เมืองฮอยอันจะเข้มงวดในประเด็นใดบ้าง?

VHO - ในบริบทของการพัฒนาการท่องเที่ยวและการขยายตัวของเมืองที่เพิ่มสูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง การกำหนดระเบียบข้อบังคับเพื่อคุ้มครองแหล่งมรดกโลกเมืองโบราณฮอยอันถือเป็นสิ่งจำเป็นเร่งด่วน

เมืองโบราณฮอยอันในยามค่ำคืน

เพื่อให้การบริหารจัดการเมืองโบราณฮอยอันมีความสอดคล้องกัน คณะกรรมการประชาชนเมืองดานังได้มอบหมายให้กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ประสานงานกับศูนย์บริหารจัดการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมโลกฮอยอัน และหน่วยงาน ตำบล และอำเภออื่นๆ เพื่อร่างระเบียบว่าด้วยการคุ้มครองเมืองโบราณฮอยอันฉบับใหม่ (ต่อไปนี้เรียกว่า ระเบียบ) แทนที่ระเบียบฉบับเดิม ซึ่งจะสร้างพื้นฐานทางกฎหมายที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้น และสร้างความสมดุลระหว่างความจำเป็นในการอนุรักษ์คุณค่าทางมรดกให้คงอยู่ กับความต้องการด้านการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม ตลอดจนความเป็นอยู่ของประชาชนในท้องถิ่น

เสริมสร้างการบริหารจัดการและการอนุรักษ์ภูมิทัศน์ของย่านเมืองเก่า

ตามร่างระเบียบข้อบังคับนี้ มุ่งเน้นไปที่การเสริมสร้างความเข้มแข็งในการบริหารจัดการพื้นที่สถาปัตยกรรมและภูมิทัศน์เมือง โดยให้ความสำคัญกับการเชื่อมโยงการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมทั้งที่เป็นรูปธรรม นามธรรม และเอกสาร และมีเป้าหมายเพื่อให้เกิดความสอดคล้องระหว่างข้อกำหนดด้านการอนุรักษ์และการพัฒนาอย่างยั่งยืน รวมถึงการรักษาคุณค่าดั้งเดิมของเมืองไว้

ร่างกฎหมายฉบับนี้ได้นำเสนอข้อบังคับใหม่หลายประการเกี่ยวกับการบูรณะ อนุรักษ์ และกิจกรรมการก่อสร้างในย่านเมืองเก่า โครงการก่อสร้าง รวมถึงสิ่งปลูกสร้างและการจัดแสดงที่รบกวนทัศนียภาพของย่านเมืองเก่าหรือรุกล้ำสถานที่ทางประวัติศาสตร์ ถือเป็นสิ่งต้องห้าม หากมีโครงการดังกล่าวอยู่แล้ว จะต้องถูกรื้อถอน บูรณะ หรือปรับปรุงใหม่ให้สอดคล้องกับหลักการกลมกลืนกับภูมิทัศน์โดยรอบ

สำหรับโบราณวัตถุประเภทพิเศษและประเภทที่ 1 การบูรณะต้องรับประกันการรักษาหน้าที่ดั้งเดิมของแต่ละส่วนและโครงสร้างทั้งหมด โดยคงสภาพดั้งเดิมขององค์ประกอบและพื้นที่บูชาไว้ หากจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องเปลี่ยนชิ้นส่วนหรือวัสดุเก่าด้วยของใหม่ จะต้องดำเนินการบนพื้นฐานของการรับประกันความจำเป็นและความถูกต้อง ทางวิทยาศาสตร์ ของการเปลี่ยน และรับประกันความถูกต้องของรายละเอียดแต่ละส่วนของ "องค์ประกอบใหม่" เมื่อเทียบกับ "องค์ประกอบดั้งเดิม"

กฎระเบียบยังกำหนดให้รักษาองค์ประกอบดั้งเดิมของเมืองเก่าไว้ เช่น ความสูงของอาคาร สี รูปแบบสถาปัตยกรรม และพื้นที่ภูมิทัศน์ กฎระเบียบเฉพาะสำหรับป้าย สมอกันสาด ระบบไฟ วัสดุก่อสร้าง และสีของอาคาร มีจุดมุ่งหมายเพื่อรักษาความเป็นเอกลักษณ์ของพื้นที่เมืองเก่า โดยเน้นการใช้กระเบื้องหลังคาดินเผาแบบหยินหยางเพื่ออนุรักษ์ลักษณะทางสถาปัตยกรรมดั้งเดิมของเมืองเก่าฮอยอัน…

นอกจากจะเน้นที่พื้นที่มรดกทางวัฒนธรรมหลักแล้ว ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังควบคุมการบริหารจัดการงานก่อสร้างในพื้นที่ที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้เกิดความกลมกลืนระหว่างเขตกันชนและเมืองเก่า และลดความเสี่ยงในการก่อสร้างอาคารที่มีสถาปัตยกรรมที่ไม่สอดคล้องกัน หรือส่งผลกระทบในทางลบต่อภูมิทัศน์โดยรวม

นอกจากนั้นยังมีระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการและการอนุรักษ์มรดกทางเอกสาร ซึ่งรวมถึงพระราชกฤษฎีกา จารึกหิน เอกสารฮั่นนอม ภาพพิมพ์ไม้ และโบราณวัตถุที่มีคุณค่าทางประวัติศาสตร์อื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับเมืองโบราณฮอยอัน นอกจากนี้ยังมีการดำเนินการแปลงข้อมูลมรดกทางวัฒนธรรมให้เป็นดิจิทัลเพื่ออำนวยความสะดวกในการจัดเก็บและวิจัยในระยะยาว

การสร้างสมดุลระหว่างการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมและการดำรงชีวิต

ร่างระเบียบข้อบังคับฉบับนี้ระบุถึงกิจกรรมทางธุรกิจ การจัดแสดง และการโฆษณาภายในย่านเมืองเก่า โดยระบุอย่างชัดเจนถึงอุตสาหกรรมและวิชาชีพที่ได้รับอนุญาตให้ดำเนินการภายในย่านเมืองเก่า เพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมเหล่านั้นจะไม่ส่งผลกระทบในทางลบหรือลดทอนมูลค่าของพื้นที่ การขายสินค้าบนถนนและการขายสินค้าบนทางเท้าต้องปฏิบัติตามกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโซนที่ 1 อนุญาตเฉพาะแผนงานที่ได้รับอนุมัติเท่านั้น

มีการส่งเสริมเป็นพิเศษให้รักษาและฟื้นฟูธุรกิจสินค้าดั้งเดิมจากแบรนด์ที่มีชื่อเสียงซึ่งมีมาก่อนปี 1975 เพื่อรักษาเอกลักษณ์เฉพาะตัวของชีวิตทางการค้าและวัฒนธรรมของเมืองโบราณฮอยอัน

นอกจากจะควบคุมกิจกรรมทางธุรกิจที่มีความเสี่ยงที่จะส่งผลกระทบต่อทัศนียภาพของเมืองเก่าแล้ว ข้อบังคับดังกล่าวยังให้ความสำคัญกับอุตสาหกรรมที่สะท้อนถึงเอกลักษณ์ทางวัฒนธรรมดั้งเดิมของฮอยอันอีกด้วย

ภาคส่วนที่ได้รับการส่งเสริมการพัฒนาในภูมิภาคที่ 1 และ 2A ได้แก่ กิจกรรมสร้างสรรค์ การวาดภาพ ประติมากรรม ศิลปะการแสดงแบบดั้งเดิมของเวียดนาม ดนตรีคลาสสิก ดนตรีห้อง การอนุรักษ์ กิจกรรมพิพิธภัณฑ์ การบูรณะโบราณวัตถุและสิ่งของล้ำค่า และบริการ ด้านอาหาร แบบดั้งเดิม เช่น ร้านอาหารเวียดนาม จีน และญี่ปุ่น ที่สะท้อนวัฒนธรรมท้องถิ่น

ธุรกิจหลายประเภทที่ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อพื้นที่มรดกทางวัฒนธรรมหรือสร้างแรงกดดันต่อโครงสร้างพื้นฐานของเมืองเก่า มักถูกรวมอยู่ในรายชื่อกิจกรรมที่ถูกห้ามหรือจำกัดในบางพื้นที่ เช่น คาราโอเกะ ไนต์คลับ วัสดุก่อสร้าง เศษโลหะ น้ำมันเบนซิน และบริการที่พักบางประเภท

ธุรกิจที่ดำเนินงานในย่านเมืองเก่าต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับการใช้ การบูรณะ และการอนุรักษ์โบราณวัตถุอย่างครบถ้วน ดำเนินธุรกิจให้สอดคล้องกับอุตสาหกรรมและวิชาชีพที่จดทะเบียน และปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย สุขอนามัยสิ่งแวดล้อม และความปลอดภัยด้านอาหาร เป็นต้น

เน้นย้ำบทบาทและความรับผิดชอบของชุมชน

ประเด็นสำคัญในร่างระเบียบข้อบังคับนี้คือ การระบุว่าชุมชนท้องถิ่นและเจ้าของสถานที่ทางประวัติศาสตร์เป็นผู้มีส่วนร่วมโดยตรงในการคุ้มครองมรดกทางวัฒนธรรม ซึ่งเป็นการเน้นย้ำบทบาทของชุมชน โดยมองว่าชุมชนเป็นองค์ประกอบสำคัญและเป็นกุญแจสำคัญในการอนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมอย่างยั่งยืนในระยะยาว

ชุมชนและเจ้าของสถานที่ทางประวัติศาสตร์ต้องรับผิดชอบหลักต่อความเสียหาย การเปลี่ยนแปลง หรือการลดคุณค่าของสถานที่ที่ตนเป็นเจ้าของหรือใช้ประโยชน์ พวกเขาต้องให้ความร่วมมือกับหน่วยงานของรัฐในการปกป้องเมืองโบราณ รักษาความปลอดภัย ความสงบเรียบร้อย และสภาพแวดล้อมทางการท่องเที่ยว พวกเขามีสิทธิ์จัดหาบริการที่ถูกกฎหมายเพื่อให้บริการแก่นักท่องเที่ยว โดยที่บริการเหล่านั้นต้องไม่ส่งผลกระทบในทางลบต่อภูมิทัศน์หรือสถานที่ทางประวัติศาสตร์ ในระหว่างการดำเนินงาน พวกเขาต้องหลีกเลี่ยงการชักชวนหรือบังคับให้นักท่องเที่ยวซื้อบริการหรือสินค้าโดยไม่เต็มใจ และต้องปฏิบัติตามหลักจรรยาบรรณที่กำหนดไว้สำหรับการท่องเที่ยวอย่างมีอารยธรรม

ระเบียบข้อบังคับยังกำหนดความรับผิดชอบของหน่วยงานบริหารจัดการและชุมชนท้องถิ่นในงานอนุรักษ์ไว้อย่างชัดเจน ดังนั้น ศูนย์อนุรักษ์มรดกทางวัฒนธรรมโลกฮอยอันจึงเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการให้คำแนะนำและจัดระเบียบการบริหารจัดการ การอนุรักษ์ และการส่งเสริมคุณค่าทางมรดก ตลอดจนประสานงานการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการมรดกในเมืองเก่าฮอยอัน

ที่มา: https://baovanhoa.vn/van-hoa/hoi-an-se-siet-van-de-gi-231303.html