มีประสิทธิภาพแต่ยาก

สำนักงานใหญ่สำนักงานทะเบียนที่ดิน จังหวัดกว๋าง นาม ภาพ: TT

ส่งเสริมประสิทธิภาพ

สำนักงานทะเบียนที่ดินจังหวัดกวางนาม (LDRO) ก่อตั้งขึ้นตามมติที่ 3515 ลงวันที่ 30 กันยายน 2558 และจัดโครงสร้างใหม่ตามมติที่ 3568 ลงวันที่ 3 ธันวาคม 2564 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม

ปัจจุบันสำนักทะเบียนและสาขาทั้ง 18 แห่ง มีเจ้าหน้าที่และลูกจ้างรวม 357 ราย เป็นเจ้าหน้าที่ 100 ราย (หัวหน้า 40 ราย) และสัญญาจ้างแรงงาน 257 ราย

ปัจจุบันสำนักงานที่ดินและสำนักงานเขต 7 แห่ง มีสำนักงานใหญ่เป็นของตนเอง ส่วนที่เหลืออีก 11 แห่ง จัดให้ปฏิบัติงานที่ศูนย์บริหารงานอำเภอ หรือกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

ในส่วนของซอฟต์แวร์อิเล็กทรอนิกส์แบบครบวงจรของหน่วยงาน สำหรับระบบย่อยการจัดการธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ของบันทึกที่ดิน (iLIS) ขั้นตอนการบริหารและกระบวนการทางอิเล็กทรอนิกส์ได้รับการกำหนดค่าตามแต่ละขั้นตอนของการประมวลผลที่ดินตามระเบียบ การกำหนดค่าที่เชื่อมโยงกันตามแบบฟอร์มการโอนทางอิเล็กทรอนิกส์ สถานะการประมวลผลไฟล์ที่เชื่อมโยง: หยุดชั่วคราว ขอข้อมูลเพิ่มเติม ส่งผลลัพธ์ รหัสรายการราคาที่ดินที่อัปเดต ราคาบ้านตามระเบียบ และการโอนข้อมูลภาษีทางอิเล็กทรอนิกส์ที่เชื่อมโยง

ขั้นตอนการดำเนินการ ณ สาขาสำนักงานที่ดินตำบลทังบิ่ญ ภาพโดย: TT

ในช่วงปี พ.ศ. 2563 - 2566 สำนักงานที่ดินจังหวัดได้รับคำขอจดทะเบียนจำนวน 415,130 คำขอ ดำเนินการคำขอจดทะเบียนที่มีสิทธิ์ 404,657 คำขอ มีจำนวนคำขอที่ค้างชำระ 27,821 คำขอ คิดเป็นร้อยละ 6.9

ตามการประเมินของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด พบว่ารูปแบบการจัดองค์กรของสำนักงานทะเบียนที่ดินและสาขาต่างๆ ส่งเสริมประสิทธิภาพและความเป็นบวกในการทำงานด้านการกำกับดูแล บริหารจัดการ และดำเนินการจากศูนย์กลาง เพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำกระบวนการทางการบริหารเกี่ยวกับที่ดินมาใช้ตามกระบวนการที่เป็นหนึ่งเดียว สอดคล้องกัน และเป็นมืออาชีพมากขึ้น

บันทึกที่ดินภายในจังหวัดได้รับการแก้ไขแบบพร้อมกัน ช่วยลดสถานการณ์ที่แต่ละท้องถิ่นมีความเข้าใจและการใช้งานที่แตกต่างกันได้อย่างมาก อัตราการบันทึกล่าช้าลดลงเรื่อยๆ ในแต่ละปี...

ความยากลำบากต้องได้รับการแก้ไขโดยเร็ว

นอกจากผลงานที่ได้ดำเนินการแล้ว ล่าสุดสำนักงานที่ดินและสาขาต่างๆ ยังคงประสบปัญหาความล่าช้าในการดำเนินการทางธุรการที่เกี่ยวข้องกับที่ดิน เนื่องด้วยเหตุผลเชิงรูปธรรมและเชิงอัตวิสัยหลายประการ

ตามที่ผู้อำนวยการสำนักงานทะเบียนที่ดินจังหวัด Pham Cong Chung ระบุว่า เนื่องมาจากปัจจัยทางประวัติศาสตร์และการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายที่ดินตามกาลเวลา ทำให้การจัดทำและจัดการบันทึกที่ดินในท้องที่ต่างๆ มีข้อบกพร่องและความยากลำบากในการระบุแหล่งที่มาของการใช้ที่ดิน การกำหนดและรับรองพื้นที่ดินอยู่อาศัยใหม่ในกรณีที่ใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินระบุวัตถุประสงค์ของการใช้ว่าเป็น "ที่ดินอยู่อาศัย" สัญลักษณ์ "T" หรือ "ที่ดินอยู่อาศัย + สวน"

การจัดทำทะเบียนที่ดินที่จัดทำตามคำสั่ง นายกรัฐมนตรี ที่ 299 ลงวันที่ 10 พฤศจิกายน 2523 แต่ยังไม่ได้รับการอนุมัติ และกรณีที่ไม่มีทะเบียนที่ดินที่จัดทำตามคำสั่งนายกรัฐมนตรีที่ 299 ใช้เวลานานมาก

เจ้าหน้าที่กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้รับการคัดเลือกไม่เพียงพอตามโควตาอัตรากำลังที่ได้รับมอบหมาย วุฒิการศึกษาวิชาชีพไม่สม่ำเสมอ เจ้าหน้าที่ธุรการและก่อสร้างระดับตำบลจัดอยู่ในจำนวนน้อย (บางท้องที่จัดเพียง 1 อัตรา) ขณะที่ปริมาณงานมีมาก...

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สถานการณ์เอกสารทางกฎหมายบางฉบับทับซ้อนกันและไม่ได้มีการกำหนดแนวทางไว้อย่างชัดเจน ส่งผลให้การบังคับใช้ระหว่างภาคส่วนและสาขาของสำนักงานที่ดินไม่สอดคล้องกัน

ดังนั้นในบางกรณีจึงเกิดการเปลี่ยนแปลงความรับผิดชอบระหว่างกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับอำนาจในการจัดการบันทึกที่ดินบางประเภทโดยเฉพาะ การออกใบรับรองเป็นครั้งแรก การรับรองพื้นที่ดินที่อยู่อาศัยใหม่ การยืนยันการวางแผนก่อนแบ่งแปลงที่ดิน...

ผู้บริหารสำนักทะเบียนจังหวัด เปิดเผยว่า ที่ผ่านมา สำนักทะเบียนและสาขาต่าง ๆ ประสบปัญหาและอุปสรรคด้านบุคลากรและการเงิน ซึ่งทุกระดับทุกภาคส่วนต้องเร่งแก้ไขโดยเร็ว

ในส่วนของงานบุคคล การแต่งตั้งและแต่งตั้งหัวหน้าสาขาใหม่ในบางกรณีพบอุปสรรค เนื่องจากเจ้าหน้าที่ประจำสาขาไม่ได้มาตรฐานที่กำหนด (เนื่องจากไม่ได้รับการแต่งตั้งเป็นเจ้าหน้าที่สำรวจที่ดินระดับ 3) ด้วยจำนวนเจ้าหน้าที่ในปัจจุบัน แต่ละสาขามีเจ้าหน้าที่เฉลี่ย 3-4 คน (รวมหัวหน้าสาขา) ซึ่งถือว่าน้อยเกินไป...

ตามโครงการตำแหน่งงานที่ได้รับอนุมัติในปี พ.ศ. 2566 สำนักทะเบียนมีโควตาบุคลากร 186 คน ขณะเดียวกันมีบุคลากรปัจจุบัน 100 คน แบ่งเป็นหัวหน้างาน 40 คน และพนักงาน 60 คน

เพื่อตอบสนองความต้องการของงาน สำนักทะเบียนจะลงนามสัญญาจ้างแบบไม่มีกำหนดระยะเวลากับพนักงานที่ตรงตามคุณสมบัติวิชาชีพและจริยธรรมสาธารณะเพื่อเสริมเป้าหมายที่ขาดหายไป 86 เป้าหมายเมื่อเทียบกับโครงการ...

ปี 2567 เสริมสร้างทรัพยากรบุคคล

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการเมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา เพื่อขจัดปัญหา ปรับปรุงศักยภาพและประสิทธิภาพของสำนักงานทะเบียนที่ดินจังหวัดกว๋างนามและสาขาต่างๆ ในอนาคตอันใกล้นี้ สมาชิกสำรองของคณะกรรมการกลางพรรค เลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เลืองเหงียนมิญเจี๊ยต ได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดและกรมต่างๆ มุ่งเน้นไปที่การรวบรวม จัดเตรียม และปรับปรุงระบบของสำนักงานทะเบียนที่ดินและสาขาต่างๆ ให้สมบูรณ์แบบ การสอบคัดเลือกข้าราชการพลเรือนให้เสร็จสิ้นภายในไตรมาสที่ 3 ของปี 2567 และการรวบรวมและปรับปรุงตำแหน่งผู้นำของสาขาต่างๆ ให้สมบูรณ์แบบภายในสิ้นปี 2567

เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดได้ขอให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดสั่งการอย่างเร่งด่วนให้มีการทบทวนและปรับปรุงกฎระเบียบการประสานงานระหว่างสำนักงานที่ดินกับกรม สาขา และท้องถิ่นในการจัดการขั้นตอนการบริหารที่ดินในทิศทางที่เฉพาะเจาะจง โดยกำหนดอำนาจและความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องในการรับ โอน และจัดการอย่างชัดเจน... เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่หลีกเลี่ยงความรับผิดชอบ

แหล่งที่มา