คลายปม ‘คอขวด’ หนังสือแดง เพื่อคนจนมีที่อยู่

บ้านพื้นที่น้อยกว่า 60ตรม. และศรัทธาอันยิ่งใหญ่

ท่ามกลางความสับสนวุ่นวายของอิฐ หิน และเสาคอนกรีต คุณ K'Tos (อายุ 52 ปี หมู่บ้าน Kao Kuil ตำบล Dinh Lac อำเภอ Di Linh) ยิ้มขณะที่เขาเฝ้าดูบ้านค่อยๆ เป็นรูปเป็นร่างขึ้น แม้ตัวบ้านจะมีพื้นที่น้อยกว่า 60 ตร.ม. แต่ก็เพียงพอให้เขา ภรรยา และลูกๆ อีก 7 คน ไม่ต้องคลุมตัวกันฝนด้วยผ้าใบกันน้ำที่ฉีกขาดอีกต่อไป

“ผมมีความสุขมาก การมีบ้านทำให้ผมรู้สึกมั่นคงมากขึ้น ตอนนี้ผมหวังว่าลูกๆ ของผมจะได้รับการศึกษาที่ดี” เขากล่าวด้วยดวงตาที่เปล่งประกายด้วยความหวัง

คาดว่าสิ้นเดือนพฤษภาคมนี้ บ้านของครอบครัวนายเคโทสจะสามารถใช้งานได้

แต่ก่อนนี้คุณเคโทสมีกาแฟ 8 ซาว แต่เขาแบ่งให้ลูกๆ ตามธรรมเนียม เมื่อไม่มีที่ดินทำกินอีกต่อไป เขาจึงต้องทำงานเป็นลูกจ้าง โดยมีรายได้วันละไม่กี่แสนดอง ครอบครัวนี้ใช้ชีวิตอย่างประหยัดเพื่อเลี้ยงดูลูกๆ บ้านหลังใหม่นี้สร้างขึ้นโดยใช้เงินกู้ 100 ล้านดองจากธนาคารนโยบายสังคม ซึ่งเป็นการตัดสินใจที่เขาต้องพิจารณาเป็นเวลานาน

“การอยู่อาศัยในกระท่อมชั่วคราวทำให้น้ำรั่วซึมไปทั่ว เราจะคิดในระยะยาวได้อย่างไร เมื่อมีบ้านแล้วเท่านั้น เราจึงกล้าที่จะฝันถึงอนาคต” เขากล่าว

บ้านปัจจุบันของครอบครัวนายเคโทส มีสมาชิกอยู่ 9 คน

ไม่ไกลจากบ้านของนายเคโทส นางเคเฮส (อายุ 30 ปี เลขาธิการสหภาพเยาวชนหมู่บ้านดูเอ) กำลังล้างผักไปด้วยพร้อมกับพูดคุยเกี่ยวกับหลังคาบ้านของเธอที่สร้างมานานกว่า 4 เดือน ก่อนหน้านี้ครอบครัวสี่คนแออัดยัดเยียดอยู่ในบ้านเก่าทรุดโทรมหลังหนึ่ง ในช่วงฤดูฝนต้องคอยระวังน้ำทุกหม้อน้ำเพราะน้ำจะรั่วซึมไปทั่ว

“ต้องขอบคุณเทศบาลที่ช่วยให้เราได้รับหนังสือปกแดงฟรี และต้องขอบคุณเขตที่สนับสนุนเราด้วยเงินเพิ่มอีก 60 ล้านดอง เราจึงสามารถสร้างบ้านหลังใหม่ได้ เด็กๆ มีที่เล่น และฉันกับสามีก็กังวลน้อยลงมาก” เธอกล่าว มือของเธอยังคงเคลื่อนไหวอย่างรวดเร็วเหนือถังน้ำสแตนเลสที่เพิ่งติดตั้งใหม่

บ้านของครอบครัว K'Hes ก็กำลังได้รับการสร้างให้เสร็จสมบูรณ์อย่างเร่งด่วนเช่นกัน

ปมที่เรียกว่า…กฎ

นายหวู ดึ๊ก หนวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนอำเภอดีลิงห์ กล่าวว่าในปี 2567 ทั้งอำเภอได้สร้างและซ่อมแซมบ้านเรือนให้กับครัวเรือนที่ยากจนและเกือบยากจน และครอบครัวที่มีนโยบายเกือบ 300 หลัง อย่างไรก็ตาม เบื้องหลังบ้านเหล่านั้นยังมีเรื่องราวมากมายที่ไม่ได้รับการบอกเล่า โดยเฉพาะประเด็นทางกฎหมายเกี่ยวกับที่ดิน

“ครัวเรือนที่ยากจนและใกล้จะยากจนจำนวนมากมีที่ดินสำหรับอยู่อาศัยแต่ไม่มีหนังสือรับรอง เนื่องจากที่ดินดังกล่าวได้รับมาจากพ่อแม่หรือญาติ และไม่ได้ถูกแบ่งเป็นแปลงหรือแปลงเพื่อใช้เป็นที่ดิน หากไม่มีหนังสือรับรอง พวกเขาก็ไม่สามารถสร้างบ้านได้อย่างถูกกฎหมาย และยิ่งไม่สามารถเข้าถึงแพ็คเกจสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัยภายใต้นโยบายดังกล่าวได้” นายนวนอธิบาย

ภายในปี 2568 อำเภอดีลิงห์ ตั้งเป้าจะก่อสร้างหรือซ่อมแซมบ้านให้แก่ผู้คนที่อยู่ในสภาวะยากลำบากจำนวน 102 หลังให้แล้วเสร็จ

ความยากลำบากยิ่งกว่านั้น คือ ครัวเรือนที่เกือบจะยากจนไม่ได้รับการยกเว้นค่าใช้จ่ายในการแปลงการใช้ที่ดิน ซึ่งทำให้การเดินทางเพื่อทำให้ที่ดินที่อยู่อาศัยถูกกฎหมายยากลำบากยิ่งขึ้น เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว คณะกรรมการกำกับดูแลเพื่อขจัดบ้านเรือนชั่วคราวและทรุดโทรมในอำเภอดีลิงห์ได้ดำเนินการหาแนวทางแก้ไขอย่างจริงจัง

นอกจากแหล่งทุนส่วนกลางและจังหวัดแล้ว อำเภอดีลิงห์ยังจัดสรรกองทุนระดมพลทางสังคมเพื่อสนับสนุนคนในการจัดทำหนังสือปกแดงอีกด้วย แต่ละครัวเรือนจะได้รับเงินสนับสนุน 10-15 ล้านดอง เพื่อชำระค่าขั้นตอนทางการบริหาร เช่น การแบ่งที่ดิน การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์การใช้ที่ดิน และการรับรองที่ดินและบ้านเรือน

“ประชาชนจะมีสิทธิ์เข้าร่วมโครงการช่วยเหลือที่อยู่อาศัยได้ก็ต่อเมื่อมีหนังสือสีแดงเท่านั้น เมื่อขจัดอุปสรรคทางกฎหมายได้แล้ว การเดินทางเพื่อขจัดที่อยู่อาศัยชั่วคราวก็จะยังไม่สิ้นสุด” นายนวนเน้นย้ำ

ภายในปี 2568 อำเภอดีลิงห์ ตั้งเป้าก่อสร้างหรือซ่อมแซมบ้านพักอาศัยให้แก่ผู้ประสบความยากลำบาก จำนวน 102 หลัง ให้แล้วเสร็จ โดยกว่าร้อยละ 60 ได้เริ่มก่อสร้างแล้ว เป้าหมายคือการทำให้โครงการทั้งหมดเสร็จสิ้นภายในเดือนมิถุนายน 2568 ซึ่งเป็นช่วงที่เขตจะเปลี่ยนไปใช้รูปแบบการปกครองแบบสองระดับ

การเดินทางช่วยเหลือผู้ยากไร้ให้มีหลังคาแข็งแรงจึงไม่เพียงต้องใช้เพียงอิฐและปูนกระสอบเท่านั้น แต่ยังต้องมีนโยบายที่ยืดหยุ่นและเข้าใจจากภาครัฐด้วยเพื่อไม่ให้ใครถูกทิ้งไว้ข้างหลังบนเส้นทางสู่การตั้งหลักปักฐานและมีอาชีพการงาน

ตั้งแต่ต้นปี 2568 ถึงวันที่ 6 พฤษภาคม จังหวัด ลัมดง ได้เสร็จสิ้นการสนับสนุนการสร้างและซ่อมแซมบ้านใหม่แล้ว 509 หลัง โดยรวมแล้วจังหวัดได้ก่อสร้างและซ่อมแซมบ้านแล้วเสร็จ 1,399 หลัง (บ้านสร้างใหม่ 1,088 หลัง และบ้านซ่อมแซม 311 หลัง) มูลค่ารวมกว่า 63,300 ล้านดอง ปัจจุบันมี 3 ท้องถิ่นที่ได้ดำเนินการสนับสนุนการกำจัดบ้านเรือนชั่วคราวและทรุดโทรมเสร็จสิ้นแล้ว ได้แก่ เมืองบ่าวล็อค อำเภอหลักเซือง และอำเภอบ่าวลัม ส่วนพื้นที่ที่เหลือกำลังเร่งดำเนินการให้เป็นไปตามแผนงานที่วางไว้

ไทยแลม

ที่มา: https://tienphong.vn/go-nut-that-so-do-de-dan-ngheo-co-chon-an-cu-post1743850.tpo