แกนเชื่อมต่อ

เมื่อดำเนินการระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ หมู่บ้านและชุมชนเล็กๆ จะมีบทบาทโดยตรงและเด็ดขาดมากขึ้นในการดำเนินนโยบาย การให้บริการขั้นพื้นฐาน และการรักษาความสงบเรียบร้อยทางสังคม ณ "จุดติดต่อ" ที่ใกล้ชิดกับประชาชนมากที่สุด สิ่งนี้ต้องการให้หมู่บ้านและชุมชนเล็กๆ มีความรับผิดชอบที่ชัดเจนยิ่งขึ้น เสริมสร้างศักยภาพ และเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับรัฐบาลระดับตำบลและจังหวัด

คณะทำงานประจำชุมชนและหมู่บ้านจะเข้าร่วมกิจกรรมทุกครั้งในพื้นที่เสมอ ภาพ: GIA KHÁNH

ก่อนหน้านี้ “อิทธิพล” ของระดับอำเภอมีขนาดใหญ่มาก จนทำให้ข้อมูลในระดับรากหญ้าบางครั้งถูกลดทอนลง และสะท้อนออกมาในรูปแบบ “การตอบสนอง” ต่อสิ่งที่คนอื่นพูดเป็นส่วนใหญ่ อย่างไรก็ตาม จากการติดตามหนังสือพิมพ์ท้องถิ่นของพรรคและหน้าข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ระดับตำบลจำนวนมากเมื่อเร็วๆ นี้ ทำให้เห็นได้ชัดว่า ภาพลักษณ์ เสียง และกิจกรรมของทีมงานในระดับชุมชนและหมู่บ้านได้รับการเผยแพร่อย่างกว้างขวางมากขึ้น นี่เป็นความแตกต่างที่ชัดเจนเมื่อเทียบกับรูปแบบการปกครองท้องถิ่นแบบสามระดับในอดีต

จากข้อมูลนี้ สามารถยืนยันได้ว่าหมู่บ้านและชุมชนเล็กๆ กำลังกลายเป็นสะพานเชื่อมโดยตรงระหว่างรัฐบาลกับประชาชน ทีมงานที่ทำงานในระดับหมู่บ้านและชุมชนเล็กๆ เปรียบเสมือน "แขนขยาย" ของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลท้องถิ่น ที่นำนโยบายไปปฏิบัติจริง เข้าใจความกังวลของประชาชน จัดการเคลื่อนไหว และติดตามการดำเนินงานโดยตรง ในรูปแบบการปกครองท้องถิ่นแบบสองระดับ บทบาทนี้ยิ่งเด่นชัดมากขึ้น การกระจายอำนาจและความรับผิดชอบหลายอย่างทำให้หมู่บ้านและชุมชนเล็กๆ จำเป็นต้องมีส่วนร่วมอย่างลึกซึ้งยิ่งขึ้นในการจัดระเบียบและดำเนินงานในระดับท้องถิ่น

ตามหน้าที่และความรับผิดชอบใหม่ หัวหน้าหมู่บ้านและชุมชนต้องประสานงานกับหน่วยงานและองค์กรระดับตำบลในสี่ด้าน ตัวอย่างเช่น ในด้านการสร้างพรรค พวกเขาต้องรับผิดชอบต่อคณะกรรมการพรรคระดับตำบลในเรื่องภารกิจ ทางการเมือง ทั้งหมดของหมู่บ้านหรือชุมชน พวกเขาต้องนำหน่วยงานของตนในการดูแลชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนอย่างมีประสิทธิภาพ รักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย และดำเนินการตามกฎระเบียบประชาธิปไตยระดับรากหญ้า… ในด้านการตรวจสอบและกำกับดูแล พวกเขามุ่งเน้นไปที่การตรวจสอบการดำเนินการตามมติของสาขาพรรคและภารกิจที่ได้รับมอบหมาย การแก้ไขข้อร้องเรียนและการสอบสวนเมื่อมีสัญญาณของการละเมิดโดยสมาชิกพรรค… ในขณะเดียวกัน พวกเขาต้องเสริมสร้างการเผยแพร่ภารกิจทางการเมืองในท้องถิ่น สร้างและดำเนินการตามแบบจำลอง "การระดมมวลชนอย่างมีประสิทธิภาพ" ดูแลสวัสดิการสังคม และประสานงานการดำเนินการตามแบบจำลองการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

นางโด ถิ ถวน เลขานุการสาขาพรรคประจำหมู่บ้านวิงห์เต 2 ตำบลวิงห์เต กล่าวว่า การทำงานในระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับนั้นมีความกดดันสูง เธอมักเข้าร่วมประชุมมากมายและจัดการงานต่างๆ ภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตน “ดิฉันค้นคว้า เรียนรู้ และประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและแนวคิดใหม่ๆ อย่างกระตือรือร้นเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการทำงาน ดิฉันเข้าใจความรับผิดชอบ หน้าที่ และอำนาจของตนเอง หลีกเลี่ยงการเสียเวลา และจัดระเบียบและบริหารจัดการงานอย่างมีประสิทธิภาพ” นางถวนกล่าว

ระหว่างการหารือกับผู้นำคณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลหลังการควบรวมกิจการ มีประเด็นปัญหาหลายประเด็นที่หมู่บ้านและชุมชนต่างๆ หยิบยกขึ้นมา เช่น การแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นในพื้นที่อยู่อาศัยตามที่หมู่บ้านและชุมชนต่างๆ รายงานมาอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ การวางแผนตรวจสอบ ซ่อมแซม และปรับปรุงถนนที่ชำรุดทรุดโทรม การจัดสรรและจัดกำลังเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยและรักษาความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้าอย่างเหมาะสมในหมู่บ้านและชุมชน การให้ความสำคัญกับระเบียบและนโยบายสำหรับผู้นำกลุ่มชุมชนและกองกำลังอาสาสมัครที่ทำงานเพื่อรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในหมู่บ้านและชุมชน... การช่วยเหลือพวกเขาให้ทำงานได้อย่างสบายใจและปฏิบัติภารกิจที่ได้รับมอบหมายให้สำเร็จลุล่วงด้วยดี

นางหล่ำ กวาง ถิ เลขานุการคณะกรรมการพรรคประจำเขตหลงเซวียน กล่าวว่า “เลขานุการพรรค หัวหน้าหมู่บ้านและตำบล และคณะกรรมการแนวหน้าประจำหมู่บ้าน/ตำบล ต้องปฏิบัติภารกิจทางการเมืองตามหลักการ ‘การประสานงานอย่างราบรื่นจากบนลงล่างและจากทุกฝ่าย’ เสริมสร้างความสัมพันธ์ในการประสานงานและสนับสนุนระหว่างหน่วยงานเฉพาะทางของเขตและระหว่างหมู่บ้านในการปฏิบัติภารกิจ ติดตามสถานการณ์ในระดับรากหญ้าอย่างใกล้ชิด อยู่ใกล้ชิดกับประชาชน รับฟังและสะท้อนความคิดและความปรารถนาอันชอบธรรมของประชาชนอย่างทันท่วงที ช่วยให้คณะกรรมการประจำพรรค สภาประชาชน คณะกรรมการประชาชน และคณะกรรมการ แนวร่วมปิตุภูมิ ในระดับตำบลสามารถนำและกำกับการจัดการปัญหาได้อย่างรวดเร็ว เป็นธรรม และสมเหตุสมผล สร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน” เพื่อให้บรรลุภารกิจเหล่านี้ เขตหลงเซวียนได้จัดหลักสูตรฝึกอบรมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศสำหรับเจ้าหน้าที่ที่ทำงานในระดับหมู่บ้าน พวกเขาได้จัดตั้งกลุ่ม Zalo ขึ้นอย่างแข็งขัน โดยมีผู้นำจากคณะกรรมการสร้างพรรค คณะกรรมการประชาชน และคณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิเวียดนามประจำเขต ทำหน้าที่เป็นหัวหน้ากลุ่มเพื่อนำและชี้นำงานทุกด้านโดยตรง เพื่อให้ชุมชนกลายเป็นส่วนขยายของคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลประจำเขต

ในรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ หมู่บ้านและชุมชนเล็กๆ ทำหน้าที่เป็น "รากฐาน" ในการทำให้มั่นใจว่านโยบายและแนวทางปฏิบัติทั้งหมดไปถึงผู้รับที่ถูกต้องอย่างทันท่วงทีและมีประสิทธิภาพ เมื่อความรับผิดชอบ อำนาจ และภาระงานเพิ่มขึ้น เจ้าหน้าที่ในหมู่บ้านและชุมชนเล็กๆ ต้องได้รับการดูแลเอาใจใส่มากขึ้นในแง่ของการฝึกอบรม การพัฒนา การสนับสนุนในกลไกและสภาพการทำงาน และการเข้าถึงเทคโนโลยี นี่เป็นข้อกำหนดที่สำคัญอีกประการหนึ่งสำหรับการดำเนินงานที่ราบรื่นและมีประสิทธิภาพของรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ

เกีย คานห์

ที่มา: https://baoangiang.com.vn/hat-nhan-ket-noi-a468057.html