟน ไม่ใช้คอมพิวเตอร์ ไม่ได้ติดตั้งแอปพลิเคชัน VNeID ระดับ 2 หรือติดตั้งแล้วแต่ลืมรหัสผ่าน ทำให้ข้าราชการของศูนย์ฯ ต้องเสียเวลาในการให้คำแนะนำเกี่ยวกับการใช้บริการสาธารณะออนไลน์เป็นจำนวนมาก ข้าราชการหลายคนเมื่อยื่นใบสมัคร ได้สร้างบัญชีและให้คำแนะนำเกี่ยวกับขั้นตอนการยื่นใบสมัครออนไลน์ แต่กลับไม่ยอมรับและต้องการให้เจ้าหน้าที่ประจำแขวงและข้าราชการดำเนินการให้ นอกจากนี้ การส่งรหัส OTP เพื่อยืนยันการดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองมักจะล่าช้า หลายครั้งที่ระบบเครือข่ายติดขัด ข้าราชการต้องกรอกใบสมัครใหม่ตั้งแต่ต้น ซึ่งใช้เวลานานมาก”

ในการประชุมอบรมเมื่อเร็วๆ นี้เกี่ยวกับการใช้พอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติและระบบสารสนเทศกระบวนการบริหารส่วนจังหวัดสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและศูนย์บริการสาธารณะของ 97 ตำบลและเขต นายเหงียน ตวน ฮวา ผู้อำนวยการศูนย์บริการสาธารณะประจำจังหวัด ได้ชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดและความยากลำบากในการดำเนินการ ดังนี้: หลายตำบลและเขตมีบันทึกการตั้งถิ่นฐานค้างชำระ เนื่องจากความล่าช้าของเจ้าหน้าที่และข้าราชการในการให้คำแนะนำเกี่ยวกับการจัดทำบันทึกหรือการปรับปรุงผลการตั้งถิ่นฐานในระบบสารสนเทศกระบวนการบริหารส่วนจังหวัด ในบางตำบลและเขต ข้าราชการและลูกจ้างยังไม่ได้นำข้อมูลที่อยู่อาศัยของประชาชนในฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติที่เชื่อมโยงกับระบบสารสนเทศกระบวนการบริหารส่วนจังหวัดไปใช้ประโยชน์และนำไปใช้ในกระบวนการทางปกครอง แต่ยังคงกำหนดให้ประชาชนต้องแสดงหนังสือรับรองถิ่นที่อยู่และแจ้งหมายเลขประจำตัวประชาชน ยังคงมีการขอเอกสารเพิ่มเติมนอกเหนือจากที่กฎหมายกำหนด

สำหรับไฟล์ที่ต้องการข้อมูลเพิ่มเติมหรือส่งคืนให้ประชาชนและธุรกิจเนื่องจากไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการดำเนินการ หลายพื้นที่ยังไม่ได้ดำเนินการและตอบสนองตามระเบียบข้อบังคับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การออกเอกสารที่ส่งคืนไฟล์หลังกำหนดเวลา เอกสารที่ส่งคืนไฟล์พร้อมเหตุผลว่าประชาชนขอถอนเอกสารแต่ระบบไม่มีคำขอถอนเอกสารของพลเมือง ไม่มีเอกสารตอบกลับจากหน่วยงานที่ยินยอมให้ประชาชนถอนเอกสาร เอกสารที่ส่งคืนไฟล์ไม่ได้รับการประทับตราตามระเบียบข้อบังคับ... สำหรับการแปลงไฟล์เป็นดิจิทัลและผลลัพธ์ของการดำเนินการตามขั้นตอนการบริหาร หลายพื้นที่ยังคงไม่ปฏิบัติตามระเบียบข้อบังคับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การติดตามตรวจสอบระบบตอบรับของเทศบาลเมืองถั่นฮว้า (Thanh Hoa Feedback System) ทำให้หลายตำบลและหลายตำบลตอบสนองต่อประชาชนอย่างไม่เหมาะสม ไม่เฉพาะเจาะจง และไม่ชัดเจน

เพื่อช่วยให้ศูนย์บริการประชาชนระดับตำบลดำเนินงานได้อย่างมั่นคงและราบรื่น ในระยะหลังนี้ ศูนย์บริการประชาชนจังหวัดได้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดอบรมวิชาชีพแก่ข้าราชการและข้าราชการพลเรือนหลายหลักสูตร เกี่ยวกับการรับและประมวลผลบันทึกในระบบสารสนเทศวิธีปฏิบัติราชการทางปกครองจังหวัด การให้คำแนะนำเกี่ยวกับการยื่นบันทึกออนไลน์และการชำระเงินออนไลน์ผ่านระบบพอร์ทัลบริการประชาชนแห่งชาติ และพัฒนาแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ (e-Forms) ให้ครบถ้วน เพื่อให้ประชาชนสามารถยื่นบันทึกออนไลน์ได้อย่างรวดเร็วและง่ายดาย ศูนย์บริการประชาชนจังหวัดยังได้ทบทวนรายชื่อขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินระดับจังหวัดและระดับตำบล เพื่อให้มั่นใจว่าขั้นตอนการบริหารราชการแผ่นดินมีความถูกต้องและเป็นมาตรฐาน ขณะเดียวกันได้เผยแพร่รายชื่อข้าราชการและข้าราชการพลเรือนของศูนย์บริการฯ เพื่อเตรียมความพร้อมในการนำหน่วยงานท้องถิ่นต่างๆ เข้ามาบริหารจัดการสถานการณ์ต่างๆ ได้อย่างทันท่วงที

ด้วยการสนับสนุนอย่างแข็งขันของศูนย์บริหารราชการส่วนจังหวัด และทัศนคติการเรียนรู้เชิงรุกของเจ้าหน้าที่และข้าราชการของศูนย์บริหารราชการส่วนตำบลและตำบล ปัญหาและอุปสรรคต่างๆ จะยังคงได้รับการแก้ไขต่อไป ทำให้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับไม่เพียงดำเนินงานได้อย่างราบรื่นเท่านั้น แต่ยังสร้างความไว้วางใจกับประชาชนอีกด้วย

บทความและภาพ : To Phuong

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/go-kho-de-van-hanh-tron-tru-269090.htm