เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นและหน่วยงานอื่นๆ กำลังตกแต่งถนนและตรอกซอยต่างๆ

ตามคำสั่งดังกล่าว การปรับโครงสร้างหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยได้บรรลุผลสำเร็จในเชิงบวกหลายประการ จำนวนหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยทั่วประเทศลดลงอย่างต่อเนื่อง และหลายพื้นที่ได้ปฏิบัติตามเกณฑ์เกี่ยวกับขนาดครัวเรือนตามที่กำหนดไว้ในระเบียบปัจจุบันแล้ว อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ยังคงมีหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยจำนวนไม่น้อยที่ไม่เป็นไปตามเกณฑ์ดังกล่าว ในขณะที่หลังจากการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและตำบลในปี 2568 จำนวนหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยเฉลี่ยต่อหน่วยงานบริหารระดับตำบลจะเพิ่มขึ้นอย่างมาก ซึ่งจะสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อการบริหารจัดการในระดับรากหญ้า

คำสั่งดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อดำเนินการตามข้อสรุปหมายเลข 34-KL/TW ลงวันที่ 18 พฤษภาคม 2569 ของ คณะกรรมการกรมการเมือง โดยมุ่งเน้นให้การปรับโครงสร้างหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัย รวมถึงการจัดสรรบุคลากรนอกเวลา ดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ สอดคล้องกัน และมีประสิทธิภาพทั่วประเทศ สอดคล้องกับความต้องการด้านการบริหารจัดการในสถานการณ์ใหม่

การสร้างฉันทามติและการรักษาเสถียรภาพในระดับรากหญ้า

ในการดำเนินการตามข้อสรุปที่ 34-KL/TW ลงวันที่ 18 พฤษภาคม 2569 ของคณะกรรมการกรมการเมืองเรื่องการปรับโครงสร้างหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัย ตลอดจนการจัดสรร การใช้ประโยชน์ และนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่นอกเวลาในระดับตำบล หมู่บ้าน และพื้นที่อยู่อาศัย นายกรัฐมนตรี ขอให้กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ เร่งทบทวนและปรับโครงสร้างหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยให้สอดคล้องกับเกณฑ์และเงื่อนไขที่รัฐบาลกำหนด ตลอดจนความต้องการด้านการบริหารจัดการในทางปฏิบัติของท้องถิ่น

กระบวนการดำเนินการต้องพิจารณาปัจจัยเฉพาะต่างๆ อย่างครบถ้วน เช่น ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ขนบธรรมเนียม ประเพณี สภาพทางภูมิศาสตร์ การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และความสามัคคีตามธรรมชาติของชุมชนท้องถิ่น โดยให้ความสำคัญเป็นพิเศษกับพื้นที่ภูเขา เขตชายแดน เกาะ พื้นที่ที่มีชนกลุ่มน้อยอาศัยอยู่ และพื้นที่ที่มีองค์ประกอบทางศาสนา

ประชาชนเดินทางมาที่ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นเพื่อทำธุรกรรมด้านเอกสาร

ตามคำขอของ รัฐบาล การปรับโครงสร้างจะต้องเชื่อมโยงกับเป้าหมายในการปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการในระดับรากหญ้า ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ตอบสนองความต้องการของการพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืน มุ่งสู่การเติบโตสองหลัก และปรับปรุงคุณภาพการบริการแก่ประชาชน

ในระหว่างกระบวนการดำเนินการ หน่วยงานท้องถิ่นต้องรักษาเสถียรภาพทางการเมือง สร้างความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคม ติดตามสถานการณ์ในระดับรากหญ้าอย่างเชิงรุก และจัดการกับปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างทันท่วงที เพื่อป้องกันการก่อตัวของจุดร้อนหรือเหตุการณ์ที่ซับซ้อน ในขณะเดียวกัน การปรับโครงสร้างต้องมีส่วนช่วยในการรักษาและส่งเสริมประเพณีความสามัคคีของชุมชน และเสริมสร้างความไว้วางใจของประชาชนที่มีต่อพรรคและรัฐ

หนึ่งในข้อกำหนดที่สำคัญคือ การเสริมสร้างความพยายามในการประชาสัมพันธ์และระดมพล เพื่อสร้างฉันทามติในระดับสูงในหมู่ประชาชน ประชาชนต้องได้รับข้อมูลอย่างครบถ้วน มีส่วนร่วมในการให้ข้อเสนอแนะ และติดตามกระบวนการปรับโครงสร้างให้สอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมประชาธิปไตยระดับรากหญ้า

นายกรัฐมนตรีได้สั่งการให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองต่างๆ เร่งตรวจสอบหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยทั้งหมดในพื้นที่ของตน จัดทำแผนงานที่ครอบคลุมสำหรับการจัดระเบียบและปรับปรุงหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยใหม่ รวมถึงแผนการเสริมสร้างความเข้มแข็งของทีมเจ้าหน้าที่นอกเวลาและนโยบายสนับสนุนตามที่กำหนดไว้

แผนเหล่านี้ต้องรายงานต่อคณะกรรมการพรรคในระดับเดียวกันก่อนการออกประกาศใช้ และต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 10 มิถุนายน 2569 ในขณะเดียวกัน คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลต้องจัดทำแผนการจัดระเบียบหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยใหม่ จัดการประชุมรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน และเสนอต่อสภาประชาชนระดับตำบลเพื่อขออนุมัติ โดยต้องมั่นใจถึงความโปร่งใสและความเห็นพ้องต้องกันในระหว่างการดำเนินการ กำหนดแล้วเสร็จภายในวันที่ 30 มิถุนายน 2569

การกำหนดนโยบายสำหรับผู้ทำงานพาร์ทไทม์

คำสั่ง 21/CT-TTg ยังกำหนดข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดเตรียม การใช้ และการแก้ไขนโยบายและระเบียบข้อบังคับสำหรับบุคลากรนอกเวลาในระดับตำบล หมู่บ้าน และชุมชนอีกด้วย

ดังนั้น การจัดกำลังและการใช้กำลังดังกล่าวต้องมีความเปิดเผย โปร่งใส เป็นกลาง และปฏิบัติตามกฎระเบียบ พร้อมทั้งเชื่อมโยงกับกระบวนการปรับโครงสร้างองค์กรในระดับท้องถิ่น ขณะเดียวกัน นโยบายและกฎระเบียบทั้งหมดต้องได้รับการดำเนินการอย่างเต็มที่เพื่อรักษาขวัญกำลังใจและรับรองสิทธิของผู้ที่ได้รับผลกระทบในระหว่างกระบวนการปรับโครงสร้าง

เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นในพื้นที่ภูเขามีการติดตามสถานการณ์ของประชากรในพื้นที่อย่างสม่ำเสมอ

คำสั่งนี้กำหนดให้มีการคัดเลือกและเสนอชื่อเจ้าหน้าที่ชุมชนนอกเวลาในหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัย ที่มีคุณสมบัติเหมาะสม มีชื่อเสียงดี มีสุขภาพดี มีความทุ่มเท มีความรับผิดชอบ และมีความสามารถในการระดมมวลชน ทีมงานนี้จำเป็นต้องได้รับการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง โดยปรับปรุงความเชี่ยวชาญด้านเทคโนโลยีสารสนเทศ ทักษะการบริหารจัดการชุมชน และคุณภาพการบริการแก่ประชาชน

คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองต่างๆ มีหน้าที่ต้องยุติการจ้างงานเจ้าหน้าที่นอกเวลาในระดับตำบลก่อนวันที่ 31 พฤษภาคม 2569 ในขณะเดียวกัน ต้องเร่งพัฒนาและดำเนินการตามแผนการจัดวาง การใช้ประโยชน์ และการให้สวัสดิการและนโยบายแก่เจ้าหน้าที่กลุ่มนี้ โดยต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จควบคู่ไปกับการปรับโครงสร้างหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยก่อนวันที่ 30 มิถุนายน 2569

แผนการจัดสรรบุคลากรต้องเชื่อมโยงกับการปรับโครงสร้างและยกระดับคุณภาพของเจ้าหน้าที่ระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนให้สอดคล้องกับเจตนารมณ์ของคำสั่งที่ 18/CT-TTg ลงวันที่ 8 พฤษภาคม 2569 ของนายกรัฐมนตรี โดยอิงตามโควตาบุคลากรที่จัดสรรไว้สำหรับปี 2569 หน่วยงานท้องถิ่นจะคัดเลือกและสรรหาข้าราชการพลเรือนและพนักงานของรัฐระดับตำบลที่มีคุณสมบัติ ความสามารถ และคุณวุฒิวิชาชีพที่เหมาะสม และสามารถปฏิบัติงานได้ทันที ส่วนผู้ที่ไม่ได้ดำรงตำแหน่งแล้ว จะต้องได้รับสิทธิประโยชน์และค่าตอบแทนอย่างครบถ้วนและทันท่วงที

คำสั่งดังกล่าวยังสั่งการให้กระทรวงมหาดไทยเร่งดำเนินการจัดทำแผนการปรับโครงสร้างหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยให้แล้วเสร็จโดยด่วน และจัดเตรียม ใช้ประโยชน์ และกำหนดนโยบายและระเบียบข้อบังคับสำหรับบุคลากรนอกเวลา และให้คำแนะนำแก่รัฐบาลเกี่ยวกับการออกพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการจัดระเบียบและการดำเนินงานของหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยและนโยบายที่เกี่ยวข้องก่อนวันที่ 26 พฤษภาคม 2569

ในขณะเดียวกัน กระทรวงความมั่นคงสาธารณะมีหน้าที่สั่งการให้กองกำลังตำรวจทุกระดับเฝ้าระวังสถานการณ์ในพื้นที่อย่างเชิงรุก ประสานงานการตรวจสอบข้อมูลทะเบียนบ้าน และให้คำแนะนำในการจัดการปัญหาด้านความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยที่เกิดขึ้นระหว่างกระบวนการย้ายถิ่นฐาน เพื่อให้มั่นใจว่าไม่มีจุดเสี่ยงเกิดขึ้นในระดับรากหญ้า

กระทรวงความมั่นคงสาธารณะกำลังประสานงานกับกระทรวงมหาดไทยและหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อเป็นแนวทางในการทบทวนและเสริมสร้างกำลังเจ้าหน้าที่ที่เข้าร่วมในการรักษาความมั่นคงและความสงบเรียบร้อยในระดับรากหญ้าให้สอดคล้องกับการปรับโครงสร้างหมู่บ้านและพื้นที่อยู่อาศัยก่อนวันที่ 25 พฤษภาคม 2569

สำนักงานรัฐบาล

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/khan-truong-sap-xep-thon-to-dan-pho-truoc-ngay-30-6-165873.html