การ "ปฏิวัติ" การปรับปรุงโครงสร้างการบริหารราชการแผ่นดิน โดยยึดหลักการ "ทำงานไปพร้อมกับการรอคิว" กำลังถูกดำเนินการอย่างเร่งด่วนที่สุดทั้งในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า การที่เลขาธิการใหญ่ โต แลม เรียกการปรับปรุงโครงสร้างการบริหารราชการแผ่นดินว่าเป็นการ "ปฏิวัติ" นั้น ไม่เพียงแต่แสดงให้เห็นถึงความสำคัญของเรื่องนี้ แต่ยังเน้นย้ำถึงความเด็ดขาดที่จำเป็นต่อการดำเนินการให้สำเร็จ นี่เป็นการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญอย่างแท้จริง ซึ่งมีเป้าหมายไม่เพียงแต่เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารราชการแผ่นดินเท่านั้น แต่ยังเพื่อตอบสนองความต้องการของการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืนในยุคใหม่ด้วย
แนวคิดในการจัดกระทรวงออกเป็นหลายภาคส่วนและสาขานั้นไม่ใช่เรื่องใหม่เสียทีเดียว
นายเหงียน ดึ๊ก ฮา อดีตผู้อำนวยการกรมจัดระเบียบพรรค คณะกรรมการกลางจัดระเบียบพรรค ยืนยันว่าบทบาทของผู้นำมีความสำคัญอย่างยิ่งในกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กร โดยระบุว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้ เลขาธิการใหญ่ โต ลัม และผู้นำพรรคและรัฐบาลได้แสดงให้เห็นถึงความมุ่งมั่นอย่างสูงในการปรับโครงสร้างองค์กร
นายฮา กล่าวว่า "ในระหว่างดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะในวาระก่อนหน้านี้ เลขาธิการใหญ่โต ลัม ได้ดำเนินการปฏิรูปโครงสร้างองค์กรให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลอย่างมาก ตามมติที่ 18 ซึ่งได้ผลลัพธ์ที่ดีเยี่ยม คณะกรรมการกลางพรรคความมั่นคงสาธารณะและผู้บริหารกระทรวงความมั่นคงสาธารณะได้สร้างแบบอย่างที่ดีในการเสริมสร้างโครงสร้างองค์กรให้มีความคล่องตัว มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล โดยยึดมั่นในคติพจน์ 'กระทรวงที่กระชับ จังหวัดที่เข้มแข็ง อำเภอที่ครอบคลุม และชุมชนที่เน้นการมีส่วนร่วมของประชาชนระดับรากหญ้า'"
นายเหงียน ดึ๊ก ฮา กล่าวว่า นี่เป็นช่วงเวลาที่เหมาะสมและเร่งด่วนในการดำเนินการปฏิรูปเพื่อปรับปรุงโครงสร้างการบริหารราชการให้มีประสิทธิภาพยิ่งขึ้น เนื่องจากมติที่ 18 ได้ถูกนำมาใช้ในช่วง 7 ปีที่ผ่านมา และได้ก่อให้เกิดบทเรียนและประสบการณ์อันมีค่ามากมาย
นายฮาแย้งว่า การจัดตั้งกระทรวงที่ครอบคลุมหลายภาคส่วนนั้นไม่ใช่เรื่องใหม่เสียทีเดียว และเคยทำมาก่อนแล้ว ที่จริงแล้ว โครงสร้างรัฐบาลในอดีตเคยประกอบด้วยกระทรวงอุตสาหกรรมหนัก กระทรวงอุตสาหกรรมเบา กระทรวงไฟฟ้าและถ่านหิน และกระทรวงการค้า หลังจากการควบรวมหลายครั้ง ปัจจุบันเหลือเพียงกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเท่านั้น ในทำนองเดียวกัน กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทก็ก่อตั้งขึ้นจากการควบรวมกระทรวงต่างๆ เช่น กระทรวงชลประทาน ป่าไม้ เกษตรกรรมและอุตสาหกรรมอาหาร และประมง เป็นต้น
นายฮาประเมินว่า "ด้วยเหตุนี้ เราจึงมีพื้นฐานทางทฤษฎีและปฏิบัติที่เพียงพอที่จะดำเนินการวิจัยเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างกระทรวงที่มีหลายภาคส่วนและหลายสาขาต่อไป"
เมื่อวันที่ 12 ธันวาคม นายกรัฐมนตรีเป็นประธานการประชุมเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างองค์กรภาครัฐ ข้อมูลที่นำเสนอในการประชุมระบุว่า จนถึงปัจจุบัน กระทรวง หน่วยงานระดับกระทรวง และหน่วยงานราชการต่างๆ ได้ดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรตามแผนที่วางไว้เสร็จสมบูรณ์แล้วเป็นส่วนใหญ่
คณะกรรมการอำนวยการได้ออกแผนการปรับโครงสร้างและลดความคล่องตัวของโครงสร้างองค์กรของรัฐบาล โดยจะคงไว้ซึ่งกระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวง 8 แห่ง และปรับโครงสร้าง จัดระเบียบใหม่ และควบรวมกระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวง 14 แห่ง หลังจากปรับโครงสร้างแล้ว จะเหลือกระทรวง 13 แห่ง และหน่วยงานระดับกระทรวง 4 แห่ง (ลดลง 5 กระทรวง) และหน่วยงานภายใต้รัฐบาล 4 แห่ง (ลดลง 4 หน่วยงาน) นอกจากนี้ จะมีการลดจำนวนหน่วยงานย่อยภายในแต่ละกระทรวงและหน่วยงานระดับกระทรวงลงอย่างน้อย 15%-20%
ชื่อที่รวมกัน: กระชับ จำง่าย และยั่งยืน
หัวข้อของการประชุมวิชาการที่จัดขึ้นในกรุงฮานอยเมื่อวันที่ 11 ธันวาคม คือ "การกำหนดชื่อ หน้าที่ ภารกิจ โครงสร้างองค์กร และบุคลากรหลังจากการควบรวมกรมประชาสัมพันธ์กลางและกรมระดมมวลชนกลาง"
ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้แทนและนักวิทยาศาสตร์ได้หารือเกี่ยวกับข้อเสนอในการตั้งชื่อคณะกรรมการใหม่หลังจากการควบรวมกิจการของกรมโฆษณาชวนเชื่อกลางและกรมระดมมวลชนกลาง ผู้บรรยายเน้นย้ำว่าชื่อใหม่ควรสะท้อนถึงการผสมผสานที่ลงตัวระหว่างงานโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชน โดยสืบทอดประเพณีดั้งเดิม ในขณะเดียวกันก็ต้องกระชับ จำง่าย เข้าใจง่าย และครอบคลุมงานโฆษณาชวนเชื่อและการระดมมวลชนทั้งหมดของคณะกรรมการกลางในสถานการณ์ใหม่
นอกจากนี้ ในวันที่ 11 ธันวาคม รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก ได้จัดการประชุมหารือกับกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร และกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เกี่ยวกับการปรับโครงสร้างและลดความยุ่งยากของโครงสร้างองค์กร ในระหว่างการประชุมครั้งนี้ รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร บุย ฮว่าง ฟอง ได้หยิบยกประเด็นต่างๆ ที่ทั้งสองกระทรวงกำลังหารือกันขึ้นมาพูดคุย ได้แก่ ชื่อกระทรวง การควบรวมหน่วยงานภาครัฐ 3 หน่วยงาน และขอให้รัฐบาลให้คำแนะนำเกี่ยวกับนโยบายและระเบียบที่เหมาะสมโดยเร็ว
เกี่ยวกับการตั้งชื่อหลังการควบรวมกิจการ รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก เสนอแนะว่า ชื่อควรจดจำง่าย กระชับ มีความหมาย และมีความยั่งยืนเพื่อสร้างแบรนด์ หน้าที่และภารกิจของทั้งสองกระทรวงนั้นกว้างขวางมาก และจะมีการระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกา การระบุรายละเอียดมากเกินไปจะทำให้ชื่อยาวเกินไป ดังนั้นจึงควรเลือกเพียง "ตัวร่วม" เท่านั้น รองนายกรัฐมนตรีเสนอชื่อ กระทรวงเทคโนโลยีและการสื่อสาร หรือ กระทรวงวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการสื่อสาร โดยอธิบายว่า การครอบคลุมทั้งเทคโนโลยีและการสื่อสารยังคงเหมาะสมอยู่
ในการประชุมกับกระทรวงการคลัง รองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟอก ได้กล่าวถึงความจำเป็นในการศึกษาชื่อของกระทรวงการคลังและกระทรวงการวางแผนและการลงทุนที่ควบรวมกัน โดยชื่อควรมีคำว่า "การคลัง" รวมอยู่ด้วย เนื่องจากเป็นแนวปฏิบัติสากลเช่นกัน รองนายกรัฐมนตรีได้เสนอชื่อหลายชื่อ เช่น กระทรวงการคลังและการลงทุน หรือ กระทรวงการคลังและการพัฒนา ซึ่งเหมาะสมกับบทบาทในการให้คำแนะนำและคำปรึกษาเกี่ยวกับเรื่องเศรษฐกิจมหภาค
การปรับปรุงโครงสร้างการบริหารราชการไม่ได้หมายถึงเพียงแค่การลดจำนวนหน่วยงานหรือบุคลากรลงอย่างเป็นกลไกเท่านั้น แต่เป็นการปรับโครงสร้างอย่างครอบคลุมเพื่อชี้แจงหน้าที่และความรับผิดชอบ ขจัดความซ้ำซ้อนและความไม่เพียงพอที่มีมานานหลายปี ซึ่งจะช่วยลดภาระงบประมาณ สร้างความประสานงานที่ราบรื่นยิ่งขึ้นระหว่างหน่วยงาน และปรับปรุงคุณภาพการบริการแก่ประชาชนและภาคธุรกิจ นี่เป็นปัจจัยสำคัญในการตอบสนองความคาดหวังของสังคมในบริบทของการบูรณาการอย่างลึกซึ้งและแรงกดดันด้านการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นของเวียดนาม
ชื่อที่เสนอสำหรับ 5 แผนกใหม่ หลังจากการปรับโครงสร้างและการควบรวมกิจการ
กระทรวงการคลังและการพัฒนาการลงทุน หรือ กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กระทรวงการวางแผนและการลงทุนและกระทรวงการคลังจะถูกควบรวมเข้าด้วยกัน ชื่อที่เสนอสำหรับกระทรวงที่ปรับโครงสร้างใหม่คือ กระทรวงการคลังและการลงทุนเพื่อการพัฒนา หรือ กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ
กระทรวงโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาเมือง
กระทรวงคมนาคมและกระทรวงก่อสร้างจะถูกควบรวมเข้าด้วยกัน โดยชื่อที่เสนอสำหรับกระทรวงที่ปรับโครงสร้างใหม่คือ กระทรวงโครงสร้างพื้นฐานและการพัฒนาเมือง
กระทรวงเกษตร ทรัพยากรธรรมชาติ และสิ่งแวดล้อม
กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะถูกควบรวมเข้าด้วยกัน โดยชื่อที่เสนอของกระทรวงที่ควบรวมกันแล้วคือ กระทรวงเกษตรและทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
การรวมสองกระทรวงนี้เข้าด้วยกันจะช่วยแก้ไขปัญหาความซ้ำซ้อนในการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการจัดการทรัพยากรน้ำ ลุ่มน้ำ และความหลากหลายทางชีวภาพ
กระทรวงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี หรือ กระทรวงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสารสนเทศ
กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสารและกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีจะถูกควบรวมเข้าด้วยกัน โดยชื่อที่เสนอของกระทรวงที่ควบรวมกันแล้วคือ กระทรวงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลและวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี หรือ กระทรวงการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสารสนเทศ
กระทรวงมหาดไทยและแรงงาน
กระทรวงแรงงาน ผู้พิการ และกิจการสังคม และกระทรวงมหาดไทย ถูกควบรวมเป็นกระทรวงมหาดไทยและแรงงาน ส่วนหน้าที่การบริหารจัดการด้านการศึกษาอาชีพถูกโอนไปยังกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม ขณะที่หน้าที่การบริหารจัดการด้านการคุ้มครองทางสังคม เด็ก และการป้องกันและควบคุมภัยสังคม ถูกโอนไปยังกระทรวงสาธารณสุข
[โฆษณา_2]
ที่มา: https://baohaiduong.vn/ten-goi-sau-hop-nhat-gon-de-nho-co-suc-song-lau-ben-400304.html
การแสดงความคิดเห็น (0)