ปรับปรุงกลไกการจำแนกประเภทคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

ในการอภิปรายในที่ประชุมใหญ่เกี่ยวกับผลการติดตามการพิจารณาคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ยื่นต่อสภาแห่งชาติชุดที่ 15 สมัยที่ 10 สมาชิกสภาแห่งชาติได้ประเมินว่า การรับ การส่งต่อ การพิจารณา และการตอบสนองต่อคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งยังคงแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกหลายประการ นอกจากนี้ พวกเขายังเสนอแนะให้พิจารณากลไกในการจำแนกผลการพิจารณาคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้มีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้น

นางเหงียน ถิ เยน หนี่ ( จังหวัดวินห์ลอง ) สมาชิกสภาแห่งชาติ: การเชื่อมโยงผลการพิจารณาคำร้องของประชาชนเข้ากับการประเมินผลการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่

รองสมัชชาแห่งชาติ เหงียนถิเยนนิ (หวิญลอง) ภาพถ่าย: “Pham Thang”

ในส่วนของผลการติดตามตรวจสอบการจัดการและการตอบสนองต่อคำร้องของประชาชนที่ยื่นต่อที่ประชุม สมัชชาแห่งชาติสมัย ที่ 15 สมัยที่ 10 นั้น ข้าพเจ้าชื่นชมเป็นอย่างยิ่งที่ประเด็นสำคัญหลายประเด็นได้รับการแก้ไข และคำร้องหลายฉบับได้รับการตอบกลับอย่างรวดเร็ว ซึ่งมีส่วนช่วยในการแก้ไขปัญหาให้กับประชาชนและธุรกิจต่างๆ และเป็นการเสริมสร้างความเชื่อมั่นของประชาชนที่มีต่อกลไกของรัฐ

อย่างไรก็ตาม ยังคงมีความล่าช้าในการตอบสนองต่อคำร้องของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นที่ซับซ้อนซึ่งเกี่ยวข้องกับหลายหน่วยงาน และบางคำร้องก็ยืดเยื้อมาหลายสมัยประชุมโดยยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างเด็ดขาด คุณภาพของการตอบสนองจากบางหน่วยงานไม่สูงนัก โดยเฉพาะอย่างยิ่งคำตอบที่กว้างเกินไป ไม่ได้กล่าวถึงประเด็นที่ประชาชนกังวลโดยตรง และขาดแนวทางแก้ไขที่เฉพาะเจาะจงและแผนงานที่ชัดเจน

ในทางกลับกัน บางประเด็นที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้ยื่นคำร้องซ้ำแล้วซ้ำเล่า เช่น มลภาวะทางสิ่งแวดล้อม นโยบายสนับสนุนเกษตรกรในการผลิต ทางการเกษตร โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง ความปลอดภัยและสุขอนามัยของอาหาร สินค้าปลอมและสินค้าไม่ได้มาตรฐาน ข้อมูลที่เป็นอันตรายและเป็นพิษบนอินเทอร์เน็ต อาชญากรรมทางเทคโนโลยี ความสิ้นเปลือง และนโยบายและข้อบังคับสำหรับเจ้าหน้าที่ระดับรากหญ้า ยังคงได้รับการแก้ไขอย่างล่าช้าหรือยังไม่แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในทางปฏิบัติ ส่งผลกระทบต่อชีวิตของผู้คน

ผมขอเสนอให้รัฐบาลและกระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องดำเนินการอย่างเด็ดขาดต่อไปในการแก้ไขคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง โดยให้แน่ใจว่าได้รับการแก้ไขภายในกรอบเวลาและอำนาจที่ถูกต้อง และปรับปรุงคุณภาพของการแก้ไขปัญหาให้ดียิ่งขึ้น

นอกจากนี้ จำเป็นต้องปรับปรุงวิธีการตอบสนอง โดยเน้นความชัดเจน ความเฉพาะเจาะจง และการกล่าวถึงประเด็นที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งยกขึ้นมาโดยตรง พร้อมเชื่อมโยงประเด็นเหล่านั้นกับแนวทางแก้ไข กำหนดเวลาในการดำเนินการ และความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงาน สำหรับประเด็นที่ไม่สามารถแก้ไขได้ในทันที ควรระบุเหตุผลและกรอบเวลาที่คาดว่าจะแก้ไขได้ให้ชัดเจน

สำหรับคำร้องที่ค้างคามานานและยังไม่ได้รับการแก้ไข จำเป็นต้องมีกลไกในการตรวจสอบ จัดประเภท และแก้ไขปัญหาอย่างเด็ดขาด ควรเสริมสร้างงานตรวจสอบเพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่คำร้องจำนวนมากถูกยื่นซ้ำหลายครั้ง ผลลัพธ์ของการแก้ไขคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งควรเชื่อมโยงกับการประเมินผลการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ โดยพิจารณาว่าเป็นเกณฑ์สำคัญในการประเมินระดับความสำเร็จของงาน

คำร้องของประชาชนเป็นเสียงโดยตรงของประชาชน สะท้อนให้เห็นถึงปัญหาที่เกิดขึ้นจากสถานการณ์ในชีวิตจริง การพิจารณาคำร้องเหล่านี้อย่างละเอียดถี่ถ้วนและทันท่วงทีไม่เพียงแต่เป็นความรับผิดชอบทางด้านการบริหารเท่านั้น แต่ยังเป็นตัวชี้วัดประสิทธิผลของการปกครองประเทศและความใกล้ชิดของกลไกรัฐกับประชาชนอีกด้วย

รองประธานสภาแห่งชาติ ดัง ถิ มี ฮวง (จังหวัดคานห์ฮวา): ชี้แจงสาเหตุ กำหนดแผนงาน และให้คำมั่นสัญญาเกี่ยวกับตารางความคืบหน้า

รองสมัชชาแห่งชาติ ดังถิ มีเฮือง (คานฮวา) ภาพถ่าย: “Pham Thang”

ในส่วนของคุณภาพการจัดการและการตอบสนองต่อคำร้องของประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง รายงานระบุว่า ในบรรดาคำร้องที่ได้รับการตอบแล้ว 68% ส่วนใหญ่เป็นการอธิบายและให้ข้อมูล ในขณะที่เพียงประมาณ 12.8% เท่านั้นที่ได้รับการดำเนินการผ่านมาตรการเฉพาะ เช่น การออกนโยบาย การตรวจสอบ และการตรวจสอบบัญชี ซึ่งแสดงให้เห็นว่าคำร้องของประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างครบถ้วน
นอกจากนี้ รายงานยังระบุว่า ข้อเสนอแนะบางส่วนยังคงอยู่ในระหว่างการดำเนินการอย่างล่าช้าและยืดเยื้อ และข้อเสนอแนะจำนวนมากอยู่ในระหว่างการดำเนินการ แต่ขาดแผนงานและกรอบเวลาที่ชัดเจน สำหรับประเด็นที่เกี่ยวข้องกับหลายภาคส่วนและหลายสาขา เช่น ที่ดิน การก่อสร้าง ทรัพยากร สิ่งแวดล้อม การศึกษาและการฝึกอบรม และทรัพยากรสำหรับการดำเนินการ การประสานงานในบางกรณียังไม่เพียงพอ และหน่วยงานหลักที่รับผิดชอบในการแก้ไขปัญหายังไม่ได้รับการระบุอย่างชัดเจน ส่งผลให้ระยะเวลาในการดำเนินการยืดเยื้อ

จากประเด็นที่กล่าวมาข้างต้น ดิฉันเชื่อว่าจำเป็นต้องปรับปรุงนโยบายและกฎหมายเกี่ยวกับการแก้ไขคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งอย่างต่อเนื่อง โดยมุ่งเน้นที่การเพิ่มคุณภาพและประสิทธิภาพ การรับรองความเป็นไปได้ และการปรับให้สอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงเกี่ยวกับทรัพยากรและกลไกในการดำเนินการ กลไกในการจำแนกประเภทคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งควรได้รับการปรับปรุง โดยระบุอย่างชัดเจนว่าคำร้องใดสามารถแก้ไขได้ทันที คำร้องใดต้องมีแผนงาน และคำร้องใดเป็นข้อเสนอแนะเชิงนโยบายระยะยาว นอกจากนี้ ความคืบหน้าและกรอบเวลาในการแก้ไขคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งควรมีความโปร่งใสมากขึ้น การระบุระยะเวลาในการดำเนินการอย่างชัดเจนจะช่วยให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งสามารถติดตามและตรวจสอบได้ ซึ่งจะช่วยส่งเสริมฉันทามติและความเข้าใจเกี่ยวกับปัญหาที่พบระหว่างการดำเนินการ

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องมีการวิจัยเพิ่มเติมเพื่อประเมินความรับผิดชอบของผู้ที่เกี่ยวข้องอย่างเป็นรูปธรรม แก้ไขข้อกังวลของผู้มีสิทธิเลือกตั้งอย่างละเอียดถี่ถ้วนผ่านการประเมินผล และดำเนินการตามมาตรการที่ครอบคลุมและเป็นกลางซึ่งปรับให้เหมาะสมกับลักษณะของข้อเสนอแนะแต่ละข้อ ทรัพยากรที่มีอยู่ และข้อกำหนดในการประสานงานระหว่างหน่วยงาน สำหรับประเด็นที่ไม่สามารถแก้ไขได้ในทันที ควรชี้แจงสาเหตุที่แท้จริง กำหนดแผนงาน และให้คำมั่นสัญญาถึงความคืบหน้า แทนที่จะให้คำตอบทั่วไปเพียงอย่างเดียว ควรเสริมสร้างการกำกับดูแล ไม่ใช่เพียงแค่แก้ไขปัญหาเมื่อได้รับคำตอบแล้ว แต่ยังรวมถึงการติดตามการดำเนินการตามคำตอบและคำมั่นสัญญาที่ให้ไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ที่มีข้อเสนอแนะค้างอยู่จำนวนมาก

ในขณะเดียวกัน จำเป็นต้องกำหนดกลไกเพื่อส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการติดตามและจัดการการแก้ไขและการตอบสนองต่อคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ปรับปรุงคุณภาพการตอบสนองอย่างต่อเนื่องให้มีความชัดเจน เฉพาะเจาะจง และตรงไปตรงมา โดยเชื่อมโยงเข้ากับแนวทางแก้ไขและแผนงานการดำเนินการ และเสริมสร้างกลไกการประสานงานระหว่างหน่วยงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นข้ามภาคส่วน

นายดวง คัก ไม (ลำดง) สมาชิกสภาแห่งชาติ: พิจารณาจัดประเภทผลการยื่นคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ละเอียดมากขึ้น

รองสมัชชาแห่งชาติ ดวงคักใหม่ (ลำด่ง) ภาพถ่าย: “Pham Thang”

กระบวนการรับ ส่งต่อ แก้ไข และตอบสนองต่อคำร้องของประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งนั้น แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกอย่างต่อเนื่องในช่วงที่ผ่านมา แม้จะมีคำร้องจำนวนมาก แต่ก็สามารถแก้ไขได้และตอบสนองไปแล้วถึง 98.6% ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความพยายามและความมุ่งมั่นของรัฐสภา คณะกรรมการประจำรัฐสภา รัฐบาล กระทรวง และหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ในการรับและตอบสนองต่อความคิดเห็นและคำร้องของประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้ง

รายงานฉบับนี้ยังสะท้อนให้เห็นถึงประเด็นที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้ความสนใจอย่างครอบคลุม ตั้งแต่นโยบายเกี่ยวกับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ บุคคลผู้มีผลงานดีเด่น ที่ดินเกษตรกรรม ทรัพยากร สิ่งแวดล้อม สุขภาพ การศึกษา การขนส่ง และการก่อสร้าง ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการเข้าถึงผู้มีสิทธิเลือกตั้งและการรวบรวมความคิดเห็นและข้อเสนอแนะนั้นมีความเป็นไปได้มากขึ้นและสะท้อนถึงประเด็นที่ประชาชนให้ความสำคัญได้อย่างแม่นยำ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รายงานฉบับนี้ไม่เพียงแต่สรุปผลลัพธ์เท่านั้น แต่ยังชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดบางประการ เช่น คำตอบที่ไม่ชัดเจน ความไม่สอดคล้องกันระหว่างเอกสารแนวทางบางฉบับกับกฎหมาย และการดำเนินการตามข้อเสนอแนะที่ล่าช้าหลังจากการกำกับดูแล ผมเชื่อว่านี่เป็นแนวทางที่เหมาะสม ซึ่งแสดงให้เห็นถึงเจตนารมณ์ในการกำกับดูแลที่เป็นรูปธรรมมากขึ้น

อย่างไรก็ตาม จากการประเมินในรายงาน การจัดการและการตอบสนองต่อคำร้องของประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งยังคงเป็นไปในลักษณะทั่วไป และไม่ได้แสดงให้เห็นถึงความรับผิดชอบในการบริหารจัดการของรัฐในส่วนของกระทรวงและหน่วยงานต่างๆ อย่างชัดเจน ดังนั้น จะเห็นได้ว่าความคิดเห็นและคำร้องต่างๆ จากประชาชนผู้มีสิทธิเลือกตั้งจำนวนมากไม่ได้ถูกนำไปพิจารณาในลักษณะที่นำไปสู่การเปลี่ยนแปลงที่เป็นรูปธรรมในนโยบาย กฎหมาย หรือการนำไปปฏิบัติ แต่ทำได้เพียงแค่ชี้แจงข้อมูลและระเบียบข้อบังคับที่มีอยู่เท่านั้น

ในการติดตามตรวจสอบกิจกรรม การใช้เกณฑ์ "ตอบแล้ว" เพียงอย่างเดียวไม่ได้สะท้อนคุณภาพของการแก้ไขข้อร้องเรียนได้อย่างครบถ้วน แม้ว่าการตอบสนองต่อข้อร้องเรียนบางเรื่องอย่างทันท่วงทีเป็นสิ่งจำเป็น แต่สิ่งที่สำคัญกว่าคือขอบเขตของการแก้ไขข้อร้องเรียนเหล่านั้น และว่าการแก้ไขนั้นได้ช่วยแก้ปัญหาที่ประชาชนและธุรกิจประสบอยู่หรือไม่

ดังนั้น ผมจึงขอเสนอให้พิจารณาจัดหมวดหมู่ผลลัพธ์ของคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้มีความเฉพาะเจาะจงมากขึ้น เช่น คำร้องที่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์แล้ว คำร้องที่ถูกนำไปรวมไว้ในการแก้ไขและปรับปรุงนโยบาย คำร้องที่อยู่ในขั้นตอนการอธิบายและให้ข้อมูลเท่านั้น และกรณีที่การตอบสนองไม่สมบูรณ์หรือขาดความลึกซึ้งและตรงประเด็น แนวทางนี้จะช่วยสะท้อนความเป็นจริงของการแก้ไขคำร้องของผู้มีสิทธิเลือกตั้งได้อย่างแม่นยำยิ่งขึ้น และสร้างพื้นฐานที่ดีสำหรับการติดตามตรวจสอบในอนาคต

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-co-che-phan-loai-kien-nghi-cua-cu-tri-10415436.html