แก้ไขปัญหาความติดขัดเรื่องเอกสารสิทธิ์การครอบครองที่ดิน เพื่อจัดหาที่อยู่อาศัยให้แก่ผู้ยากไร้

TPO - ในพื้นที่ดินหินบะซอลต์สีแดงของอำเภอดีหลิง (จังหวัดลำดง) ซึ่งประชากรมากกว่า 42% เป็นชนกลุ่มน้อย การดำเนินการเพื่อขจัดที่อยู่อาศัยชั่วคราวไม่ได้หมายถึงแค่การสร้างกำแพงใหม่เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการแก้ไขอุปสรรคทางกฎหมายเพื่อให้ประชาชนสามารถสร้างบ้านบนที่ดินของตนเองได้

บ้านหลังหนึ่งที่มีพื้นที่ไม่ถึง 60 ตารางเมตร และศรัทธาอันยิ่งใหญ่

ท่ามกลางซากปรักหักพังและเสาคอนกรีต นายเคโทส (อายุ 52 ปี หมู่บ้านเกาควิล ตำบลดิงลัก อำเภอดีหลิง) ยิ้มขณะมองดูบ้านของเขาค่อยๆ ก่อสร้างขึ้น บ้านหลังนี้มีพื้นที่ไม่ถึง 60 ตารางเมตร แต่ก็เพียงพอสำหรับเขา ภรรยา และลูกๆ อีกเจ็ดคน ที่จะไม่ต้องหลบฝนด้วยผ้าใบเก่าๆ อีกต่อไป

“ผมมีความสุขมาก ตอนนี้เรามีบ้านแล้ว ผมรู้สึกสบายใจขึ้นเยอะเลย ตอนนี้ผมหวังแค่ว่าลูกๆ จะได้รับการศึกษาที่ดี” เขากล่าว ดวงตาเป็นประกายด้วยความหวัง

คาดว่าบ้านของครอบครัวนายเคโทสจะพร้อมให้เข้าอยู่อาศัยได้ภายในสิ้นเดือนพฤษภาคม

ก่อนหน้านี้ นายเคโทสเป็นเจ้าของไร่กาแฟ 8 ซาว (ประมาณ 0.8 เฮกตาร์) แต่ได้แบ่งให้แก่ลูกๆ ตามประเพณี เมื่อไม่มีที่ดินทำกิน เขาจึงรับจ้างทำงานหาเงินวันละไม่กี่แสนดอง ครอบครัวของเขาใช้ชีวิตอย่างประหยัดเพื่อสนับสนุนการศึกษาของลูกๆ บ้านหลังใหม่สร้างขึ้นด้วยเงินกู้ 100 ล้านดองจากธนาคารนโยบายสังคม ซึ่งเป็นการตัดสินใจที่เขาต้องไตร่ตรองมานาน

“การอาศัยอยู่ในกระท่อมชั่วคราวที่มีรอยรั่วอยู่ทุกหนทุกแห่ง เราจะคิดถึงอนาคตระยะยาวได้อย่างไร? เราจะกล้าฝันถึงอนาคตได้ก็ต่อเมื่อเรามีบ้านเป็นของตัวเองเท่านั้น” เขากล่าว

บ้านที่ครอบครัวของนายเคโทสอาศัยอยู่ปัจจุบันเป็นบ้านของคน 9 คน

ไม่ไกลจากบ้านของนายเคโทส นางเคเฮส (อายุ 30 ปี เลขานุการสหภาพเยาวชนสาขาหมู่บ้านดุ่ย) กำลังล้างผักพลางเล่าถึงหลังคาใหม่ของเธอซึ่งสร้างเสร็จเมื่อกว่า 4 เดือนก่อน ก่อนหน้านี้ทั้งครอบครัวสี่คนอาศัยอยู่ในบ้านเก่าทรุดโทรม และในช่วงฤดูฝนพวกเขาต้องคอยระวังน้ำที่รั่วซึมเข้ามาจากทุกทิศทุกทางด้วยถังน้ำอยู่ตลอดเวลา

“ต้องขอบคุณทางเทศบาลที่ช่วยเราเรื่องโฉนดที่ดินโดยไม่คิดค่าใช้จ่าย และทางอำเภอที่ให้เงินสนับสนุนเพิ่มเติมอีก 60 ล้านดง ทำให้เราสามารถสร้างบ้านใหม่ได้ ลูกๆ มีที่เล่น และฉันกับสามีก็คลายกังวลไปได้เยอะแล้ว” เธอกล่าว ขณะที่มือยังคงง่วนอยู่กับการติดตั้งถังเก็บน้ำสแตนเลสใหม่

บ้านของครอบครัวเคเฮสก็กำลังถูกสร้างอย่างเร่งรีบเช่นกัน

ปัญหาคอขวดอยู่ที่…ด้านกฎหมาย

นายหวู ดึ๊ก เหงียน รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอดีหลิง กล่าวว่า ในปี 2024 อำเภอดีหลิงได้สร้างและปรับปรุงบ้านเกือบ 300 หลังให้กับครอบครัวยากจน ครอบครัวที่มีฐานะปานกลาง และครอบครัวที่ได้รับสวัสดิการจากรัฐบาล อย่างไรก็ตาม เบื้องหลังบ้านเหล่านี้มีเรื่องราวมากมายที่ยังไม่ถูกเปิดเผย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเกี่ยวกับปัญหาทางกฎหมายเรื่องที่ดิน

นายหนวนอธิบายว่า "ครัวเรือนยากจนและใกล้ยากจนจำนวนมากเป็นเจ้าของที่ดิน แต่ไม่มีเอกสารสิทธิ์ครอบครองที่ดิน เนื่องจากที่ดินนั้นได้รับมาจากพ่อแม่หรือญาติ และยังไม่ได้แบ่งแยกหรือเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ที่ดิน หากไม่มีเอกสารสิทธิ์ พวกเขาไม่สามารถสร้างบ้านได้อย่างถูกกฎหมาย และยิ่งไปกว่านั้น พวกเขายังไม่สามารถเข้าถึงมาตรการช่วยเหลือด้านที่อยู่อาศัยภายใต้นโยบายของรัฐบาลได้"

ภายในปี 2025 อำเภอดีหลิงตั้งเป้าหมายที่จะสร้างหรือปรับปรุงบ้าน 102 หลังให้แก่ผู้ด้อยโอกาสให้แล้วเสร็จ

ยิ่งไปกว่านั้น ครัวเรือนที่ยากจนก็ไม่ได้รับการยกเว้นค่าธรรมเนียมการเปลี่ยนแปลงการใช้ที่ดิน ทำให้กระบวนการทำให้ที่ดินเพื่ออยู่อาศัยของพวกเขาถูกต้องตามกฎหมายยิ่งยากลำบากมากขึ้น เมื่อเผชิญกับสถานการณ์นี้ คณะกรรมการกำกับดูแลการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมในอำเภอดีหลิงจึงได้ริเริ่มหาทางแก้ไข

นอกจากเงินทุนจากส่วนกลางและส่วนภูมิภาคแล้ว อำเภอดีหลิงยังจัดสรรเงินทุนจากกิจกรรมระดมพลังสังคมเพื่อช่วยเหลือประชาชนในการขอรับเอกสารสิทธิ์ที่ดิน โดยแต่ละครัวเรือนจะได้รับเงิน 10-15 ล้านดอง เพื่อใช้เป็นค่าใช้จ่ายในขั้นตอนทางธุรการ เช่น การแบ่งแยกที่ดิน การเปลี่ยนประเภทการใช้ที่ดิน และการจดทะเบียนกรรมสิทธิ์ที่ดินและบ้าน

นายหนวนเน้นย้ำว่า "เฉพาะผู้ที่มีเอกสารสิทธิ์ครอบครองที่ดินเท่านั้นที่จะมีสิทธิ์เข้าร่วมโครงการสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัย การขจัดอุปสรรคทางกฎหมายจะช่วยป้องกันไม่ให้กระบวนการกำจัดที่อยู่อาศัยชั่วคราวต้องล่าช้า"

ในปี 2025 อำเภอดีหลิงตั้งเป้าที่จะสร้างหรือปรับปรุงบ้าน 102 หลังสำหรับผู้ด้อยโอกาสให้แล้วเสร็จ โดยเริ่มดำเนินการไปแล้วกว่า 60% เป้าหมายคือการดำเนินโครงการทั้งหมดให้แล้วเสร็จก่อนเดือนมิถุนายน 2025 ซึ่งเป็นช่วงเวลาที่อำเภอจะเปลี่ยนไปใช้ระบบการปกครองแบบสองระดับ

ดังนั้น การเดินทางเพื่อช่วยเหลือคนยากจนให้มีที่อยู่อาศัยที่มั่นคง จึงไม่เพียงแต่ต้องการอิฐและปูนซีเมนต์เท่านั้น แต่ยังต้องการนโยบายที่ยืดหยุ่นและเห็นอกเห็นใจจากรัฐบาล เพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีใครถูกทิ้งไว้ข้างหลังบนเส้นทางสู่การมีที่อยู่อาศัยที่มั่นคงและชีวิตที่ดีขึ้น

ตั้งแต่ต้นปี 2568 ถึงวันที่ 6 พฤษภาคม จังหวัด ลำดง ได้ดำเนินการสนับสนุนการก่อสร้างและซ่อมแซมบ้านเรือนเสร็จสิ้นไปแล้ว 509 หลัง รวมแล้วจังหวัดได้ดำเนินการก่อสร้างและซ่อมแซมบ้านเรือนเสร็จสิ้นไปแล้ว 1,399 หลัง (บ้านใหม่ 1,088 หลัง และซ่อมแซม 311 หลัง) ด้วยงบประมาณรวมกว่า 63.3 พันล้านดง ปัจจุบัน มี 3 อำเภอที่ดำเนินการสนับสนุนการกำจัดบ้านชั่วคราวและบ้านทรุดโทรมเสร็จสิ้นแล้ว ได้แก่ เมืองเบาล็อก อำเภอหลักเดือง และอำเภอเบาลัม ส่วนอำเภอที่เหลือเร่งดำเนินการเพื่อให้แล้วเสร็จตามแผนที่วางไว้

ไทยลัม

ที่มา: https://tienphong.vn/go-nut-that-so-do-de-dan-ngheo-co-chon-an-cu-post1743850.tpo