การทำให้ 'ความฝัน' ของการครอบคลุมพื้นที่ในเมืองเป็นจริง

คาดว่าภายในไตรมาสแรกของปีนี้ โครงการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองโฮจิมินห์จะแล้วเสร็จและนำเสนอรัฐบาลกลาง

ระยะทางรวม 220 กม.

นครโฮจิมินห์กำลังวางแผนสร้างรถไฟฟ้าใต้ดิน 8 สาย และรถราง 3 สาย (โมโนเรล) ระยะทางรวมประมาณ 220 กิโลเมตร คาดว่าจะใช้เงินลงทุนเกือบ 25,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ปัจจุบัน เส้นทางที่ 1 (เบญถัน - ซ่วยเตี๊ยน) และ 2 (เบญถัน - ถัมเลือง) ระยะทางรวมกว่า 30 กิโลเมตร ได้รับการจัดสรรจากทุน ODA ภายใต้กลไกการจัดสรรงบประมาณกลาง เส้นทางที่เหลือยังไม่ได้ถูกลงทุน หากในอดีต เงินทุนมักถูกมองว่าเป็นอุปสรรคแรกเสมอเมื่อพูดถึงความฝันเกี่ยวกับรถไฟฟ้าใต้ดิน ตามคำยืนยันของประธานคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายฟาน วัน มาย ในการประชุมกับคณะที่ปรึกษาผู้เชี่ยวชาญด้านการก่อสร้างและพัฒนาระบบรถไฟในเมืองนครโฮจิมินห์ในวันทำงานแรกของปีใหม่ว่า นครโฮจิมินห์ไม่ขาดแคลนเงินทุนสำหรับการสร้างรถไฟฟ้าใต้ดิน

Hiện thực hóa 'giấc mơ' phủ sóng metro- Ảnh 1. — รถไฟฟ้าใต้ดินหมายเลข 1 สาย Ben Thanh - Suoi Tien อยู่ระหว่างการทดลองวิ่ง

“โครงการรถไฟฟ้าใต้ดินระยะทาง 200 กิโลเมตร จะต้องใช้งบประมาณหลายหมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐในการก่อสร้างให้แล้วเสร็จ แต่ไม่สามารถทำได้ทันที และจะถูกแบ่งเท่าๆ กันทุกปี การลงทุนสาธารณะของนครโฮจิมินห์ในปี 2567 เพียงปีเดียวมีมูลค่าเกือบ 4 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยในปีก่อนหน้านั้น เงินทุนสำหรับโครงการคมนาคมขนส่งคิดเป็น 70% ดังนั้น การใช้จ่ายงบประมาณไม่กี่พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปีในโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินจึงไม่ใช่ปัญหาใหญ่สำหรับงบประมาณของเมือง สิ่งสำคัญคือการมีกลไกทางการเงินในการดำเนินการ” นายฟาน วัน ไม กล่าว

หากเราพิจารณาเฉพาะรถไฟฟ้าสาย 1 เท่านั้น ซึ่งดำเนินการมาเกือบ 20 ปีแล้ว แต่เส้นทางรถไฟในเมืองระยะทาง 19.7 กม. แรกยังไม่เปิดให้บริการ ดังนั้นภารกิจในการสร้างให้เสร็จเกือบ 200 กม. ในอีก 12 ปีข้างหน้าสำหรับนครโฮจิมินห์ ถือเป็น "สิ่งที่ไม่อาจจินตนาการได้"

เปลี่ยนวิธีคิดและแนวทางของคุณ

อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง โดยไม่ต้องรอการอนุมัติกลไกเฉพาะในโครงการใหม่ รถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 ก็กำลังดำเนินการอยู่ในนครโฮจิมินห์เช่นกัน โดยมีการปรับปรุงที่แตกต่างไปจากสาย 1 อย่างมาก ด้วยแนวคิดและวิธีการดำเนินการแบบใหม่ โดยทั่วไป โครงการจะรับประกันได้ว่าพื้นที่ก่อสร้างจะ "สะอาด" และมีโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคที่ "สะอาด" 100% ก่อนการก่อสร้างโครงการหลัก ตั้งแต่เดือนมิถุนายนปีที่แล้ว นักลงทุนได้เริ่มก่อสร้างและปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ซึ่งรวมถึงระบบไฟฟ้า ระบบระบายน้ำ ระบบประปา และโทรคมนาคมของโครงการรถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 เพื่อเป็นพื้นฐานในการเตรียมพื้นที่ก่อสร้างให้สะอาดทั้งบนดินและใต้ดิน การเตรียมพื้นที่ก่อสร้างและพื้นที่ใต้ดินให้สะอาดนี้ได้รับการประเมินว่าจะช่วยเร่งความคืบหน้าของโครงการเมื่อการก่อสร้างสถานีและรายการสายหลักอย่างเป็นทางการในปี พ.ศ. 2568 เสร็จสิ้น เพื่อให้มั่นใจว่ารถไฟฟ้าใต้ดินสาย 2 จะสามารถเปิดให้บริการได้ในปี พ.ศ. 2573 ตามคำสั่งของ นายกรัฐมนตรี

นอกจากนี้ ตัวแทนคณะกรรมการบริหารระบบรถไฟชานเมืองนครโฮจิมินห์ (MAUR) กล่าวว่า โครงการรถไฟฟ้าสาย 2 จะมีการเตรียมความพร้อมอย่างรอบคอบทั้งในด้านขั้นตอนทางกฎหมายและการจัดหาเงินทุน กระบวนการก่อสร้างรถไฟฟ้าสาย 1 มีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายมากมาย ซึ่งต้องใช้เวลาในการปรับปรุงกฎหมายค่อนข้างมาก ดังนั้น โครงการรถไฟฟ้าสาย 2 จะให้ความสำคัญกับการเตรียมความพร้อมอย่างรอบคอบ เนื่องจากโครงการรถไฟฟ้าสาย 2 แบ่งออกเป็นแพ็คเกจการประมูลมากกว่าโครงการสาย 1 ดังนั้น MAUR จึงได้จัดทำแผนประสานงานการเชื่อมต่อตั้งแต่เริ่มต้น เพื่อลดความขัดแย้งระหว่างผู้รับเหมาในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง เพื่อให้มั่นใจว่าโครงการจะดำเนินไปได้อย่างราบรื่น

“หากเปลี่ยนวิธีคิดและวิธีการ ตราบใดที่เรามีกลไกที่ถูกต้องและมีเส้นทางคมนาคมที่ถูกต้องเพียงพอ นครโฮจิมินห์ก็จะบรรลุความฝันในการสร้างเมืองใหญ่ให้สำเร็จได้อย่างรวดเร็ว ไม่ใช่แค่ 200 กม. ตามที่วางแผนไว้เท่านั้น แต่ยังต้องขยายเส้นทางรถไฟฟ้าให้ยาวขึ้น เชื่อมต่อได้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น เพื่อไม่ให้ความคาดหวังของประชาชนในเมืองผิดหวัง” ผู้นำ MAUR กล่าวเน้นย้ำ

นครโฮจิมินห์ขอ 14 กลไกพิเศษสร้างรถไฟฟ้าใต้ดิน

ในร่างโครงการพัฒนาระบบรถไฟในเมือง นครโฮจิมินห์ได้เสนอกลไก 14 กลไกต่อรัฐบาลกลาง รวมถึงเนื้อหาบางส่วนเพื่อช่วยให้เมืองระดมทุนเพื่อสร้างรถไฟฟ้าใต้ดินระยะทาง 200 กม. เช่น การอนุญาตให้คืนที่ดินสำหรับโครงการโดยรวมของระบบรถไฟในเมืองทั้งหมดและโครงการพัฒนาเมืองในบริเวณใกล้เคียงสถานี เพื่อนำแบบจำลอง TOD ไปใช้ทันทีหลังจากที่ รัฐสภา ตัดสินใจนโยบายการลงทุนโครงการแล้ว โดยอนุญาตให้ท้องถิ่นประมูลสิทธิการใช้ที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์ในการพัฒนาโครงการพื้นที่เมือง TOD ตามผังรายละเอียดในมาตราส่วน 1/500 และนำรายได้ทั้งหมดไปลงทุนโดยตรงในโครงการรถไฟในเมือง

คาดว่านครโฮจิมินห์จะระดมทุนได้ 4 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐจากแหล่งเงินทุนนี้ และส่วนหนึ่งจะนำไปใช้ลงทุนในโครงการรถไฟฟ้ามหานคร นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังเสนอให้รัฐบาลกลางอนุญาตให้ออกพันธบัตรรัฐบาลท้องถิ่น พันธบัตรก่อสร้าง หรือการระดมทุนรูปแบบอื่นๆ ที่ไม่ขึ้นอยู่กับเพดานหนี้สาธารณะ... เพื่อลงทุนในโครงข่ายรถไฟฟ้ามหานคร อัตราดอกเบี้ยพันธบัตรจะกำหนดโดยหน่วยงานท้องถิ่นทั้งสองแห่งเอง โดยค้ำประกันตามความสามารถในการชำระหนี้...

ลิงค์ที่มา